Бюро по демократизации и правам человека ОБСЕ отвергло российское предложение по смягчению ограничений для миссии наблюдателей в России. Таков итог закончившихся во вторник двухдневных переговоров руководства миссии с членами ЦИКа.
На прошлой неделе руководитель БДИПЧ ОБСЕ Кристиан Штрохал обратился с просьбой к председателю ЦИКа Владимиру Чурову разрешить международным наблюдателям от этой организации приехать в Россию для проведения мониторинга не за три дня до голосования, как распорядился Центризбирком, а тремя неделями ранее (то есть 15 февраля). В своем ответном послании Чуров предложил Штрохалу обсудить этот вопрос в личной беседе и пригласил руководство БДИПЧ на переговоры в Москву.
Уже тогда складывалось ощущение, что дело кончится скандалом, как это вышло перед думскими выборами, которые наблюдатели от БДИПЧ ОБСЕ бойкотировали.
Предваряя переговоры, член ЦИКа Игорь Борисов, курирующий взаимодействие Центризбиркома с международными организациями, заявил «Газете.Ru», что российская сторона «идти на поводу у прихоти БДИПЧ не намерена» и на переговорах лишь «подтвердит свою непреклонную позицию».
Как стало известно во вторник, какие-то уступки ЦИК все-таки предложил, однако они носили скорее демонстрационный характер и было очевидно, что ОБСЕ они не устроят.
В частности Центризбирком заявил о готовности расширить численный состав миссии с 70 до 75 человек и принять первую группу из пяти технических специалистов БДИПЧ для организации миссии наблюдения уже 5 февраля. Согласно предложениям Центризбиркома, передовая группа наблюдателей в составе 20 человек может приступить к работе с 8 февраля, а остальные 50 наблюдателей — с 20 февраля. «Мы ожидаем, что миссия экспертов БДИПЧ ОБСЕ может приступить к работе с 20 февраля», — заявил Борисов по окончании переговоров.
По рассказам Борисова, беседа была непростой. «В течение дня мы испытывали определенные трудности в переговорах, которые были связаны с тем, что представителям БДИПЧ нужно было практически постоянно связываться со своим офисом в Варшаве, чтобы уточнить свои позиции», — посетовал куратор Центризбиркома . Российская сторона даже заподозрила делегацию БДИПЧ в затягивании переговоров.
Утром во вторник представители БДИПЧ заявили, что не видят необходимости в продолжении переговоров и улетели из Москвы. С ответом ЦИКу представители миссии медлили несколько часов. Затем официально сообщили, что уступки Центризбиркома отвергнуты.
«Мы повторяем, что хотели бы, чтоб нам было позволено прибыть (в Россию) не в среду (20 февраля), а на неделю ранее», — заявил официальный представитель БДИПЧ Кертис Бадден. По его словам, БДИПЧ устроило бы, чтобы миссия наблюдателей смогла полностью приступить к своим обязанностям не позже 18 февраля. Это значт, что наблюдатели должны прибыть в Россию до 15 февраля, заметил он.
Реакция ЦИКа на последнее заявление БДИПЧ еще неизвестна. Пресс-секретарь Чурова Виктория Галанина сообщила «Газете.Ru», что «письмо руководителя БДИПЧ ОБСЕ Кристиана Штрохала на имя председателя ЦИКа России В.Е.Чурова получено 5 февраля 2008 года в 17.40». «Письмо на английском языке, сейчас оно переводится, реакция на него последует завтра», — резюмировала Галанина.
Ранее Чуров сообщал, что готов провести переговоры с международной организацией 8 февраля, то есть в пятницу. Если стороны пойдут на такую встречу, она станет последней возможностью согласовать приезд наблюдателей 15 февраля.
Напомним, что в декабре 2007 года наблюдатели БДИПЧ отказались приехать на парламентские выборы в Россию. За две недели до выборов представители БДИПЧ объявили о своем отказе от мониторинга российской избирательной кампании, мотивируя это тем, что ЦИК вовремя не прислал приглашений. По словам руководства БДИПЧ, для полноценной работы миссии наблюдатели должны были приехать в Россию минимум за шесть недель до выборов. Кроме этого, российская сторона значительно ограничила численность наблюдателей.