Цивилизация
Флинн был вынужден подать в отставку в связи с тем, что его поймали на публичной лжи относительно контактов с Россией.
Еще 22 января The Wall Street Journal писала о том, что контрразведке США якобы стало известно, что Флинн 29 декабря несколько раз звонил российскому послу Сергею Кисляку.
Именно в этот день администрация бывшего президента США Барака Обамы ввела новые санкции против России и выслала из страны 35 российских дипломатов.
Флинн публично заявлял, что на повестке тех переговоров была подготовка телефонного разговора Трампа с Владимиром Путиным, однако позже The Washington Post опубликовала статью, в которой утверждается, будто Флинн вел переговоры с Кисляком в том числе о возможной реакции Москвы на санкции администрации Обамы.
Как бы то ни было, Флинн подал в отставку, а его место занял Джозеф Кит Келлог. Вместе с тем чиновники в Белом доме утверждают, что Келлог вряд ли останется советником Трампа по вопросам национальной безопасности.
Дело в том, что именно Флинн привел Келлога в штаб избранного президента, и, по данным бывшего советника кампании, Келлог и Флинн остаются достаточно близки в восприятии американского истеблишмента. Это обстоятельство мешает Келлогу сохранить позицию советника.
Источники The New York Times при этом утверждают, что в настоящий момент администрация США рассматривает три кандидатуры на постоянное замещение должности советника по нацбезопасности. Помимо Келлога, этот пост могут занять экс-глава ЦРУ Дэвид Петреус, а также вице-адмирал ВМС США в отставке Роберт Гарвард.
Наиболее вероятным кандидатом, по данным источников издания, является именно Роберт Гарвард.
Вместе с тем, по данным CNN, во вторник Белый дом может посетить Петреус: ранее ему была назначена встреча, однако связано ли это приглашение с возможным назначением на должность, телеканал не уточняет. В то же время источники The New York Times утверждают, что до сих пор неясно, прибудет ли Петреус для разговора с представителями администрации Трампа.
Что известно о кандидатах на пост советника
Джозеф Кит Келлог работал под руководством Флинна в качестве начальника штаба и исполнительного секретаря Совета национальной безопасности США. Весной 2016 года, еще будучи кандидатом в президенты, Дональд Трамп заявлял, что в случае своей победы назначит Келлога внешнеполитическим советником в составе новой администрации.
Генерал Келлог ушел в отставку перед началом войны в Ираке, а в 2003–2004 годах занимал должность главного управляющего директора во Временной коалиционной администрации — группе, которая отвечала за реорганизацию иракского правительства.
Он же в соавторстве с нынешним главой Пентагона Джеймсом Мэттисом создал доктрину «контрповстанческих операций».
Дэвид Петреус, выпускник самого престижного военного вуза в США — академии в Вест-Пойнте, достиг расцвета своей карьеры во время «войны с террором» в Афганистане и Ираке. В 2003 году он возглавлял воздушно-десантную дивизию, которая участвовала во вторжении в Ирак. Спустя год он стал главой Многонационального командования в Ираке, а в 2008 году занял пост командующего Многонациональными силами в этой стране.
С 2008 по 2010 год Петреус был главой Центрального командования вооруженных сил США и отвечал за действия Соединенных Штатов на всем Ближнем Востоке.
В 2011 году он получил должность руководителя ЦРУ, но уже через год был вынужден уйти в отставку после скандала, связанного со взломом почты его предполагаемой любовницы — журналистки Полы Бродвелл.
Выяснилось, что Петреус предоставил доступ Бродвелл к некоторым сведениям, которые впоследствии скомпрометировали администрацию Обамы.
Также Петреус высоко оценивал эффективность российских ВКС в Сирии, однако добавил, что эти действия в конечном счете увеличивают риски и расшатывают ситуацию. По словам Петреуса, президент РФ Владимир Путин «стремится возродить Российскую империю» и организует «военные провокации» в Сирии, следуя своим интересам.
О главном, по данным американских СМИ, кандидате на пост советника по нацбезопасности — Роберте Гарварде — информации существенно меньше, чем о других претендентах. Известно, что, в отличие от Келлога и Петреуса, Гарвард служил в ВМС США. После отставки работал в Совете нацбезопасности США. С 2003 по 2005 год был директором по стратегии и вопросам обороны в Управлении по борьбе с терроризмом аппарата Совета национальной безопасности. После был назначен представителем Объединенного комитета начальников штабов в Национальном центре по борьбе с терроризмом.
Самый близкий сподвижник президента
Кто бы ни занял должность советника Трампа по вопросам национальной безопасности, этот человек займет важную и одну из ключевых должностей в администрации президента. При этом все рассматриваемые кандидаты, по словам заместителя директора Совета по внешней и оборонной политике Дмитрия Суслова, хоть и являются военными, имеют непосредственное отношение к внешней политике.
«Петреус и Келлог, в частности, являются одними из наиболее признанных экспертов-практиков по внешнеполитическим вопросам», — рассказал он в беседе с «Газетой.Ru».
Позиция советника по нацбезопасности является высокой, и при этом в разные периоды американской истории этот человек мог быть более влиятельным в плане формирования внешней политики, чем госсекретарь, утверждает президент Института стратегических оценок Александр Коновалов.
Всего у советника по нацбезопасности две главные функции, рассказал «Газете.Ru» Дмитрий Суслов.
«Во-первых, это информирование президента по внешнеполитическим вопросам, а также ведение внешнеполитических контактов президента. Фактически советник возглавляет внешнеполитический офис президента, координирует его контакты», — подчеркнул эксперт.
Кроме того, советник по нацбезопасности занимается межведомственной координацией. «Как правило, разные внешнеполитические ведомства США — Госдепартамент, Пентагон, ЦРУ — придерживаются различных взглядов на те или иные проблемы. Сведением этих различных ведомственных позиций к общему знаменателю занимается советник по нацбезопасности», — говорит Суслов.
При этом эксперт отдельно подчеркивает, что внешнеполитические решения в любом случае принимаются президентом США. Советник же по нацбезопасности занимается вопросами подготовки заседаний Совета по национальной безопасности США, который выдвигает основные предложения по формированию внешнеполитического курса.
Эксперты сходятся в том, что советник по вопросам нацбезопасности является одним из ближайших президенту лиц в администрации, поскольку кандидат на эту должность не требует утверждения в сенате.
«Это единственное высокопоставленное лицо, которое президент утверждает лично, поэтому глава США может назначить на эту должность близкого человека, которому он доверяет и который будет вести внешнеполитические дела президента», — рассказал Дмитрий Суслов.
«Дежурный по Москве»
В американском медиасообществе, а также отчасти в России, фигура Флинна ассоциировалась с тем человеком, который будто бы должен был отвечать за внешнеполитические коммуникации с Москвой. И его отставка, вызванная ложью относительно переговоров с российским послом в США, позволила журналистам инсинуировать о том, что судьба дальнейших контактов с Россией находится под вопросом.
Однако эксперты склонны считать, что представление, будто Флинн отвечал за коммуникацию с Москвой, — «это упрощенный стереотип».
«За связи с Россией отвечают сразу несколько ведомств и ключевых лиц, в том числе госсекретарь и советник по нацбезопасности. После ухода Флинна центром тяжести по взаимодействию с Москвой станет госсекретарь Рекс Тиллерсон. Но это отнюдь не означает, что все коммуникации замкнутся на Госдепе», — считает Дмитрий Суслов.
Александр Коновалов также полагает, что вряд ли следует воспринимать отставку Флинна в качестве какого-то сигнала Москве. «Складывается ощущение, что Трамп провел активную и эффективную кампанию и выиграл ее неожиданно для всего мира и для себя самого. Во время кампании он думал о чем угодно, но только не о том, чем он займется в случае своей победы», — рассказал он в беседе с «Газетой.Ru».
При этом внешняя политика для Трампа, по мнению политолога, вообще не является первостепенной задачей.
«Сейчас для него главное — это собрать Америку изнутри, осуществить те идеи, на которых он выиграл, — создание рабочих мест, решение проблемы миграции», — подчеркнул Коновалов.
