Подписывайтесь на Газету.Ru в Telegram Публикуем там только самое важное и интересное!
Новые комментарии +

Крым упрощают до Москвы

Депутаты предлагают облегчить в Крыму порядок регистрации

Жителям Крыма хотят облегчить жизнь, введя упрощенные правила регистрации граждан — аналогичные тем, что действуют в Москве и Санкт-Петербурге. Соответствующий законопроект внесен в Госдуму и отправлен в правительство и регион для получения отзывов. Эксперты считают, что надо идти еще дальше и отменить регистрацию и штрафы за отсутствие регистрации для россиян, желающих работать в Крыму, поскольку республика остро нуждается в квалифицированных кадрах.

Автор законопроекта — депутат, член комитета по безопасности Дмитрий Носов — говорит, что нужно ввести упрощенные нормы по регистрации, которые действуют в городах федерального значения — Москве и Санкт-Петербурге, распространив их еще и на Севастополь.

«Граждане нашей страны оплачивают штрафы, если их уличат в отсутствии регистрации в том или ином населенном пункте. Но следуя логике закона, штраф можно не платить, в случае если человек зарегистрирован и проживал на территории одного города федерального значения либо примыкающей к нему области, — объясняет Носов «Газете.Ru». — Уверен, мы готовы к распространению данного логичного правила на Севастополь и Крым (после присоединения к России они являются двумя разными субъектами РФ. — «Газета.Ru»). В Крыму уже открыты самые современные МФЦ, и проблем с учетом граждан вообще не будет, а жизнь мы крымчанам хотя бы на этот пункт, но упростим».

По его словам, если, допустим, человек уехал в Ялту, а зарегистрирован в Феодосии или Севастополе, то ему не надо будет снова регистрироваться. Этот законопроект, считает Носов, снимет барьеры при перемещении граждан по территории Крыма.

Как следует из пояснительной записки к законопроекту, в ст. 3 и 5 ФЗ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», россияне обязаны регистрироваться по месту пребывания в жилых помещениях, находящихся в населенных пунктах, расположенных за пределами субъектов РФ, в которых они зарегистрированы по месту жительства. Но они вправе не регистрироваться по месту пребывания в жилом помещении, если оно находится в Москве или в одном из населенных пунктов Московской области. Аналогичная норма применяется к Санкт-Петербургу и населенным пунктам Ленинградской области.

Собственно, поправкой в закон предлагается уравнять Москву, Санкт-Петербург и Севастополь, поскольку они обладают схожей спецификой.

Соответственно, придется внести изменения и в КоАП (ст. 19.15.1), в котором установлена административная ответственность за проживание граждан по месту пребывания в жилом помещении без регистрации. За это сейчас наказывают административными штрафами — в настоящее время они для граждан составляют от 2 тыс. до 3 тыс. руб. (в Москве и Санкт-Петербурге они выше — от 3 тыс. до 5 тыс. руб., для нанимателей и собственников жилья — 2–5 тыс. руб., для юрлиц — 250–750 тыс. руб.).

Так вот, в связи с изменениями в законе штрафы для жителей Крыма, передвигающихся и живущих в пределах полуострова, предлагается отменить. А заодно закрепить в КоАП процессуальную возможность вынесения постановлений о прекращении производства по делам об административных нарушениях, если они уже были возбуждены.

По официальным данным, после присоединения Крыма к России в марте 2014 года без регистрации только в Севастополе оказались около 10 тыс. человек — в основном жители садовых домиков, военнослужащие и живущие в съемном жилье — все они получили российские паспорта, но не смогли никуда зарегистрироваться. В УФМС по Севастополю объясняют это отсутствием в городе свободного жилья для регистрации таких граждан.

Проблема эта до сих пор не решена, а жалобы на невозможность зарегистрироваться сейчас — одни из самых частых от севастопольцев на сайтах президента РФ, правительства и ФМС.

<2>Георгий Мурадов, постоянный представитель Республики Крым при президенте РФ, говорит, что этот законопроект позволит рабочим кадрам перемещаться в пределах Крыма и трудиться там, где они нашли лучшие условия. «Такой межсубъектный переток кадров у нас всегда существовал, и данный законопроект позволит оформить это должным образом», — поясняет Мурадов «Газете.Ru».

Кстати, уровень безработицы в Крыму сейчас один из самых низких в России: в 2014 году этот показатель составлял 1,7%, а сейчас, по данным крымских властей, он опустился до 0,8%. Это самый низкий показатель за всю новейшую историю, включая нахождение Крыма в составе Украины.

Законопроект определяет право граждан Крыма и Севастополя на свободное перемещение по территории полуострова, что косвенно способствует их трудовой занятости, согласен с Мурадовым Игорь Рябов из экспертно-консультативного совета при главе Республики Крым. Например, в туристический сезон многие крымчане переезжают на заработки с места постоянного проживания в туристические зоны — гостиницы, пансионаты, рестораны, другие туробъекты.

Кроме того, сегодня в Крыму происходит серьезное изменение структуры экономики — появляются новые возможности для трудоустройства, так что законопроект направлен на поддержку мобильности граждан, полагает эксперт.

«Я бы добавил к этой инициативе и возможность не регистрироваться россиянам во время пребывания в Крыму не только в целях туризма, — говорит Рябов. — Крым нуждается в притоке квалифицированных трудовых ресурсов из России, которым необходимо облегчить режим пребывания на полуострове, и такой законопроект тоже был бы полезен».

Адвокат Александр Островский называет существующую систему регистрации одним из последних рудиментов крепостного права, которую советская власть поддерживала не от хорошей жизни. По его словам, «существующая система регистрации никак не спасает ни от террористов, ни от преступников, у которых, как правило, есть фальшивые документы, сделанные при помощи тех же сотрудников ФМС».

Канадец был поражен, когда увидел это в РоссииМакрон оскандалился на всю Европу из-за жеста МодиС президентом Сербии случилась бедаЖуткое отравление: что обнаружили в пирожках из МосквыЛолита в знак протеста властям совершила бесстыдный поступокПоразило всех: женщина «ожила» на собственных похоронахУ США проблемы: Россия превратила «Адмирала Нахимова» в монстраТак вот зачем ушла Винер: что будет делать дальшеСамая опасная поза для сна, а так спят почти всеБумаги в прошлом: как изменятся ЖКУ для россиянОн хуже Байдена: вскрылись истинные намерения ТрампаРоссия готовит ответ на охоту ЕСОт находки РФ во льдах Антарктиды Западу стало плохо – СМИПроверят каждого: всех пенсионеров РФ ждет одна судьбаНовый иноагент? На чем попался Алексей КортневБритания впала в ужас: СМИ сообщили о военных кораблях РФВ России взорвался завод: уже известны подробности ЧПВ Кремле раскрыли, зачем США срочно нужен мир на УкраинеЧто известно о возможном аресте Зеленского в СШАВ Раде призвали к восстанию после слов Зеленского
Новости и материалы
Открыт новый тип нейронов, отвечающих за память и распознавание объектов
«Ангел» Victoria's Secret в платье с голой спиной прошлась по лестнице
Экс-вратарь анонсировал турнир, в котором Россия сыграет с топовыми сборными
Следователи нашли лишние миллионы в зарплате врача в Пскове
В Татарстане охотник доверился тепловизору и выстрелил в браконьера
В Таиланде туриста арестовали на 15 суток за то, что он бросал собаку в море
Порошенко обвинил Зеленского во введенных против него санкциях
Стало известно, как удовлетворенность отношениями меняется с течением времени
Ирина Шейк в шортах появилась на вечеринке с Мадонной
Зеленский прокомментировал санкции против Порошенко
Поступок Семака по отношению к Станковичу назвали высочайшей дипломатией
Возлюбленная Тимати показала фигуру в «голом» лонгсливе
Зеленский назвал условие прекращения огня
Порошенко попал под украинские санкции и был обвинен в госизмене
В Белом доме обвинили Байдена в скачке цен в США
В Белом доме назвали «красную линию» для США
В Австралии создали новый способ борьбы с загрязнением самой опасной формой ртути
Головин выйдет в стартовом составе «Монако» на матч Лиги чемпионов с «Бенфикой»
Все новости