Цивилизация
В бюллетенях по выборам главы ЛНР избиратели увидят фамилии нынешнего руководителя Игоря Плотницкого, министра здравоохранения Ларисы Айрапетян, профсоюзного лидера Олега Акимова и предпринимателя Виктора Пеннера. Списки кандидатов в депутаты представили общественная организация «Луганский экономический союз» во главе с Акимовым, движение «Мир Луганщине» (первый номер — Игорь Плотницкий) и организация «Народный союз» во главе с ректором Восточно-Украинского национального университета имени Даля Русланом Харьковским.
Активнее всех работает нынешняя власть: за Плотницкого агитировал приехавший в Луганск 28 октября певец Иосиф Кобзон, который на предвыборном концерте три раза называл его Игорем Викентьевичем вместо Игоря Венедиктовича, а потом оправдывался: ничего, мол, страшного, вы мне в сыновья годитесь. Баннеры с лидерами «Мир Луганщине» развешаны по всему городу. Агитации других кандидатов практически не видно.
Впрочем, руководитель местной ЦИК Сергей Козьяков уверяет, что к агитации отношения не имеет.
— От ЦИК были заказаны только несколько десятков баннеров, которые размещены в Луганске, Лутугино, Краснодоне. Если судить по билбордам и расклейкам по городу, активнее всего проходит кампания «Мира Луганщине», который скрупулезнее отнесся к агитации.
— Какова законодательная база, на которой пройдет голосование?
— Голосование на территории Луганской республики проходит на основании двух законов, принятых депутатами Народного совета еще 24 сентября: о выборах главы и парламента. Кандидаты должны были подготовить и сдать документы до 7 октября, на их проверку отводилось две недели. Поскольку политические партии в республике пока не созданы, списки кандидатов в Народный совет выдвигали общественные организации. Зарегистрировавшись в Минюсте, они должны были уведомить ЦИК о намерении участвовать в выборах и выдвинуть кандидатов республиканского списка, после чего провести конференцию и передать нам списки.
— Все ли желающие были зарегистрированы?
— Конечно нет. Из девяти организаций, которые хотели бы участвовать в выборах, прошли лишь три. Остальные не были зарегистрированы из-за ошибок в оформлении документов. Например, подписной лист должен быть подписан только кандидатом, который должен собрать не менее тысячи подписей жителей, а у одного из выдвиженцев листы заверили доверенные лица. Нам принесли 400 листов с 1200 подписями, а мы их просто принять не можем: их подписали лица, которые не имели на это права. Многие не обращали внимание на то, что не только по кандидатам, но и по доверенным и полномочным лицам должен подаваться перечень документов. Вышло так, что по кандидатам принесли документы, а по уполномоченным и доверенным лицам в лучшем случае только заявление.
— Чтобы показать ошибки при подаче документов, мы выпустили развернутое постановление, перечислив все недочеты. В ответ поступила жалоба: то, что вы считаете важным, мы считаем несущественным, — с улыбкой добавил глава ЦИК.
Между тем в предвыборных списках не оказалось многих значимых для народной республики лиц и объединений: командира роты быстрого реагирования Александра Беднова, шести общественных организаций, включая «Коммунистов Луганщины», а также Луганского округа донских казаков Всевеликого войска Донского, который должен был представлять интересы казачьей национальной гвардии атамана Николая Козицына, создавшего в нескольких районах ЛНР параллельную администрацию.
— Сергей, как организована работа территориальных и участковых комиссий? Сколько будет открыто избирательных участков?
— 2 ноября начнет работу 101 участок, из них 3 в пунктах временного размещения беженцев с Луганщины — в Ростовской, Белгородской и Воронежской областях — и 4 мобильных пункта, которые будут ездить по прифронтовой полосе. Это автобус с мобильной избирательной комиссией из шести человек, внутри которого оборудована закрытая кабинка для голосования.
Когда встал вопрос о территориальных комиссиях, ЦИК призвала откликнуться неравнодушных жителей. Поначалу главы районов отнеслись очень неоднозначно: считали, что не сумеем оперативно сформировать комиссии, не найдем актив. Но когда сами вышли на места, поехали в районы, люди говорили: почему бы и нет? Основной актив — это комиссии, проводившие майский референдум.
— Где вы печатали бюллетени? Будут ли они защищены от подделки?
— Бюллетени, по миллиону экземпляров, печатали в России. К сожалению, степень защиты одна — две подписи членов комиссии в правом верхнем углу и печать. Бюллетень представляет из себя белый лист формата А4 с текстом на одной стороне. Фоном идет «подложка» — герб республики.
Сегодня в ЛНР очень высокая мобильность населения. Поэтому установить точное число избирателей невозможно. Когда мы заказывали бюллетени, ожидалось, что в выборах примут участие около 900 тыс. жителей, еще 10% напечатали про запас. Но это было три недели назад.
Сейчас население выросло минимум на 115 тыс. за счет тех, кто возвращается из России и с Украины. Так что, скорее всего, будем делать дотираж — бюллетеней может и не хватить.
Мы проводим социологические срезы, и если сначала речь шла о 50-процентной явке, то сегодня поступила информация о порядка 65% желающих проголосовать.
— Слышал, что выборы будут проводиться и посредством голосования на официальном сайте ЦИК.
— Не совсем так. Мы не нашли законного обоснования для официального интернет-голосования, поэтому на сайте только представляем возможность жителям высказать свое мнение. Учитываться оно не будет, разве что как упущенные голоса кандидатов и объединений.
— Киев утверждает, что вы нарушаете Минские соглашения…
— Украина рассматривает территорию ЛНР не как самостоятельную республику, а просто как Луганскую область. Но с 11 мая 2014 года это не так. Наш регион самоопределился, выразил мнение и получил название, посему продолжать называть своим субъект, который таковым уже не является, неправильно.
Украина игнорирует все конкретные попытки руководства республики проявить самостоятельность, поэтому не думаю, что в ЛНР есть интерес к тому, что говорит Украина.
Как ни разверни, все равно будут обвинять — сейчас говорят, что у нас «какая-то сомнительная власть», «не очень легитимное правительство». Вот для этого и проводятся выборы, чтобы никто не посмел сказать, что у нас не народно избранные глава и парламент.