Сенатор Людмила Нарусова проигнорировала обещание губернатора Николая Денина делегировать на ее место в Совете федерации депутата брянского горсовета от ЛДПР Михаила Марченко. Она будет бороться за переназначение в Совет федерации, для чего ей требуется подтвердить свой статус народного избранника — получить депутатские полномочия на местном уровне.
Нарусова выдвинулась на выборах депутатов Сачковичского сельского поселения Климовского района Брянской области. Выборы назначены на 25 ноября.
Кандидатура Нарусовой появилась в списке зарегистрированных самовыдвиженцев на сайте облизбиркома в пятницу. На 10 вакантных мандатов в одномандатных округах претендуют 28 самовыдвиженцев, как выразился руководитель облизиркома Игорь Каплунов, «по два-три человека» на мандат. Помимо пенсионера, библиотекаря, охранника и представителя местной администрации в списке кандидатов значится петербуржец, депутат фракции ЛДПР в Госдуме Денис Волчек.
Депутатский мандат необходим для назначения в сенаторы, требует ст. 1 закона «О порядке формирования Совета федерации».
Николай Денин, переизбранный на должность губернатора 14 октября, обменял место Нарусовой в Совфеде на поддержку ЛДПР на выборах.
Об этом губернатор публично объявил 17 октября. «Во время избирательной кампании волей обстоятельств у нас образовалась политическая коалиция из представителей трех партий — «Единой России», ЛДПР и «Яблока». Две последние партийные силы поддержали мою кандидатуру... В это время и были достигнуты некоторые политические договоренности. Предметом одной из них стало назначение сенатора в Совет федерации. Условились: в случае моей победы в члены верхней палаты российского парламента будет предложена кандидатура депутата брянского горсовета, координатора регионального отделения ЛДПР Михаила Марченко. После инаугурации, которая состоится 21 октября, эта договоренность будет безоговорочно реализована», — цитирует областная администрация слова Денина. За несколько дней до выборов, 8 октября, либерал-демократ Марченко и «яблочник» Андрей Пономарев отказались участвовать в выборах губернатора, поддержав Денина. О решении Пономарева лидеры «Яблока» узнали из СМИ, пригрозив всему брянскому отделению исключением из партии.
В прошлый четверг Нарусова задала прямой вопрос о «договоренностях» Владимиру Жириновскому, пришедшему на круглый стол в верхнюю палату. Лидер ЛДПР ответил, что решение его партии о снятии Марченко с выборов было продиктовано исключительно антипатией к коммунисту Вадиму Потомскому, который остался единственным соперником Денина в бюллетене.
Ответ Жириновского Нарусову не убедил, она предположила в интервью Business FM, что причиной выдвижения Марченко могут быть «либо какие-то жесткие политические договоренности, либо какие-то коррупционные дела». «Не секрет, что такое тоже бывает, что сенаторские места покупают. Но я заявила, что предметом торга я не буду», — объявила сенатор.
Денин, однако, может сослаться и на высшую партийную волю. Ранее выполнять договоренности между «Единой России» и ее добровольными помощниками из числа оппозиционных партий и политиков призвал премьер Дмитрий Медведев, возглавляющий партию власти. Глава правительства после закрытия избирательных участков напомнил однопартийцам о необходимости соблюдать политические договоренности с партнерами. Капитуляция оппонентов «Единой России» в Брянской области на выборах 14 октября не была исключением, подобные самоотводы были в Рязанской области и подмосковных Химках, где шли самые горячие кампании.
Денин прислушается к лидеру ЕР и откажет Нарусовой в переназначении в сенаторы, даже если она получит депутатский мандат.
«Как сказали президент и лидер партии, должен быть здоровый подход к новым кадрам. У нас были достигнуты соглашения с ЛДПР и «Яблоком» — было решено, что каждая партия имеет возможность выдвинуть своих кандидатов после выборов. ЛДПР внесла свою кандидатуру — Михаила Марченко. Мы рассмотрели его кандидатуру и согласились его назначить сенатором», — сказал «Газете.Ru» Денин. По словам губернатора, он не давал никаких обещаний Нарусовой: «Это право каждого — участвовать в выборах. Но я сразу сказал, какое я имею право делить должности, пока я не переизбран. Нареканий к работе Нарусовой в Совете федерации у меня как губернатора Брянской области не было. Оценку ее деятельности дадут в Совфеде, они каждый день с ней работали».
У губернатора есть три месяца на назначение нового сенатора со дня инаугурации, таким образом, Денин должен определиться со своим представителем ко второй декаде января.
Денин встречается с Марченко по поводу своего трудоустройства уже в понедельник.
«Сегодня у меня назначена встреча с губернатором, думаю, там мы обсудим детали. Моя цель в Совфеде — улучшить экономическое состояние области, привлечь инвесторов, это я и хотел бы обсудить с Дениным», — сказал «Газете.Ru» Марченко. По его словам, когда он отказывался баллотироваться, то не знал, что ему предложат пост сенатора: «Наша цель была – не допустить Вадима Потомского. Я не знал, что идет речь о Совете федерации». «С Людмилой Борисовной я не общался. Я думаю, мы еще встретимся, и она, возможно, даст какое-нибудь напутствие», — сказал Марченко.
Марченко не верит, что Нарусова составит ему компанию в Совете федерации как представитель заксобрания Брянской области. «У нас уже есть там представитель от думы Александр Петров. Выборы в парламент не проводились, так что менять его оснований нет».
Нарусовой может и не пригодиться поддержка Денина, если она рассчитывает вернуться в Совет федерации через думу Брянской области, рассуждает эксперт.
«Я не думаю, что она собирается работать сельским депутатом. Возможно, она рассчитывает быть выдвинутой в Совет федерации от областного парламента, — пояснил «Газете.Ru» политолог Евгений Минченко. — Хотя я, честно говоря, не знаю, что она хорошего сделала для Брянской области и чем сможет убедить депутатов (выдвинуть ее в верхнюю палату)».
Альтернативный способ остаться для Нарусовой в Совфеде, правда, будет не прост и потому, что из 59 мест в брянском парламенте 46 принадлежат ЕР, и в выборе своего представителя в верхней палате вполне могут руководствоваться партийной принадлежностью.
Об уходе Нарусовой из Совета федерации заговорили почти сразу же после того, когда ее дочь Ксения Собчак примкнула к оппозиционному лагерю. Интервью телеканалу «Совершенно секретно», в котором Нарусова предположила, что Анатолий Собчак пошел бы на митинг «За честные выборы», в июле затребовала Генпрокуратура. Нарусова единственная выступила против принятия в Совете федерации поправок, ужесточающих правила проведения массовых мероприятий. Нарусова, являясь сторонницей прямых выборов сенаторов, неоднократно выражала недовольство формальностью существования самой верхней палаты, как правило, утверждающей чужие законопроекты. В верхней палате она 10 лет – с 2002 года представляла Туву, затем с 2010-го Брянскую область.