Цивилизация
В пятницу представители революционного правительства объявили, что начинают свою работу из захваченной ими в ночь на среду столицы страны Триполи. Первоочередной задачей должна стать борьба с угрозой экономического кризиса и решение гуманитарных проблем. В Триполи, в котором в пятницу продолжились бои - верные Каддафи силы попытались взять штурмом резиденцию диктатора Баб-эль-Азизию - ощущаются перебои с водой и продовольствием. Кроме того, по словам повстанцев, серьезные перебои могут возникнуть с зарплатами. По словам представителя Национального совета переходного периода (НСПП) в ОАЭ Арефа Али Найеда, первоочередной своей задачей повстанцы видят выплату зарплаты государственным служащим. «Каддафи не платил зарплаты месяцами. Если Национальный совет переходного периода будет в состоянии платить, это будет для него большим подспорьем», — заявил The New York Times помощник госсекретаря Джеффри Фелтман, в четверг принявший участие в конференции стран-доноров Ливии в Стамбуле.
Накануне глава исполкома НСПП Махмуд Джибриль заявил, что в Бенгази рассчитывают на предоставление в общей сложности $2,5 млрд до конца этой недели. Однако Совет Безопасности ООН в четверг согласился на размораживание открытых в США счетов ливийских государственных компаний только на сумму в $1,5 млрд. Комиссия Совбеза по санкциям единодушно одобрила этот шаг, хотя ранее ЮАР выступали категорически против, указывая, что предоставление денег повстанцам будет де-факто означать признание их власти над Ливией со стороны ООН. В итоге ЮАР добилась лишь того, чтобы в решении Совбеза не было указаний, что размороженные средства идут на нужды повстанческого правительства.
Разблокированные США средства не будут переданы в распоряжение повстанцев напрямую, а будут распределяться американскими или международными гуманитарными агентствами.
Они будут разделены на три транша, по $500 млн каждый, первый из которых перейдет на счета Верховного комиссариата ООН по делам беженцев, второй будет предоставлен американским компаниям, которые возьмут на себя обязательства по восстановлению энергоснабжения на контролируемых повстанцами территориях, а третий будет предоставлен в распоряжение созданного Катаром фонда поддержки Ливии, деятельность которого контролирует контактная группа из представителей 30 стран и международных организаций, собравшаяся в четверг в Стамбуле.
Представитель НСПП Фатхи Баджа заявил, что согласованной суммы финансовой поддержки Ливии будет недостаточно. «Нам нужно больше, но и эта сумма будет весьма полезной для обеспечения непосредственных нужд», — заявил он.
Общая сумма заблокированных за рубежом ливийских активов составляет от $100 до 160 млрд. Из них повстанческое правительство хотело бы получить как можно скорее доступ к $5 млрд.
Как отмечает The New York Times, большая часть замороженных активов не может быть обналичена, так как является недвижимостью, инвестициями или другими капитальными активами. Из $38 млрд, замороженных только США, лишь $3 млрд могут быть переведены в наличную форму. Поэтому от международного сообщества потребуется и непосредственная финансовая помощь, аккумулируемая в том числе в катарском фонде поддержки Ливии. Свои средства в него уже внесли Кувейт и Турция.
Глава НСПП Мустафа Абдель Джалиль пообещал, что правительство не останется в долгу перед странами, которые окажут поддержку Ливии. «Мы обещаем благоприятствовать тем странам, которые помогли нам, особенно в деле развития Ливии. Мы будем иметь дело с ними в соответствии с той поддержкой, которую они оказали нам», — заявил он в Бенгази. Некоторые страны уже воспользовалась этим предложением. Ранее на этой неделе премьер Сильвио Берлускони объявил о решении разблокировать €350 млн ливийских средств. ОАЭ также пообещала разблокировать $500 млн ливийских средств после санкции на то ООН.
Помимо предоставления на гуманитарные нужды этих средств, размораживание которых еще предстоит согласовать с Совбезом ООН, Рим готов принять и односторонние меры по поддержке переходного правительства Ливии. Энергетический концерн Eni объявил о готовности предоставлять в кредит для нужд Ливии бензин и дизельное топливо. Расплачиваться за помощь ливийцы будут поставками сырой нефти.
А вот у России и Китая с возвращением на ливийскую почву могут возникнуть проблемы, намекнули в понедельник в новосозданной повстанцами нефтяной компании AGOCO (The Arabian Gulf Oil Company). «У нас нет проблем с западными компаниями – итальянскими, французскими и британскими. Однако у нас есть некоторые политические вопросы к России, Китаю и Бразилии», — цитирует Reuters представителя компании.
Гуманитарная помощь будет предоставляться по уже существующим каналам на востоке, в Киренаике, и на западе страны, в горах Нафуса, но, как сообщает CNN со ссылкой на свои источники в администрации США, всерьез обсуждается возможность использования военных авиации и флота для доставки гуманитарных грузов. Сейчас, говорят источники, главную трудность представляет отсутствие «какой-либо фигуры или организации», которая бы занималась «постконфликтным планированием».
Как международное сообщество будет помогать в восстановлении Ливии после гражданской войны, должно быть решено на международной конференции, о подготовке которой в среду объявили президент Франции Никола Саркози и британский премьер Дэвид Кэмерон.
По словам Саркози, международный саммит, который должен пройти в Париже 1 сентября и на который приглашены и «скептики» (Индия, Китай и Россия), должен будет способствовать строительству «Ливии завтрашнего дня». Из слов французского министра иностранных дел Алена Жюппе следует, что в Париже предполагают, что поддержкой «перехода к демократии» в Ливии могла бы стать контактная группа, в чьи задачи ранее входила координация военных усилий стран антикаддафиевской коалиции. Действовать она будет с ведома и под контролем ООН, как на том настаивают не только в Москве или Пекине, но и в европейских столицах.
