Цивилизация
Премьер Владимир Путин поручил Минобороны и предприятиям ОПК решить вопросы о закупках вооружения к концу лета. «Прошу совместный доклад представить в правительство до 31 августа текущего года», — сказал премьер во вторник вечером на совещании в Ленинградской области по вопросу размещения гособоронзаказа на 2011 год. Более 30% от общих объемов оборонзаказа не обеспечены контрактами, возмущался Путин. Ранее Минобороны заверяло, что 80% контрактов на закупку вооружений уже подписаны.
«Я куда ни приеду — слышу накаты на Министерство обороны, прошу простить меня за моветон, а когда встречаюсь с руководством Минобороны, оно выдвигает встречные контртребования к промышленности»,
— цитирует «Интерфакс» премьера. Путин на заседании спросил главу Минфина Алексея Кудрина об уровне инфляции. Тот пояснил, что в 2011 году она планируется на уровне 7—7,5%.
«Но в отношении военной техники цены выросли не на какие-то 5—7—8%, а в разы. Это куда годится?» — отметил Путин.
На совещание приехали курирующий военно-промышленный комплекс вице-премьер Сергей Иванов, министр обороны Анатолий Сердюков, глава Генштаба Николай Макаров, президент Объединенной авиастроительной корпорации (ОАК) Михаил Погосян и Объединенной судостроительной корпорации (ОСК) Роман Троценко, уточнил «Газете.Ru» пресс-секретарь премьер-министра Дмитрий Песков. Еще днем Сердюков находился в Баку с визитом. Источник в военно-промышленной отрасли говорит, что совещание было внеплановым, что связано с проблемами при заключении контрактов.
Во вторник истек срок, который сам Сердюков отвел своему ведомству на решение проблемы оборонзаказа. «Полагаем, что в течение ближайших десяти дней этот процесс будет завершен», — обещал 12 июля Сердюков Дмитрию Медведеву. На встрече Медведев жестко требовал разобраться с провалами в заказе. Считаются только рабочие дни, объясняли «Газете.Ru» в Минобороны тот факт, что к 22 июля рапорта о размещении оборонзаказа также не последовало.
Как стало известно «Газете.Ru», Минобороны так и не пришло к соглашению с представителями оборонных предприятий по поводу цен на закупаемое вооружение. «Ничего хорошего мы для себя не видим. Контракты так и не подписаны», — сообщил «Газете.Ru» источник в одном из оборонных предприятий во вторник. Он пояснил, что недавно прошло специальное заседание у Сердюкова для согласования контрактов по гособоронзаказу-2011.
«Никакого понимания мы так и не достигли, никакого компромисса.
До сих пор не готов протокол, который готовило Минобороны по итогам этого совещания. На нем нет подписи министра», — пояснил собеседник «Газеты.Ru». Источник рассказал, что оборонные предприятия объяснили свои доводы условий контрактов. «Мы представили свои проекты, в том числе по причинам таких высоких цен, но они (Минобороны. — «Газета.Ru») отказались даже их рассматривать», — сообщил представитель одного из оборонных предприятий.
Главной причиной противоречий между Минобороны и предприятиями ОПК была цена закупаемых вооружений. На встрече с президентом Сердюков объяснял задержку необоснованными ценами на продукцию ряда оборонных предприятий. Среди них министр обороны назвал ОСК, «Вертолеты России», Московский институт теплотехники и ОАК. Через несколько дней на «круглом столе» «Общероссийского народного фронта» замминистра обороны Михаил Мокрецов привел примеры завышения цен.
«Одно предприятие, не буду уточнять, кто именно, называет цену на свою продукцию — 21 млн рублей. Мы начинаем согласовывать эту цену и в итоге приходим к соглашению на сумму в 13 млн»,
— рассказал замминистра. В другом случае первоначальную цену также удалось значительно снизить. «Металлический причал обычный. Заявляется цена — 134 миллиона. Ведем переговоры, цена снижается на 34%, не могут обосновать почему», — отметил Мокрецов.
«Минобороны предъявляет претензии по конечной цене именно к интегратору, например к «Севмашу», фактически не работая с предприятиями, на долю которых приходится основная часть стоимости и еще большая часть удорожания конечного изделия. Среди причин роста цен помимо общего инфляционного показателя можно назвать и то, что инфляция в реальном секторе промышленности существенно выше общероссийской», — говорил в ответ пресс-секретарь ОСК Алексей Кравченко. Он пояснил, что из-за этого 40% запланированных контрактов ОСК и Минобороны так и не заключено.
По мнению главного редактора журнала «Национальная оборона» Игоря Коротченко, за десять дней сторонам было невозможно согласовать контракты. «Этот срок нереальный. Одно дело — эмоциональные заявления, другое — экономические реалии», — уверен эксперт. По его мнению Минобороны не учитывает уровень реальной инфляции и специфику конкретной отрасли. «Если говорить о судостроении, то нигде, даже в США и Великобритании, заявленные цены не являются окончательными. Всегда идет удорожание продукции», — объяснил Коротченко. По его словам, для России ситуация усугубляется мелкосерийным производством кораблей. «Выйти на фиксированные параметры можно только в случае среднесерийного производства», — объясняет эксперт. Коротченко отмечает, что самая сложная ситуация сложилась у предприятий, выпускающих боеприпасы и спецхимию. Минобороны не скрывает, что до 2014 года не испытывает интереса в закупках отечественных боеприпасов, их достаточно.
Путин вмешался в провальную тему оборонзаказа, по которой ранее выступил Медведев, и разрешил министру не выполнять обещанное президенту, обращает внимание директор Международного института политической экспертизы Евгений Минченко. «Первая причина лоббистская. Вокруг оборонзаказа идет серьезная борьба разных групп. Вторая, менее важная, — это конкуренция в тандеме.
В последнее время Путин ведет тонкую с аппаратной точки зрения игру и демонстрирует, что у Медведева не осталось тем, которые он мог бы считать своими», — отметил Минченко.
На вопрос, почему глава кабинета министров решил вмешаться в тему оборонзаказа в день истечения срока, отведенного на исправление ситуации президентом, Песков пояснил: «Это продолжение темы».
«Дело не в истечение сроков, а в необходимости решения проблемы с учетом того, что большая часть оборонзаказа по-прежнему не размещена, а сроки уже все прошли», — сказал Песков.
