В пятницу стало известно о появлении нового департамента в составе аппарата правительства России. Распоряжение о создании департамента государственной службы и кадров подписал премьер-министр Владимир Путин. Ведомство образовано «в целях совершенствования кадровой работы аппарата правительства, повышения профессионального уровня госслужащих и их компетентности, улучшения механизма подбора кадров, а также развития системы оценки результатов деятельности и аттестации госслужащих», говорится в распоряжении премьера, опубликованном на сайте правительства. Департамент должен быть образован в пределах установленной правительством предельной штатной численности и бюджета аппарата правительства, следует из распоряжения премьера. Изменить структуру и штатную численность аппарата, а также распределить сферы ведения его подразделений в соответствии с распоряжением премьера предстоит главе аппарата Вячеславу Володину.
Новый департамент займется вопросами прохождения госслужбы, кадров, в том числе антикоррупционными вопросами, сказал «Газете.Ru» пресс-секретарь премьер-министра Дмитрий Песков. Ведомство создано, «чтобы отвечать потребностям времени, которые возникают», пояснил собеседник. Появление нового департамента показывает, что аппарат правительства — «молодой, модернизирующийся организм», сказал Песков.
Департамент госслужбы в аппарате правительства уже существовал. В июле 2003 года его преобразовал в управление прежний премьер-министр Михаил Касьянов. Позже вопросы госслужбы и кадров в аппарате были переданы департаменту управления делами правительства. Сейчас этот департамент курируют двое заместителей главы аппарата — Сергей Гапликов и Дмитрий Рыжков. По вопросам подготовки управленческих кадров, формирования и использования федерального кадрового резерва департамент курирует Гапликов, по вопросам материально-технического и социально-бытового обеспечения аппарата правительства и профилактики коррупционных и иных правонарушений — Рыжков. Еще один замглавы аппарата Анна Попова занимается вопросами совершенствования государственного управления, федеративных отношений, местного самоуправления и реформирования государственной службы, а также оценки эффективности деятельности государственных органов исполнительной власти и местного самоуправления (эти темы в ведении правительственного департамента государственного управления, регионального развития и местного самоуправления).
Главой нового департамента назначен 37-летний Иван Лобанов — бывший депутат Саратовской городской думы от партии «Единая Россия», бывший депутат Госдумы от той же партии и бывший замминистра образования РФ.
Распоряжение премьера о назначении Лобанова директором департамента госслужбы и кадров правительства также опубликовано в пятницу на сайте правительства. Тем же распоряжением Путин освободил Лобанова от должности в Министерстве образования, на которую глава правительства назначил Лобанова 16 июня прошлого года.
Связаться с Лобановым в пятницу не удалось. «Мы знаем, что распоряжение Путиным уже подписано, но официального документа в министерство пока что не пришло, скорее всего, он поступит завтра», — сказал «Газете.Ru» источник в министерстве. Кто займет место Лобанова и в качестве статс-секретаря будет доводить до ума законопроект «Об образовании», который тот курировал, пока неизвестно. Но с назначением, по всей видимости, долго затягивать не будут, потому что законопроект «Об образовании» находится в стадии самой активной работы. 1 февраля закончится общественное обсуждение проекта, и его нужно будет дорабатывать и вносить на рассмотрение в Госдуму, что является обязанностью статс-секретаря, сказал источник.
Лобанов — первый из соратников и земляков Володина, пришедших за ним в аппарат правительства. До назначения на пост главы аппарата правительства Володин был секретарем президиума генсовета партии «Единая Россия» и депутатом Госдумы. Его сторонники из Саратова постепенно мигрировали в Госдуму и сферу образования. По результатам парламентских выборов 2007 года в Госдуме оказалась целая группа «володинских» единороссов — выходцев из Саратова, в частности, Николай Панков, Юрий Зеленский и сам Лобанов. В настоящее время депутатом остается только Панков: Лобанов перешел на работу в Министерство образования, Зеленский вернулся на оставленный ранее пост руководителя Саратовского областного управления Банка России. Еще один старинный соратник Володина Виктор Гришин ушел из Госдумы в ректоры Академии им. Плеханова, а саратовец (из числа местных депутатов-«володинцев») Петр Глыбочко перебрался на пост главы Медицинской академии им. Сеченова.