Цивилизация
В четверг Дмитрий Медведев совершил стремительный пятичасовой визит в Дагестан. О темах совещания в Махачкале — в отдельном материале «Газеты.Ru».
Медведев пообещал учесть специфику Северного Кавказа при проведении реформы МВД, но, что это означает на деле, президент не пояснил.
«На Кавказе есть специфика, поэтому к решениям, которые будут предприниматься на Кавказе, нужно относиться с особым вниманием, чтобы не отталкивать людей, которые рискуют своими жизнями», – сказал президент. В свою очередь, полпред президента в Северо-Кавказском федеральном округе Александр Хлопонин сказал, что «в отношении северокавказских наших территорий есть смысл, может быть, продумать некую другую стратегию, другой план по организации этого реформирования».
Пока неизвестно, что вообще включает в себя реформа МВД в России, напомнил член правления правозащитного общества «Мемориал» Александр Черкасов. Рашид Нургалиев должен был подготовить проект концепции нового закона «О милиции» до 1 апреля — в соответствии с данным в декабре президентом поручением.
Как пояснила «Газете.Ru» пресс-секретарь президента Наталья Тимакова, сегодня реформа МВД обсуждалась только в части, касающейся Северного Кавказа. По ее словам, Медведев дал поручение разработать соответствующие кавказской специфике поправки в проект реформы.
Точно известно, что возобновления режима контртеррористической операции (КТО), который был отменен в апреле 2009 года, не будет. Губернатор Ставропольской области Валерий Гаевский отметил, что на совещании в четверг этот вопрос не обсуждался.
Единственным конкретным ответом на двойной теракт, который произошел в Кизляре в среду, стало назначение нового руководителя структур МВД на Северном Кавказе.
Им стал генерал-полковник Евгений Лазебин, который ранее был заместителем командующего Внутренними войсками МВД.
В среду Хлопонин представил Лазебина руководителям регионов, входящих в его округ.
В ВВ МВД, где он служит с 2002 года, Лазебин отвечал за боевую подготовку. Он знаком с ситуацией на Северном Кавказе. С июля 2005 года по 30 июня 2006 года он возглавлял Объединенную группировку войск по проведению контртеррористической операции на территории Северо-Кавказского региона.
Выделяется и награждение Лазебина высшей наградой Чечни — орденом Кадырова.
Как сказал Рамзан Кадыров, награждая Лазебина наградой в феврале 2010 года, тот «многое сделал для сохранения и укрепления мира на чеченской земле, целостности государства». Он особо отметил, что раньше на Кавказе не было таких федералов, как Лазебин. «5 февраля 2000 года в селе Алды были расстреляны 57 ни в чем не повинных людей. В то время необходимы были такие честные и порядочные офицеры, как вы. Сегодня вместе с вами мы стали строить совершенно новые, дружественные отношения», — сказал Кадыров.
Как объяснил «Газете.Ru» пресс-секретарь Кадырова Альви Каримов, Лазебина он знает хорошо. «Он человек военный, имеет отношение к Чечне. Орден Кадырова дается только за исключительные заслуги перед Чечней. Получить его мечтают многие, и раз он кавалер ордена, то значит достоин его», — сказал Каримов.
При этом пояснить, за какие именно заслуги получил высший орден Чечни Лазебин, не работающий на Северном Кавказе с 2006 года, Каримов не смог. Источник в АП отметил, что Лазебин, видимо, был назначен из-за наличия опыта работы в этом регионе.
Главред сайта «Агентура.Ru» Андрей Солдатов опасается, что «в данном случае специфика будет означать, что вместо оперативных подразделий МВД ресурсы бросят на еще большее усиление ВВ». «Внутренние войска еще от Владимира Путина получили главную роль на Северном Кавказе, и назначение Лазебина тому подтверждение», — отметил он.
Раньше за координацию МВД на Севером Кавказе отвечал замглавы МВД Аркадий Еделев, который также был близок к Кадырову. В феврале он был уволен, но, как сказал «Газете.Ru» источник в Кремле, нашел работу в полпредстве Хлопонина. «Если бы Еделев продолжил курировать региональный оперативный штаб, то нужно было бы признать методы его работы успешными», — отметил Черкасов.
Эксперты «Газеты.Ru» затрудняются сказать, как МВД будет учитывать специфику Кавказа, но ничего хорошего от этих планов не ждут.
«Остается только процитировать Искандера, который говорил про «интересный феномен, но не для нашего климата». Милицейские болезни на Кавказе усугубляются, и они сами, похоже, не знают, что имеют в виду под реформой, но на всякий случай считают, что нужно защитить специфику», — сказал Черкасов.
Солдатов сомневается, что «Кремль намерен менять свой подход к борьбе с терроризмом на Северном Кавказе. «Делается все та же ставка на ВВ», — сказал эксперт.
«Это говорит о том, что в рейтинге террористических угроз в Кремле до сих пор помещают на первую позицию угрозу вооруженного выступления группы боевиков по типу событий в Ингушетии лета 2004-го или Нальчике 2005-го. Очевидно, что все это никак не поможет в предотвращении терактов шахидов, где нужны совершенно другие вещи — прежде всего, агентурная работа (явно не сильная сторона ВВ) и пропаганда среди молодежи, чтобы отсечь потенциальных боевиков (тоже не задача ВВ)», — сказал Солдатов «Газете.Ru».
