Президент России Дмитрий Медведев публично отреагировал на теракты в московском метро через три с половиной часа. На совещании в Кремле глава государства потребовал усилить контроль за безопасностью на транспорте. «Нужно существенно усилить то, что делалось, посмотреть на эту проблему в государственном масштабе не только применительно к одному населенному пункту и отдельному виду транспорта», — заявил он на специально созванном совещании. «Очевидно, что то, что предпринималось, — недостаточно», — констатировал глава государства.
«Линия на подавление террора и борьба с терроризмом будет продолжена. Мы продолжим операции против террористов без компромиссов и до конца», — заявил Медведев.
Он выразил желание, «чтобы этим руководствовались все присутствующие на совещании руководители правоохранительных органов и силовых структур».
Президент дал поручение силовым органам жестко контролировать ситуацию в стране, чтобы не допустить ее дестабилизации. «Необходимо проявлять бдительность. Совершенно очевидно, что такого рода акции все хорошо планируются, рассчитаны на массовый поражающий эффект и стремятся к тому, чтобы дестабилизировать ситуацию в стране и обществе», — заметил Медведев. «Правоохранительные органы и ФСБ должны провести разъяснительную работу и жестко контролировать ситуацию, не допуская нарушения прав граждан», — потребовал президент. «Нужно жестко контролировать ситуацию и в случае необходимости вмешиваться, принимать оперативные решения по контролю. Такого рода практика есть во всем мире. Мы с этим сталкиваемся не первый год», — добавил он.
Премьер-министру Владимиру Путину пришлось вносить изменения в свой график. Новость о теракте застала его в Красноярске, где во вторник он должен был выступить на форуме «Единой России». В итоге глава правительства решил экстренно вернуться в Москву, а форум перенесли на 9 апреля.
Но перед этим Путин в резиденции губернатора края провел совещание с главами регионов Сибирского федерального округа. Он заявил, что и губернаторы должны «оказывать помощь правоохранительным органам в борьбе с преступностью и такой ее крайней формой, как терроризм». «Только совместными усилиями мы сможем справиться с разгромом бандподполья и победить это зло», — сказал премьер. «Я уверен, правоохранительные органы сделают все, чтобы найти и покарать преступников. Террористы будут уничтожены», — пообещал Путин.
Федеральный оперативный штаб Национального антитеррористического комитета (НАК) в связи со взрывами в московском метро поручил оперативным штабам в субъектах РФ перейти на усиленный режим несения службы, говорится в официальном заявлении НАК. Дано указание реализовать весь комплекс мер «по обеспечению безопасности граждан в местах массового пребывания людей, на объектах транспорта и жизнеобеспечения граждан».
Замначальника центра по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнения административного законодательства ГУВД Москвы Рустам Ахмеджанов пояснил «Газете.Ru», что этот комплекс включает усиление охраны особо важных объектов, а также детских садов, школ, больниц, мест массового скопления людей. «Есть отработанный алгоритм действий, и он будет проводиться в полном объеме до особого распоряжения. И благодаря этому алгоритму и всему проводимому комплексу мероприятий давно не было в Москве терактов», — сказал Ахмеджанов.
Конкретного рецепта, как предотвратить теракты и обезопасить транспорт, пока нет.
Первый зампред комитета по безопасности Михаил Гришанков напомнил, что всего две недели назад проходило совещание комитета с участием министра транспорта Игоря Левитина, посвященное транспортной безопасности.
«Тогда речь шла о необходимости принятия нового закона «О безопасности на транспорте». Говорили в большей степени о железнодорожном транспорте, анализировали ситуацию с «Невским экспрессом», а также о безопасности в аэропортах. Теперь трагедия в метро показывает, что на проблему надо смотреть шире», — полагает депутат Гришанков.
«Сейчас сложно сказать, в чем именно недоработали. Система безопасности в метро в какой-то мере улучшилась: появились видеокамеры, патрули с собаками, но все равно надо смотреть на технические средства, которые есть», — сказал депутат «Газете.Ru». Гришанков отметил, что закон планировалось разработать в течение весенней сессии, а принять его до конца года, но теперь, видимо, стоит работать более оперативно.
Тогда на заседании комитета по безопасности депутаты акцентировали внимание, что государство должно взять на себя финансирование транспортной безопасности, а по действующему закону эта обязанность возлагается на самих транспортных операторов.
«Мы ежегодно увеличиваем финансирование безопасности. Но деньги не панацея, иначе бы терроризм уже был побежден», — заявила «Газете.Ru» председатель комиссии Мосгордумы по безопасности Инна Святенко.
«Сейчас мы даем практически все, что запрашивает милиция. Если потребуются дополнительные меры – ужмемся и выделим средства еще.
Наверное, необходимо увеличивать техническое оснащение (металлорамки, есть еще новые средства идентификации людей, соприкасавшихся со взрывными устройствами). Но это должны сказать специалисты», — сказал «Газете.Ru» председатель комиссии по законодательству Мосгордумы Александр Семенников.
По словам Святенко, в ближайшее время в Москве пройдет заседание городской антитеррористической комиссии. Депутаты будут обсуждать, как защитить метро и организовать более надежную систему безопасности.
Глава комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному праву Госдумы Павел Крашенинников считает, что всем, как гражданам, так и правоохранительным органам, в первую очередь стоит быть более бдительными. Особенно это касается правоохранительных органов, которые по психологическим признакам должны вычислять подозрительных людей. «Ведь мимо кого-то проходили эти люди, это не серийные убийцы, а люди, которые идут умирать. Милиция должна быть более внимательной. Террористов пушками не задавишь — только профессионализмом можно брать», — пояснил он «Газете.Ru».
Генерал-майор ФСБ в отставке, бывший депутат Госдумы Алексей Кондауров считает, что «противоядия против террористов-смертников пока не найдено».
«Это проблема мировая и труднорешаемая», — напомнил собеседник «Газеты.Ru». По словам Кондаурова, предотвратить такие теракты можно только с помощью «глубокой агентурной работы, направленной на выявление и нейтрализацию (террористов) на стадии подготовки». Но это непросто, террористы и сами научились проводить контрразведывательные мероприятия, отметил собеседник «Газеты.Ru». Кроме того, требуется пресекать потоки финансирования террористов, «поскольку без денег осуществить теракт сложно», а также перекрыть каналы поставки взрывчатки, отметил Кондауров. Места большого скопления людей нужно оборудовать приборами для выявления взрывчатки, добавил эксперт.
«Можно ругать спецслужбы, но теракты происходят и в Лондоне, и в Нью-Йорке, — говорит редактор интернет-издания «Кавказский узел» Григорий Шведов. —
По моему мнению, в публичном месте обезопасить людей не сможет ни одна спецслужба. Если уж кого и винить, то региональные спецслужбы: люди ведь не за деньги участвуют в таких терактах, а за идеологию.
А она продиктована насилием, обращенным на мирных жителей на Северном Кавказе».
Сразу после теракта вспомнили идею главы Следственного комитета при Генпрокуратуре о всеобщей дактилоскопии жителей России и формирования базы ДНК. Официальный представитель СКП Владимир Маркин с утра заявил, что если бы предложение было услышано, то «установить личности смертниц можно было бы за полчаса». «Я поддерживаю идею, высказанную главой СКП РФ Александром Бастрыкиным о всеобщей дактилоскопии и формировании геномной базы», — выступил в понедельник первый вице-спикер Совета федерации Александр Торшин.
«При чем здесь дактилоскопия? Что, они бы отскребли сейчас останки смертницы и провели дактилоскопическую экспертизу?» — возражает Кондауров.
Депутат Госдумы Павел Крашенинников в беседе с «Газетой.Ru» заметил, что сейчас не тот случай, «когда стоит продвигать свои идеи». «К тому же эти люди (смертники) идут на верную смерть, и о дактилоскопии они явно не думают», — пояснил он.
Дактилоскопия — принятая форма обеспечения безопасности, отмечает Шведов: «Но использовать ее надо очень аккуратно, чтобы это не стало формой дискриминации в отношении людей, на которых она будет направлена».