Цивилизация
Вопрос о дате отчета правительства перед Госдумой в ходе пленарного заседания в среду поднял депутат от КПРФ Анатолий Локоть. «В повестке дня нет отчета правительства... На исходе первый квартал 2010 года, следующая неделя у нас региональная, пленарных заседаний больше не будет. Поэтому я задаю вопрос: может быть, среди миролюбивого большинства найдется смелый депутат, который объяснит, что происходит и когда наше правительство соизволит прийти отчитаться», — заявил он в начале работы нижней палаты.
На призыв коммуниста откликнулся спикер Госдумы Борис Грызлов. «Безусловно, этот отчет будет. Мы обсуждаем дату. Я настаиваю на 7 или 9 апреля, но в любом случае это будет в апреле», — поспешил председатель. Он попросил разъяснений по данному вопросу у представителя правительства в Госдуме Андрея Логинова.
Из объяснений полпреда выяснилось, что кабинет министров намерен отчитаться перед Госдумой в следующем месяце, однако в качестве даты просит выбрать 20 число.
Это «непленарный» день — вторник. Депутатам нужно будет собираться на Охотном Ряду специально для заслушивания отчета. Грызлов не против: в этом случае депутаты смогут работать «столько времени, сколько понадобится».
Спецзаседание назначат в ближайшее время. «Это вопрос техники, комитет по регламенту внесет предложение, а совет Думы должен будет его утвердить», — пояснил первый замруководителя фракции единороссов Валерий Рязанский. В совет Думы должно поступить письмо из правительства с датой, сообщил первый зампредседателя комитета по регламенту и организации работы Госдумы единоросс Владимир Асеев.
Согласно поправке в Конституцию, инициированной полтора года назад президентом, правительство обязано ежегодно отчитываться перед Думой об исполнении федерального бюджета, а также по вопросам, поставленным парламентом. Поправки были внесены в статьи 103 и 114 Конституции в конце декабря 2008 года. Они говорят только об обязанности правительства ежегодно отчитываться перед Думой.
Впервые премьер Путин отчитался перед парламентом 6 апреля прошлого года. Тогда отчет также проходил в неурочный день, в понедельник. Дату проведения отчета тогда тоже пришлось сместить: 2 апреля, предложенное правительством, выпадало на региональную неделю. В ходе отчета Путин выступал перед депутатами и отвечал на их вопросы, а кабинет министров в полном составе в это время находился в правительственной ложе парламента. В преамбуле к отчету премьер назвал новую традицию «еще одним шагом вперед по развитию нашей политической системы».
Речь Путина выглядела программной: он рассказывал о достижениях кабинета в борьбе с кризисом. При Путине-президенте именно в апреле-мае глава государства зачитывал послание Федеральному собранию, так что аналогия угадывалась еще и в этом.
Госдума опять ждет речи Путина. По словам Рязанского, премьер-министр обязательно приедет в Госдуму вместе с остальными министрами.
«Конечно он приедет. Отчет правительства прописан в Конституции, поэтому я смею предположить, что он будет », — сказал «Газете.Ru» Логинов. Утвердительно ответил на вопрос о приходе в Думу Путина и полпред президента в парламенте Гарри Минх.
Формат отчета в целом останется прежним: Путин выступит с докладом, а министры будут слушать его вместе с депутатами, поясняет Логинов. Затем последуют ответы на вопросы парламентариев, пообещал он. «Иначе зачем мы вносили изменения в Конституцию?» — аргументировал полпред.
В пресс-службе Путина на вопрос о приходе премьера определенно пока не отвечают: «Программа в настоящее время уточняется», — сказал «Газете.Ru» пресс-секретарь премьера Дмитрий Песков. Нет пока определенности и в вопросе о присутствии в парламенте представителей кабинета министров.
По словам Асеева, у премьера есть возможность не приходить в Госдуму: «Там предусмотрены разные варианты отчета: может быть письменный, могут прийти представители, может приехать премьер».
Представители большинства думских фракций готовятся задавать Путину социальные, экономические, но не политические вопросы. Могут затронуть тему реформы МВД. Коммунисты не исключают, что потребуют отставки кабинета.
Замглавы фракции «эсеров» Олег Шеин ждет, что в ходе отчета будет затронута тема безработицы и другие социальные вопросы, связанные с влиянием кризиса. «Отчет правительства является очень важным, поскольку дисциплинирует правительство и позволяет депутатам актуализировать некоторые темы. Так что возможно, будем поднимать тему реформы МВД», — заявил он «Газете.Ru».
Соратница Шеина Оксана Дмитриева пояснила, что вопросы «эсэров» будут касаться неправильно выстроенных антикризисных мер, в результате которых реальный сектор не получил поддержки, а неэффективные собственники остались руководить компаниями.
«У нас серьезное количество вопросов по части реализации антикризисных мер, так как выхода из кризиса так и не произошло», — обещает замруководителя фракции ЛДПР Максим Рохмистров.
Коммунист Владимир Улас не исключает, что партия может потребовать отставки правительства.
«Мы будем это обсуждать, я не исключаю, что такой вопрос будет поставлен», — заявил он «Газете.Ru». Если решение по правительству в целом принято не будет, возможно, партия потребует отставки отдельных министров. В частности, коммунистам не нравится работа министра финансов Алексея Кудрина, министра обороны Анатолия Сердюкова и министра образования Андрея Фурсенко.
