Цивилизация
Украинские власти собираются укрепить свои границы с Россией. В стране запланирована передислокация войск с целью усиления южных, восточных, юго-восточных рубежей страны, Крыма. Министр обороны Юрий Ехануров объяснил это тем, что «грузино-российский конфликт заставил военное ведомство укреплять обороноспособность государства». «События на Кавказе заставляют каждую страну в этом регионе думать о безопасности в связи с новыми вызовами», — сказал министр. «Оказалось, что не все так спокойно и в Европе могут быть вооруженные конфликты», — констатировал Ехануров.
Начальник генштаба вооруженных сил Украины генерал-полковник Сергей Кириченко подтвердил, что Ехануров уже одобрил первоочередные меры на 2009 год — повышение боеготовности частей противовоздушной обороны и усиление защиты стратегических объектов. План по общей передислокации военных частей может быть готов к концу недели.
Эти предложения должно также утвердить правительство и президент.
Пойдет ли на это кабинет министров и глава государства, вызывает сомнение у экспертов, опрошенных «Газетой.Ru». Главная причина — на серьезную передислокацию в стране просто нет денег.
Украинская газета «Дело» уточняет, что на следующий год и так запланировано сокращение финансирования армии с 17 млрд гривен до 13–15 млрд, при этом в снижении не учитывается инфляция. «Денег на это нет и не предвидится. Им бы хватило на зарплаты шахтерам, учителям и тем же военным», — пояснил «Газете.Ru» директор Украинского филиала Института стран СНГ Владимир Корнилов. Кроме того, отметил эксперт, решение о размещении военных частей находится в ведении местных советов. «Вряд ли местные советы восточных регионов антироссийски настроены», — добавил Корнилов. Но он полагает, что этот вопрос, скорее всего, будет поднят правительством.
Фактически, отметил Корнилов, передислокация войск началась в прошлом году, когда из юго-западных регионов в восточные перекинули ракетные комплексы. Но в данном случае, независимо от того, будут ли эти планы воплощены в жизнь, эта тема все равно будет присутствовать в выступлениях властей. «Сейчас президент Ющенко выбрал антироссийскую риторику для своей предвыборной кампании, потому было бы странно ожидать от него иных действий», — считает Корнилов.
«На мой взгляд, это скорее демонстрация готовности для Запада, и о реальной передислокации войск говорить пока рано», — заявил «Газете.Ru» военный эксперт Института экономики переходного периода Виталий Цымбал. Сообщение Еханурова связаны с приближением даты, когда Украина получит ответ на вопрос, дадут ли ей зеленый свет на получение ПДЧ или — идут ведь такие разговоры — сразу пригласят в НАТО, уверен он.
Встреча министров иностранных дел НАТО состоится на следующей неделе, 2–3 декабря, в Брюсселе. Именно здесь планируется принять решение о предоставлении или отказе в предоставлении плана действия по членству (ПДЧ) в альянсе в отношении Украины и Грузии. Напомним, что в апреле на саммите НАТО в Бухаресте члены альянса решили повременить с ПДЧ и назначили очередной срок проверки на декабрь. За это время сторонников ПДЧ для двух бывших советских республик не прибавилось. Что касается Грузии, то ее ситуация только ухудшилась. Так, от Тбилиси требовали разобраться со своими границами, а в августе произошел конфликт в Южной Осетии, после чего Россия признала независимость этой республики, а также Абхазии.
От властей Украины требовалось заручиться поддержкой большинства населения на вступление в альянс, что на данный момент по-прежнему не выполнено. Хотя в среду кабинет министров утвердил проект указа президента «О Целевом плане Украина — НАТО» на 2009 год в рамках плана действий Украина — НАТО, тем не менее на данный момент только США, которые активнее всех и настаивали на расширении НАТО, теперь считают, что нет необходимости в ПДЧ для Украины, а ее можно принять в альянс полноценным членом. Франция и Германия, которые в апреле настояли на отсрочке принятия решения, уже дали понять, что сомневаются в целесообразности предоставления плана по членству Украине и Грузии.
«Даже оптимисты-евроатлантисты уверены, что ПДЧ не будет предоставлен Украине, поэтому вряд ли заявления о передислокации направлены на предстоящую встречу НАТО», — полагает Корнилов. Хотя в целом такие действия направлены как раз на демонстрацию, что Украина нацелена на НАТО, Европу, потому не очень дружит с Россией, считает эксперт. Руководитель центра военного прогнозирования Института политического и военного анализа Анатолий Цыганок также в беседе с «Газетой.Ru» назвал заявление Еханурова «насквозь популистским». «Это не более чем жест: Украина не готова отдавать ни Крым, ни восточные свои территории, и это ответ на российские угрозы, прозвучавшие не далее чем на прошлой неделе, полностью разорвать с ДОВСЕ в случае принятия Грузии и Украины в НАТО. На самом же деле, конечно, никто не думает, что украинская армия готова к военному столкновению с российской», — пояснил он.
