В следующем году порядка 70 банков из 230, допущенных к механизму беззалогового кредитования, не смогут участвовать в аукционах, рассчитывает Центробанк. Регулятор ужесточает условия, необходимые для получения кредитов без обеспечения. Так, по решению совета директоров банка, с 1 февраля 2010 года снижаются лимиты по кредитному риску и повышаются минимальные уровни кредитоспособности. «Это означает, что ряд банков не будет допущен (к беззалоговым аукционам – «Газета.Ru»)», — пояснил первый зампред ЦБ Алексей Улюкаев, добавив, что это произойдет, если банкам не удастся до обозначенного срока повысить уровень рейтинга.
Такое
решение рассчитано на постепенное сокращение использования беззалоговых кредитов и переориентацию кредитных организаций на «традиционные инструменты денежно-кредитной политики».
Все это является актуальным в условиях «прогнозируемого повышения общего уровня банковской ликвидности и улучшения ситуации на денежном рынке», считают в банке. Поэтому ужесточение условий не должно оказать неблагоприятное воздействие на функционирование финансового сектора.
По словам Улюкаева, банк будет продолжать дестимулировать банки к участию в аукционах двумя способами: с помощью цены и с помощью доступности этого вида кредитования. До сих пор ЦБ снижал ставки по другим своим кредитам, ставки по беззалоговым кредитам он оставлял на неизменном уровне, что делало их дороже относительно других инструментов. «А теперь мы просто снижаем доступность», — сказал Улюкаев, отметив, что ЦБ уменьшает возможность привлечения беззалоговых кредитов с помощью снижения лимита, привязанного к капиталу, на 10% по каждому банку.
Действия регулятора вполне логичны, сходятся во мнении эксперты. По их мнению, сейчас наблюдается процесс восстановления российской экономики и размораживание кредитных рынков, как в России, так и за рубежом. «После снижения напряженности с ликвидностью в банковской системе целью ЦБ становится возвращение к докризисной практике, когда займы выдавались под залог высоколиквидных ценных бумаг», — говорит аналитик ИК БКС Андрей Диргин. Центробанк будет и впредь ужесточать требования по выдаче беззалоговых займов с целью снижения своих рисков, считает аналитик Арбат Капитала Михаил Завараев.
По мнению экспертов,
пострадать от ужесточения условий могут лишь наиболее слабые банки.
Беззалоговые кредиты не пользуются высоким спросом, потому как ЦБ держит ставки по этим кредитам на достаточно высоком уровне — выше 11%, говорит начальник аналитического департамента «Альпари» Егор Сусин. Тем не менее ЦБ хочет застраховать себя и от таких рисков, говорят эксперты. Не все банки, получившие такие кредиты, сумели расплатиться по ним. Например, в феврале этого года была отозвана лицензия у банка «Московский капитал».
«Если случаи невозврата будут продолжаться, то убытки ЦБ могут быть весьма значительными»,
— полагает Диргин.
Оправдывает действия Центробанка и то, что в настоящее время потребность банков в таком виде кредитования находится на низком уровне. Если в конце 2008 – начале 2009 годов таких кредитов выдавалось 200–300 млрд рублей, рекордный объем достигал 388 млрд рублей, то в последнее время средний объем находится на уровне 15–30 млрд рублей. «Все это говорит о том, что сейчас банки имеют возможность привлечения средств более традиционными способами», — говорит Сусин.
Беззалоговые кредиты являются антикризисным инструментом, который был введен ЦБ для преодоления «системного дефицита ликвидности российского банковского сектора», отмечают в банке. Теперь ситуация нормализовалась — задолженность по беззалоговым кредитам снизилась с 1 трлн 924 млрд рублей в середине февраля 2009 года до 229 млрд рублей на 11 ноября. Дальнейшие решения по изменению условий предоставления кредитов без обеспечения будут определяться динамикой показателей устойчивости банковского сектора и ситуацией на денежном рынке, резюмируют в ЦБ.