Госдума приняла закон, который позволит банкам докапитализироваться путем выпуска облигаций федерального займа (ОФЗ). Законопроект был внесен на рассмотрение в конце июня, и в пятницу депутаты приняли его в первом чтении и в целом.
Согласно новому закону, банкам предоставляется право при помощи ОФЗ увеличивать капитал первого уровня (акционерный капитал) на 100%. Причем облигации федерального займа будут обмениваться на привилегированные акции банков. Создатели законопроекта депутаты Владислав Резник, Юрий Исаев и Константин Шипунов изначально хотели включить в него и пункт, исключающий из закона «Об использовании государственных ценных бумаг РФ для повышения докапитализации банков» ограничения, согласно которым номинальная стоимость размещенных префов не должна превышать 25% от уставного капитала размещающего банка. Однако в финальной редакции законопроекта этот пункт отсутствует.
Государство оставит держателям акций право выкупа бумаг через пять лет – до 31 декабря 2014 года. А через десять лет после того, как банки вернут свои префы, государство сможет потребовать их конвертации в обыкновенные акции по номиналу.
Воспользоваться ОФЗ смогут только банки, чей уровень достаточности капитала достигает 10%. В законе не указаны требования к размеру активов кредитной организации для претендентов на получение ОФЗ. Закон предусматривает, что размер этих активов будет устанавливать правительство. Как передает «Интерфакс» со ссылкой на источник в одном из финансовых ведомств, ранее предполагалось, что претендовать на докапитализацию через ОФЗ смогут банки с активами не менее 50 млрд рублей. При этом государство помимо дивидендов (в размере ставки купонного дохода по ОФЗ плюс три процентных пункта) получает право вводить своих представителей в состав света директоров банка, кредитовавшегося через облигации.