Гендиректор крупнейшей американской криптовалютной бирже Coinbase Брайан Армстронг 8 сентября сообщил, что компания столкнулась с давлением со стороны Комиссии по ценным бумагам и биржам США (SEC).
Поводом для проверки со стороны регулятора стал сервис по кредитованию Lend, который Coinbase собиралась запустить в ближайшие недели. По словам Армстронга, биржа поставила SEC в известность о намерении создать новый продукт, но в ответ получила предупреждение о возможном судебном иске.
«Они ответили нам, что эти ссуды классифицируются как незарегистрированные ценные бумаги. Нам показалось странным, что кредитование может иметь такой статус. Поэтому мы попросили SEC обосновать их точку зрения. Однако они отказались объяснять свою позицию и вместо этого начали изымать документы компании и требовать свидетельские показания сотрудников. SEC без объяснения причин заявила, что подаст на нас в суд, если мы продолжим запуск нового продукта», — сообщил глава Coinbase.
Он отметил, что криптобиржа всегда следовала указаниям регулятора и была открыта для сотрудничества. Но SEC вместо официального обоснования своего мнения «прибегает к тактике запугивания за закрытыми дверями». По мнению Армстронга, действия комиссии по ценным бумагам похожа на рейдерские. Он подчеркнул, что другие регуляторы не прибегают к подобным решениям, а многие игроки крыпторынка предлагают свои кредитные продукты и не сталкиваются с давлением.
Армстронг также рассказал, что в мае 2021 года посещал столичный округ Колумбия, чтобы встретиться с представителями всех регулирующих финансовый рынок органами. И SEC была единственной структурой, которая отказалась идти на контакт. «Они заявили, что не встречаются ни с какими криптокомпаниями. Это произошло сразу после того как Coinbase стала первой в США публичной криптокомпанией», — заметил гендиректор биржи.
По его мнению, теперь Coinbase придется отложить запуск своего кредитного сервиса минимум до октября. В то же время, Армстронг считает, что у потенциального судебного процесса между компанией и комиссией есть и положительные стороны. «Если мы окажемся в суде, то сможем наконец получить нормативную ясность, которую SEC отказывается предоставлять. Но регулирование путем судебных процессов должно осуществляться SEC не в первую очередь, а в последнюю», — добавил он.
Предупреждение Coinbase произошло на фоне расследования деятельности децентрализованной криптовалютной биржи Uniswap, которое SEC начал 3 сентября. Глава регулятора Гэри Генслер заявлял в августе, что сфера децентрализованных финансов (DeFi) нуждается в регулировании наравне с ПИФами (паевыми инвестиционными фондами). По его мнению, американская комиссия по ценным бумагам должна контролировать и криптовалютные займы. Генслер также утверждал, что далеко не все DeFi-сервисы являются действительно децентролизированными. А значит, они должны регулироваться надзорными органами наравне с другими игроками рынка ценных бумаг.
Кроме того, SEC с прошлого года судится с криптокомпанией Ripple, которая обвиняется в выпуске незарегистрированных ценных бумаг в виде токенов на $1,3 млрд.
По мнению экспертов, США сейчас пытается повторить путь Китая в ужесточении регулирования криптовалютного рынка. «Желание властей США более жестко регулировать крипторынок и оборот цифровых активов прослеживается давно. Сигналом сообществу должно было стать дело SEC против Ripple», — заявил руководитель отдела анализа данных CEX.IO Broker Юрий Мазур в беседе с РБК.
Специалист считает, что в ближайшее время Вашингтон будет стараться привести отрасль в соответствии с американским финансовым законодательством. В этом процессе, говорит Мазур, будут и новые нормативные акты, и новые суды. Директор сервиса по обмену криптовалют Alfacash Никита Сошников также считает, что SEC будет продолжать создавать правовые границы, в первую очередь, для децентрализованных криптовалютных сервисов.
При этом Сошников напомнил, что Coinbase предоставляет властям инструменты для отслеживания транзакций в криптовалюте. А в апреле компания успешно провела листинг на фондовой бирже. Все это говорит, что у Coinbase нет проблем во взаимоотношениях с комиссией по ценным бумагам.
Вместе с тем эксперты схожи во мнениях, что такие потрясения идут на благо рынку цифровых активов, потому что готовят почву для дальнейшего развития индустрии. Давление SEC на крупных игроков может вызвать снижение котировок криптовалют, в том числе и биткоина — его цена может просесть даже ниже $20 тыс. Однако эти падения будут кратковременными и станут хорошим стартом для будущего роста.