Основанием для заведения уголовного дела стало обращение депутатов Госдумы Владимира Жириновского и Максима Рохмистрова из фракции ЛДПР. Дело возбуждено «по признакам преступления, предусматривающего ответственность за покушение на мошенничество в особо крупных размерах» (ч.3 ст.30, ч.4 ст.159 УК РФ).
«Такая формулировка обтекаема, она свидетельствует о том, что дело только началось. Не исключено, что «мошенничество» будет заменено на определение
«коммерческий подкуп», — отметил руководитель департамента налогов и права «Бейкер Тилли Русаудит» Эдуард Кучеров.
Согласно российскому законодательству, коммерческий подкуп может караться как штрафом до 200 тыс. рублей, так и лишением свободы сроком до двух лет. Если доказан преступный сговор группы лиц, санкции ужесточаются — срок заключения возрастает до четырех лет.
Для участия в конкурсе на реконструкцию взлетно-посадочной полосы №2 в «Шереметьево» были поданы заявки от семи компаний, «однако некоторые лица путем обмана и злоупотребления доверием, введя своими действиями в заблуждение членов конкурсной комиссии относительно возможностей участников конкурса, создали условия, при которых победителем конкурса было признано ЗАО «Инжиниринговая компания «Трансстрой», сообщает Генпрокуратура.
«В результате действий этих лиц конкурсной комиссией не приняты во внимание и отклонены по формальным обстоятельствам заявки, содержавшие наиболее выгодные для государства условия выполнения контрактных обязательств», — говорится в пресс-релизе ведомства.
Специалисты отмечают, что времени между началом проверки и возбуждением дела прошло очень немного. «Нельзя не провести некую аналогию с делом компании «Ильюшин Финанс», когда Генпрокуратура приняла решение арестовать акции частных акционеров в течение нескольких часов, — говорит руководитель аналитической службы агентства «АэроПорт» Олег Пантелеев. — Мы вполне можем предположить, что вся информация, необходимая для заведения дела, была предоставлена сотрудникам прокуратуры заинтересованными лицами в кратчайшие сроки».
«В принципе, правоохранительные органы не проявляют активности в отношении конкурсов, — удивляется оперативности следователей прокуратуры Эдуард Кучеров. — Обычно проверяются фактические результаты тендеров, дела заводятся уже по факту мошенничества».
В «Трансстрое» от комментариев отказались. «Мы отношения к этому не имеем, поэтому я не уполномочен делать какие-либо заявления по данному поводу», — заявил «Газете.Ru» представитель компании Александр Сухостат.
В Росавиации предпочитают сдержанно высказываться по поводу действий Генпрокуратуры. «Существует законодательно установленный порядок, определяющий подготовку документов и процедуру проведения конкурсов.
Тендер на реконструкцию ВПП-2 в Шереметьево проводился в полном соответствии с установленными требованиями. Победитель определялся по совокупности всех параметров. В том числе оценивалась возможность компании-претендента справиться с объемом работ. Все необходимые документы по проведению тендера представлены в Генпрокуратуру», — огласил «Газете.Ru» официальную позицию глава пресс-службы агентства Тимур Хикматов.
Необыкновенная активность генпрокуратуры вызвана недовольством результатами конкурса одной из компаний-участниц, предполагают эксперты. «Инициатором такого расследования мог выступить участник тендера, заинтересованный в пересмотре или отмене результатов», — предполагает Олег Пантелеев. «Возбуждение уголовного дела может стать основанием для отказа подписания заказчиком договора с победителем конкурса, — говорит Эдуард Кучеров. — Это формальная, но очень действенная причина для того, чтобы избежать заключения договора. В случае, если Генпрокуратура найдет виновных, результаты конкурса будут отменены, и будет проведен новый тендер. Не исключено, что появится новый, более подходящий победитель».