Цивилизация
В следующем году на государственную помощь могут рассчитывать только те учащиеся, которые попали в перечень 40% лучших по успеваемости в вузе. Сейчас стипендию получают около 65% учащихся.
«С 2017 года планируется, что стипендию будут получать не все студенты с усредненной четверкой и тройками за сессию, а те, которые заняли высокие места в рейтинге, составленном вузами», — говорится в сообщении пресс-службы министерства образования.
Пусть подрабатывают
Инициатором изменений выступило министерство финансов, которое на протяжении последнего года предлагает изменить систему начисления помощи, что, естественно, не нравится студентам.
На пресс-конференции об изменении системы выплаты стипендий студентам в конце августа в замминистра Сергея Марченко даже бросили торт.
Затем активисты зарегистрировали петицию с требованием отказаться от инициативы финансового ведомства, которая набрала свыше 25 тыс. голосов. Однако Минфин настоял на своем, и новая норма начнет действовать уже со следующего года.
«Наша цель — сделать образование на Украине более качественным. И реформирование принципов стипендиального обеспечения является частью комплексной реформы образования. Теперь стипендии получат только самые успешные студенты и социально незащищенные. Определять владельцев академических стипендий будут по рейтингу, который сформируют вузы», — отметил Сергей Марченко.
Планируется, что к 2020 году на государственную помощь смогут рассчитывать только 15% учащихся.
В неформальных разговорах представители министерства финансов говорят, что украинские студенты могут подрабатывать, как это делают их одногодки в других странах мира.
Лучшие студенты выиграют, настаивают в министерстве финансов. Ведомство предложило повысить размер стипендий вдвое, а также предоставлять их контрактникам (сейчас средний размер стипендии составляет 1,1 тыс. грн в месяц — примерно 3 тыс. руб.)
В проекте бюджета на следующий год стипендиальный фонд действительно не сокращен и составляет 5,8 млрд грн (примерно 13,6 млрд руб.), но правительство сможет регулировать его в ручном режиме.
Например, в любой момент установить норму, что помощь от государства могут получать только 20%, а не 40% учащихся.
Сейчас нормы, регулирующие размер начислений, прописаны в законе о высшем образовании. Для их изменения необходимо разрешение Верховной рады, но с 1 января эти функции планируется передать кабинету министров.
Учитывая, что проект бюджета на следующий год эксперты назвали невозможным для выполнения, меры по урезанию выплат выглядят реалистичными.
Попутно изменятся и правила поступления в вузы. Каждый абитуриент получит право подать только семь заявлений в высшие учебные заведения на три специальности, тогда как в этом году было разрешено подавать до пятнадцати и на пять специальностей. В украинские университеты можно поступить по результатам сертификатов внешнего независимого оценивания, и абитуриенты старались разослать их в максимальное количество вузов: это позволяло увеличить шанс поступления.
За образованием в Польшу
Качество украинского высшего образования действительно оставляет желать лучшего. Руководители крупнейших украинских компаний недовольны подготовкой выпускников вузов страны.
40% студентов иняза не говорят на английском, выпускники экономических факультетов не знают математику.
«Лет двадцать назад советская образовательная система была очень высокого качества. Она не отвечала западным стандартам, но ее выпускники имели фундаментальные знания. После начала рыночных отношений, огромного имущественного расслоения и вызовов, порожденных этим, наша образовательная система превратилась в фабрику по продаже дипломов», — заявил генеральный прокурор Украины Юрий Луценко.
По данным министра финансов Александра Данилюка, расходы государства на образование (в бюджет заложено 21,1 млрд грн, или 50,7 млрд руб.) в процентах от ВВП превышают затраты Германии, Франции, Италии, Японии, Канады и Польши.
«При этом мы слышим предложения увеличивать финансирование и госзаказ на высшее образование. Все это говорит о том, что нам нужно перестать размазывать огромное финансирование тонким слоем, а начать улучшать качество», — заявил он.
В самих вузах на предложения минфина отреагировали скептически.
«Нужно предоставить вузам больше самостоятельности в привлечении инвестиций, а не перераспределять бюджеты. В украинских учебных заведениях нет нормальных лабораторий, финансовой возможности поддерживать молодых ученых, поэтому многие уезжают за границу», — рассказывает замдиректора украинского университета, пожелавший остаться неназванным.
По его словам, сложности с получением стипендии на Украине будут подталкивать самых толковых абитуриентов поступать в университеты стран Восточной Европы.
Правительства Польши, Чехии и Словакии в последние годы не только упрощают оформление рабочих с Украины, но и расширяют возможности студентов из этой страны обучаться в местных вузах.
Так, в Варшаве, Познани, Вроцлаве оплачивается не только образование, но и проживание студентов
— украинцы этим активно пользуются. По данным польского правительства, свыше 90% заявок на получение длительной визы для учебы они получают именно с Украины.
Выпускников привлекает и возможность получить за границей работу. В той же Польше из-за дефицита рабочей силы действуют упрощенные правила получения разрешения на выполнение краткосрочных и сезонных работ.
