— Было ли для вас назначение министром энергетики ожидаемым?
— Оно было неожиданным, хотя я в Минфине курировал работу с министерствами реального экономического сектора. Для меня работа в Минэнерго — это вызов. Интересно.
— Какие задачи вы ставите перед собой?
— Основные задачи можно разделить на две группы — текущие и стратегические. По текущим задачам: мы срочно должны заниматься подготовкой к отопительному сезону. Эта работа уже началась, подготовлен соответствующий приказ.
Мы мониторим цены на электроэнергию, на горюче-смазочные материалы и обеспечение запасами нефтепродуктов регионов.
Кроме того, у нас сейчас идет проработка бюджета на следующую трехлетку, разработка госпрограммы до 2020 года.
Если говорить о стратегических задачах, которые я вижу перед собой, то их надо разделить по отраслям.
В нефтегазовой отрасли мы понимаем, что есть некие вызовы, связанные с тем, что стареют нефтегазоносные бассейны и нужно переходить к новым месторождениям, сохраняя общий объем добычи нефти и газа. Поэтому нужно работать над новыми механизмами стимулирования и привлечения инвестиций в разработку новых месторождений и развитие существующих.
Плюс надо работать над стимулированием и созданием условий по увеличению эффективности коэффициента использования нефти, ее добычи.
В электроэнергетике уже сделана «дорожная карта» по повышению доступности к энергетической инфраструктуре (составлена Национальной предпринимательской инициативой. — «Газета.Ru»), которую несколько дней назад утвердило правительство. Это ключевая вещь для развития конкуренции в отрасли. Другое направление — долгосрочное ценообразование и координация инвестиционных программ субъектов электроэнергетики с территориальным развитием. Третье направление, которое я вижу, — это модернизация сетей, оборудования. Мы все понимаем, что сегодня большой износ сетей, а это, в свою очередь, вопросы повышения надежности и безопасности энергоснабжения.
Кроме того, предстоит повышать открытость министерства, обязательно создать общественный совет, тем более что премьер-министр поставил задачу. Буду уделять особое внимание развитию Сибири и Дальнего Востока в рамках компетенции министерства, вопросам приватизации и, конечно же, повышению энергоэффективности.
— Как много времени вам потребуется, чтобы разобраться в новых вопросах?
— Я постараюсь быстро вникнуть, в основном для меня сектор не новый благодаря предыдущему опыту работы.
— Планируете ли менять кадровый состав и структуру министерства?
— Здесь работает профессиональная команда, я со всеми уже приступил к работе. В ближайшее время буду со всеми разговаривать по задачам, планам, показателям эффективности.
— Назначение на пост министра энергетики бывшего замминистра финансов говорит о том, что для государства важен контроль над финансовыми потоками энергетических госкомпаний?
— Я приоритеты назвал, а нужно контролировать финансовые потоки или нет — это предстоит решать в рамках повышения эффективности, конкурентоспособности, улучшения менеджмента. Если будет эффективный менеджмент и достижение результатов, то контроль не нужен.
Конечно, мы будем смотреть инвестпрограммы тех компаний, на которые распространяются наши полномочия, с тем чтобы они были увязаны с территориальным развитием регионов, были эффективными по цене. Это для нас важно.
— В декабре прошлого года Владимир Путин провел разгромное совещание по электроэнергетике, на котором обвинял руководителей региональных сетевых компаний в отмывании денег через серые схемы. Как будете контролировать офшоры?
— По этому поводу в рамках того же совещания было поручение президента Дмитрия Медведева о разработке правил для розничного рынка.
Такие правила уже разработаны: убраны элементы, позволяющие необоснованно обогащаться сбытовым компаниям. Это очень серьезные изменения.
Теперь наша задача — контролировать и мониторить финансовое состояние субъектов электроэнергетики после реализации этих правил.
— С чем связано исключение из списка приватизации «Русгидро», ФСК, МРСК и «Системного оператора»? Связано ли это с консолидацией активов в отрасли?
— Возможно, это связано с необходимостью оценки активов, механизмов и способов приватизации.
— Планируются ли изменения в структуре экспортных пошлин на бензин?
— Пока не предполагается, а дальше будем смотреть.
— Возможна ли монетизация льгот на поставки топлива аграрному сектору?
— Теоретически возможна, и этот вопрос рассматривался. Антон Силуанов (министр финансов. — «Газета.Ru») говорил о такой возможности, но при условии, что получать субсидии будут не все, а те, кто реально нуждается.