Цивилизация
Операторы «большой тройки» подписали с Федеральной службой судебных приставов (ФССП) соглашение о порядке обмена персональными данными клиентов-должников. «Вымпелком», МТС и «Мегафон» обязались предоставлять ФССП «запрашиваемые сведения об абонентских номерах, оформленных на должников по исполнительным производствам, известные адреса их регистрации, паспортные данные, информацию о сумме платежей, предоставляемые оператором за два месяца, предшествующих запросу без конкретизации суммы остатка на момент запроса».
В соглашении описывается и порядок предоставления сведений: обмен информацией будет осуществляться с помощью единой автоматизированной системы документооборота по запросу. Его участники обязуются соблюдать принципы ключевых законов в этой сфере — «О судебных приставах», «Об исполнительном производстве» и «О персональных данных».
Отдельно оговаривается, что взыскание долгов путем списания денежных средств со счетов мобильных операторов соглашением не предусмотрено.
«Служба судебных приставов не выпускает должников за пределы нашей Родины уже несколько лет. Приставы считают эту меру самым действенным рычагом для тех, кто имеет деньги, может позволить себе отдыхать за границей или вести там свой бизнес», — напоминает управляющий партнер Группы юридических и аудиторских компаний «Содействие бизнес проектам» Ольга Пономарёва. Но неохваченной вниманием приставов оставалась категория должников, которые по разным причинам за границу не выезжают. Мобильной же связью в России сегодня пользуется большая часть должников. Бежать нарушителю фактически некуда: весь рынок «тройкой» практически и исчерпывается, отмечает руководитель отдела маркетинга и аналитики компании «Интегрум» Игорь Чесноков.
Как раньше заявлял глава ФСПП, подавляющее большинство граждан России задолжали суммы в пределах 500 рублей, но о таком долге или не знают, или ленятся заплатить.
Хотя по соглашению с «большой тройкой» деньги с клиентов списываться не будут, теперь приставы смогут через мобильные телефоны вступать в контакт с должниками и напоминать им о задолженности,
считает Пономарёва. Это, по её мнению, повысит собираемость долгов.
Дискуссия о том, обязаны ли мобильные операторы предоставлять по запросу судебных приставов сведения о номерах мобильных телефонов должников с целью погашения возникшего долга шла несколько лет, напоминает юрист компании Art de Lex Павел Карпенко. Номера телефонов и детализация счетов абонентов – это персональные данные, доступ к которым имеют только следователи в рамках оперативно-разыскной деятельности. Но в августе 2010 года вступили в силу изменения в федеральные законы «О судебных приставах» и «Об исполнительном производстве», уточняющие порядок получения и использования судебными приставами таких данных. Для применения на практике этих изменений в сентябре 2010 года была создана специальная рабочая группа, итогом деятельности которой и стало подписанное соглашение об обмене информацией.
Но вопрос соблюдения со стороны приставов закона о персональных данных остается, считает Пономарева. Приставы получат информацию о сумме платежей за два месяца, что может ущемлять права абонента мобильной связи, говорит она. Одной базой данных на рынках Москвы станет больше, уверен Чесноков.
При этом те, кто пользовался сотовой связью в неправомерных целях, в том числе и для махинаций с задолженностями, так и продолжат пользоваться SIM-картами, зарегистрированными на других физических лиц, говорит эксперт.
