Новыми кандидатами в состав совета директоров государственной «Роснефти» стали президент компании Эдуард Худайнатов, старший вице-президент госбанка ВТБ, генерал-майор Федеральной службы безопасности Сергей Шишин и заместитель гендиректора госкорпорации «Ростехнологии» Дмитрий Шугаев, говорится в материалах к годовому собранию акционеров госкомпании, которое пройдет 10 июня 2011 года.
Состав совета меняется в соответствии с распоряжением президента Дмитрия Медведева. В марте он потребовал исключить чиновников из советов директоров госкомпаний, их должны заменить независимые директора. Заместители главы правительства и федеральные министры покинут советы директоров компаний, работающих в конкурентных сферах, до 1 июля.
Вывод чиновников из советов — часть программы по улучшению инвестиционного климата в России. В перечне поручений по осуществлению первоочередных мер по улучшению инвестиционного климата в России, опубликованном в начале апреля на сайте Кремля, перечислены 17 компаний.
В администрации президента полагают, что независимые директора как представители государства будут более мотивированы на экономическую эффективность, чем госслужащие, и стратегии госкомпаний станут ориентированы в том числе на интересы миноритарных акционеров.
В рамках поручения президента совет директоров «Роснефти» покидает вице-премьер Игорь Сечин. Он руководил советом с 2006 года, в течение двух лет до этого был членом совета.
Сечин заявил об отзыве ранее данного согласия на очередное выдвижение в совет директоров «Роснефти» и о том, что складывает полномочия председателя действующего совета, в апреле текущего года.
Сейчас в совет директоров нефтяной госкомпании входят независимый неисполнительный директор Александр Некипелов, одновременно являющийся временным и. о. главы совета директоров после ухода вице-премьера Игоря Сечина; президент-председатель правления ВТБ Андрей Костин; глава «Сургутнефтегаза» Владимир Богданов, бывший глава «Роснефти» Сергей Богданчиков, в данный момент являющийся неисполнительным директором; гендиректор «Оборонпрома» Андрей Реус; глава Росимущества Юрий Петров; президент «Транснефти» Николай Токарев и председатель правления банка Barclays Capital Хоанс-Йорг Рудлофф.
Сечин, Богданчиков и Реус в список кандидатов для избрания в новый совет не вошли.
«Предполагается, что Шишин займет место Сечина, — комментирует аналитик UBS Константин Черепанов. — Глава «Роснефти» Худайнатов сменит в совете директоров Богданчикова. Шугаев займет место Реуса». «Оба близки к «Ростехнологиям», это замена вполне адекватна», — заключает аналитик.
По неофициальной информации, на включение в список кандидатов в совет директоров «Роснефти» ранее претендовал Маттиас Варниг, возглавляющий компанию Nord Stream A.G., которая занимается реализацией проекта газопровода «Северный поток».
Он должен был заменить руководителя Росимущества Юрия Петрова. Но в итоговый документ Варниг не включен.
Сейчас Варниг входит в наблюдательный совет банка ВТБ и совет директоров банка «Россия», аффилированного с предпринимателем Юрием Ковальчуком.
Один из миноритариев «Роснефти» говорит о «фактической замене одного разведчика на другого». После окончания МГИМО в официальной биографии Шугаева десятилетний пробел. С 2001-го по 2008 год он работал в «Рособоронэкспорте», награжден орденом «За заслуги перед отечеством» второй степени. «Эти данные косвенно говорят о том, что Шугаев — представитель силовых структур, — уверен миноритарий. — С уходом Сечина ничего не изменилось».
Миноритарий «Роснефти» Алексей Навальный также считает, что перестановки в совете директоров компании носят формальный характер.
«На примере «Роснефти» мы видим дискредитацию идеи снижения присутствия чиновников в госкомпаниях, — говорит Навальный. — Формально ни Шишин, ни Шугаев, чиновниками не являются, однако по факту это именно государственные чиновники, выполняющие государственные директивы. Их логика — логика чиновников. И если к официальным представителям государства можно было предъявлять претензии, то к тем членам совета директоров, кто де-юре госслужащими не являются, это будет сделать гораздо сложнее».
Константин Симонов из Фонда национальной энергетической безопасности не удивлен, что вопреки распоряжению Медведева о выведении чиновников из управляющих органов госкомпаний чиновник Юрий Петров, которого должен был заменить Варниг, остался в списке кандидатов.
«Сейчас во главе угла стоят интересы различных кланов исполнительной власти, каждый из которых лоббирует своего кандидата, — поясняет Симонов. — Список превратился в предмет аппаратного торга, и скорее всего, нынешний вариант не окончательный».
Представитель Росимущества затруднился прокомментировать информацию о выдвижении Петрова в совет директоров «Роснефти».