Цивилизация
Сегодня казино последний день официально разрешено принимать посетителей. В соответствии с законом «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр» с 1 июля все игорные заведения должны либо закрыться, либо вывести бизнес в специально отведенные зоны — в Приморском и Алтайском краях, Калининградской области, на границе Краснодарского края и Ростовской области. Остаться могут букмекерские конторы и тотализаторы, имеющие лицензии Федеральной налоговой службой. Но в спецзоны бизнес никто не повез. Они оказались не подготовленными для приема операторов и игроков.
Зато московские чиновники подготовили на территории города обширные площади для вывоза оборудования из игорных заведений – 23 тыс. кв. метров. «Оно (это пространство – «Газета.Ru») понадобится, если собственники игорных заведений сами не вывезут это оборудование», — припугнул представителей игорного бизнеса заместитель мэра Москвы Сергей Байдаков.
Кроме того, он попросил к 23.00 30 июня демонтировать все вывески, касающиеся игорного бизнеса: по словам Байдакова, не должно быть слов «казино», «игорные залы». Правда, наименования самих компаний разрешено оставить.
Сегодня в полночь милиция и чиновники начнут проверять, как казино исполнили закон. Планируются рейды и облавы. Если кто-то не успеет к этому моменту избавиться от оборудования, то, по обещанию Байдакова, «это будет предметом нашего постоянного контроля». «Чтобы ночью оно вдруг не заработало», — добавил заместитель мэра.
Также чиновники рассчитывают на сознательных горожан, которые сообщат о действующих заведениях по телефону «горячей линии».
Многие представители игорного бизнеса решили не дожидаться «часа Х» и свернули деятельность.
«Игорный бизнес закрыт. Оба казино уже не работают, — сообщила «Газете.Ru» помощник генерального директора ДК «Золотой дворец» (казино Golden Palace, «Кристалл») Ольга Климова. — Возможно, будем сдавать помещение в аренду».
«Все закрылось, планы сейчас — уволиться, – ответила женщина по телефону казино «Мираж». — Не знаю, что будет дальше».
«Пять казино будут закрыты. Их дальнейшая судьба решается», — сказал в беседе с корреспондентом «Газеты.Ru» пресс-секретарь Storm International (казино «Шангри Ла», «Джаз Таун», «Нью-Йорк», «Карнавал», «Ударник») Лаврентий Губин.
Во многих казино телефоны просто уже не отвечают.
Но некоторые собираются работать 30 июня до 18.00–21.00. Так пообещали поступить в «Десперадо», «Джаз Тауне», «Ибице» и «Баккаре».
По данным управления Федеральной налоговой службы по Москве, до сих пор 40 организаторов азартных игр в столице не сняли игорное оборудование с учета.
Впрочем, спустя сутки некоторые из заведений планируют возобновить работу. Правда, под другой вывеской. Теперь это будут спортивные заведения — покер-клубы.
«Приходите к нам через сутки, — позвали корреспондента «Газеты.Ru» в казино «Баккара», — у нас откроется покер-клуб».
Вообще идея с покер-клубом оказалась одной из самых популярных среди представителей игорного бизнеса.
Именно так планируют продолжить деятельность, переждав ночь, например, «Джаз Таун» и «Космос». По оценкам участников рынка, покер-клубы откроются либо продолжат работать (во многих казино они уже есть) на месте 25–30% казино.
Перепрофилировать деятельность в покер-клубы – не единственный выход для участников рынка.
«Полноценной заменой игровых автоматов является интернет-терминалы, — рекламируют на своем сайте продукцию продавцы интернет-терминалов. —
Многие владельцы игровых клубов имеют возможность переквалифицировать свои заведения в интернет-кафе или в развлекательные интернет-центры (РИЦ)».
Здесь же раскрывается весь механизм работы таких заведений. «В интернет-кафе или в РИЦ вместо игровых автоматов устанавливаются сенсорные интернет-терминалы, которые через интернет подключаются к серверам одного или нескольких интернет-казино. Каждый посетитель интернет-кафе, оплатив у кассира доступ в интернет, может посетить любой игровой онлайн-ресурс и выбрать свою любимую онлайн-игру», — объясняют производители. Они обращают внимание на то, что владелец интернет-кафе не является организатором азартных игр — он только предоставляет возможность доступа в интернет.
Юристы говорят, что такой вариант не вполне вписывается в законодательство. «Деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей запрещена, — говорит ведущий эксперт компании «Консультант Плюс» Владислав Мулюн. — Однако это не мешает интернет-казино существовать и развиваться благодаря низкой эффективности правового регулирования сети. К тому же сервер, на котором интернет-казино расположено, может находиться где угодно за пределами России».
Помимо интернет-казино специалисты отрасли могут организовать бизнес в сфере лотерей.
«После 1 июля 2009 года единственным легальным и дееспособным направлением бизнеса, близким к игровой сфере, будет являться лотерея,
— считает председатель совета директоров группы компаний Alsart Любовь Логинова. — В этом сегменте группа компаний Alsart планирует активно работать в России». Логинова отметила, что компания уже зарегистрировала свою тиражную лотерею и собирается выстраивать дистрибуторскую сеть ее распространения.
Кроме того, не исключена организация этого бизнеса с использованием лотерейных автоматов – точного подобия «одноруких бандитов». И в этом случае все будет абсолютно законно. «Это бестиражные автоматы, в которых билеты в бумажном виде не выдаются. За билет принимается определенное поле экрана, в результате совершения определенных действий это поле может оказаться выигрышным или нет, — объясняет Мулюн. — Законность подобных автоматов пока под сомнение не ставится».
Еще один путь для владельцев казино и залов атвоматов — открытие игорных заведений зарубежом. Так, уже год в Ереване работает казино крупного оператора Storm International — «Шангри Ла - Ереван». А в марте этого года компания объявила об открытии первого развлекательного комплекса в Монтеррее (Мексика) – Hollywood Entertainment. НО, признает Логинова, попытки перевезти бизнес из одной страны в другую редко увенчиваются успехом. «Другая страна — это другие обычаи, другой менталитет, другие скорости и специфика ведения бизнеса, — говорит она. — На других рынках мы чужие, те, кого вряд ли примут с распростертыми объятиями. Плюс на иностранцах всегда пытаются заработать в три цены. Мы занимались этим год, освоили рынки стран СНГ, Латинской Америки и Африки, честно скажу, что мы только потеряли деньги».
Впрочем, возможна организация подпольных казино.
По данным исследования Российской ассоциации развития игорного бизнеса (РАИБ), для 60% игроков абсолютно не важно, где играть – в легальном или нелегальном заведении.
«Закрытия легальных казино создаст огромный неудовлетворенный спрос, помноженный на высокую доходность азартных игр, — предрекает Логинова. — Даже в более законопослушных зарубежных странах запрет на игорный бизнес автоматически порождал подпольные казино, рост коррупции и криминала. Представьте, какие масштабы и формы это примет в России».
Впрочем, для борьбы с подпольными казино, которые могут появиться в столице, сотрудники ГУВД намерены проводить рейды во всех районах города. «Мы планируем проводить эти рейды довольно часто, а в выявлении нелегальных казино нам должны помочь граждане, чьих заявлений мы очень ждем», — сказали «Газете.Ru» в пресс-службе столичного ГУВД. Кроме того, для выявления подпольных игорных залов сотрудники правоохранительных органов Москвы намерены заручиться поддержкой своих коллег из Департамента экономической безопасности МВД, а также Налоговой службы.
Несмотря на все возможности сохранения бизнеса, эксперты считают, что отрасли нанесен тяжелый удар, от которого она вряд ли быстро оправится, даже если будут созданы условия в специальных зонах.
Сильнее всего пострадали сотрудники казино и обслуживающий персонал. Официальные данные по сокращению сотрудников московских казино — 17,5 тыс. человек. Участники рынка говорят, что реальные цифры значительно выше. По оценке РАРИБ, закрытие игорных заведений дополнительно вольет в число безработных только в столице около 40 тыс. человек.
