Украина, судя по всему, испугалась международного суда и пообещала вернуть России часть долга за газ. По итогам рабочей встречи главы «Газпрома» Алексея Миллера и председателя правления НАК «Нафтогаз Украины» Олега Дубины было достигнуто соглашение, по которому украинская сторона до 1 декабря оплатит сентябрьские поставки газа ($428,7 млн) и часть октябрьских. О какой именно части идет речь, в «Газпроме» не уточнили, но общая задолженность Украины за октябрь составляет $798,6 млн. Как отмечается в сообщении «Газпрома»,
переговоры об остальной части долга будут продолжены после 1 декабря, то есть после того, как Украина выплатит оговоренную часть.
<1>В компании RosUkrEnergo (посредник в российско-украинских газовых поставках), «Газете.Ru» сообщили, что остается еще весьма существенная сумма, которую должна Украина. «Не оплачен газ, полученный Украиной в ноябре ($834,5 млн), а кроме того, не выплачена пеня за несвоевременную оплату поставок ($347,1 млн), — говорит пресс-секретарь RosUkrEnergo Андрей Кнутов. — Мы выполняем свои обязательства по поставкам и ждем аналогичного выполнения обязательств от «Нафтогаза».
Вопрос о газовой задолженности Украины впервые был жестко поставлен на прошлой неделе, когда президент РФ Дмитрий Медведев поручил Алексею Миллеру взыскать с Украины долг за газ «или в добровольном порядке, или в принудительном». Тут же последовала реакция украинской стороны, которая утверждала, что должна не $2,4 млрд, а не более $1,3 млрд. RosUkrEnergo тогда это объяснила тем, что не были учтены ноябрьские поставки и штраф за несвоевременную оплату — именно та часть долга, о которой сторонам еще лишь предстоит договориться.
«Газпром» заявления Украины явно не устроили, и монополия сообщила, что уже подготовила иск в Стокгольмский арбитраж. Не исключено, что именно угроза международного суда повлияла на решение украинской стороны:
до этого Украина просила по меньшей мере месяц отсрочки для оплаты долга, а теперь обязуется погасить более половины задолженности до начала декабря.
Впрочем, по мнению специалистов, ступенчатая модель погашения долга выгодна обеим сторонам. «Украине не придется выплачивать всю сумму сразу, и лучше пусть платит по частям. Иначе, как в прошлые годы, долги пришлось бы вытягивать из нее клещами, — говорит ведущий эксперт УК «Финам» Дмитрий Баранов. — Отсрочка делается для того, чтобы было удобнее вести расчёты и украинская сторона могла выверить свои долги за сентябрь, а также для сбора необходимой суммы (выделения её из бюджета)». По оценке Баранова, деньги на погашение первой половины долга у Украины есть, но вот, чтобы оплатить вторую часть, могут понадобиться кредиты украинских банков. «Так как деньги будет занимать государство, а не частная структура, банки могут пойти навстречу, — считает эксперт. — Суверенный рейтинг Украины выше рейтинга частных заемщиков, и ей деньги обойдутся дешевле, и гарантия того, что она их отдаст, выше».
В то же время эксперт отметил, что, если до указанного срока Украина не заплатит, Россия начнет давление на нее:
«В частности, могут быть частично ограничены поставки газа».
Однако главным вопросом российско-украинских отношений по-прежнему является цена на газ. Пока переговоры по этому поводу не завершены, но украинские чиновники уже делают громкие заявления. В частности, уполномоченный президента Украины по международным вопросам энергетической безопасности Богдан Соколовский считает, что в следующем году максимальная цена российского газа для Украины должна составить не более $150 за тысячу кубометров. Все дело в меморандуме, который подписали в октябре Владимир Путин и Юлия Тимошенко. Согласно этому документу, переход на европейские цены для Украины будет происходить постепенно, в три этапа, и в следующем году российский газ будет обходиться украинской стороне лишь в половину европейской цены. Соколовский озвучил прогноз, согласно которому среднеевропейская цена в 2009 году составит около $300 за тысячу кубов. Исходя из меморандума, цена для Украины будет вдвое меньше.
Но прогнозы, о которых говорил Соколовский, заметно отличаются от расчетов российских экспертов. По словам старшего аналитика ФК «Открытие» Натальи Мильчаковой, в будущем году газ в Европу пойдет по цене от $350 до $400 за тысячу кубометров. «Таким образом, цена для Украины составит $175–200, — говорит эксперт. — Уступки возможны лишь по минимуму. «Газпрому» оказывается политическая поддержка. Российские власти настроены очень решительно отстаивать интересы страны». Мильчакова отметила, что, возможно,
«Газпром» и поведет себя несколько более гибко, но лишь тогда, когда у власти на Украине будет более предсказуемый президент.
Но если стороны не смогут договориться, то теоретически цена на газ для Украины в 2009 году может составить и $400 за тысячу кубометров (сейчас $179,5) — именно этим уже грозил соседней республике глава «Газпрома» в случае, если Украина не рассчитается по долгам за газ. Кстати, меморандум о газовом сотрудничестве, подписанный Путиным и Тимошенко, вступит в силу, лишь если Украина погасит все свои задолженности перед Россией. А одним из основных пунктов этого меморандума является постепенный, трехэтапный переход для Украины на европейские цены. Иными словами, не оплатив поставки газа, в будущем году Украина получит такую же цену на газ, как и страны Европы.