Цивилизация
В среду депутаты законодательного собрания Санкт-Петербурга выступили с законодательной инициативой, предлагающей ввести уголовную статью за кражу автомобильных номеров. Инициаторами стали депутаты Алексей Макаров и Сергей Шатуновский из фракции «Единая Россия», их единодушно поддержали коллеги. Питерский закс предлагает Госдуме дополнить статью 325 Уголовного кодекса Российской Федерации новой частью. Сейчас статья 325 устанавливает ответственность за похищение или повреждение документов, штампов, печатей, акцизных марок и т. д. Новая часть 4 будет выглядеть так: «Похищение государственного регистрационного знака транспортного средства — наказывается штрафом до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок».
«В последний год наши автомобилисты столкнулись с новой напастью, — прокомментировал законопроект депутат Алексей Макаров, выступая в заксе, — кража автомобильных номеров в крупных городах приобрела массовый характер: зачастую в одном дворе воруют номера у 10–15 автомобилей.
Автомобилисты находят на своих автомобилях записку, что ваш номер можем вернуть за вознаграждение. Размер обычно варьируется от тысячи до пяти тысяч рублей, хотя говорят, что в Москве дороже». По словам Макарова, злоумышленники строят преступный бизнес на том, что без госзнака эксплуатировать автомобиль нельзя: необходимо получать новый номер в МРЭО. Это требует времени, необходимо заплатить пошлину в 2 тысячи рублей, обращаться в страховую компанию, вносить изменения в полис. А самое главное — необходимо обращаться в МРЭО по месту регистрации автомобиля. То есть если номера украдены не в «родном» регионе, автовладелец оказывается в безвыходной ситуации. Номер снят, а поставить машину на учет можно только в том регионе, где она зарегистрирована. Еще сложнее, если у водителя украли иностранный номер.
Дошло до того, что на автомобильных форумах приезжающим в Москву из другого региона рекомендуют снимать свой номер на ночь, чтобы его не украли.
Депутаты считают, что кража номеров стала популярной из-за упущений в законодательстве. «Сейчас за кражу номеров фактически не установлена уголовная ответственность, — говорит депутат Макаров. — Привлечь злоумышленника по статье «Кража» невозможно. С одной стороны, регистрационный знак государственный, он не принадлежит автомобилисту; с другой стороны, данное деяние является малозначительным, потому что стоимость самого номера составляет порядка 300 рублей и органы отказывают в возбуждении уголовного дела. Невозможно привлечь и по статье «Хулиганство»: данное деяние совершается ночью, оно непубличное, и нет хулиганских побуждений».
Нельзя квалифицировать кражу номеров и по статье «Вымогательство». Ведь автолюбитель, по сути, добровольно расстается с деньгами, его имуществу или жизни ничто не угрожает. Именно поэтому иногда сотрудники полиции говорят: «А вы напишите в заявлении, что вам угрожают сжечь автомобиль, если вы не заплатите за знак. Тогда будет вымогательство». «Правовая лакуна и фактическая безнаказанность и порождает массовое хищение автомобильных номеров», — подытожил депутат Макаров.
Инициатива нашла поддержку у всех фракций питерского парламента. Депутат-«яблочник» Александр Кобринский заметил, что в массовых хищениях номеров виноват бюрократический аппарат государства и ситуацию необходимо исправить. «Государство установило очень неудобный порядок восстановления автомобильных номеров, — сказал Кобринский. — Необходимо обращаться за номерами по месту регистрации транспортного средства, и это создает гражданам неудобства».
«Проект федерального закона устраняет существенный пробел в Уголовном кодексе — неясную квалификацию хищения государственных регистрационных знаков транспортных средств, — заявил председатель закса Вячеслав Макаров. — Страдают законопослушные граждане, вынужденные выкупать свои номера у злоумышленников либо проходить сложную процедуру получения новых номеров. Преступный умысел в данном случае очевиден, и в Уголовный кодекс должна быть включена соответствующая статья».
В среду проект постановления о внесении законодательной инициативы в Госдуму был принят за основу.
Подобный же законопроект об уголовной ответственности за кражу госзнаков разрабатывают и в МВД. Поручение специалистам министерства дал Владимир Колокольцев. В конце января 2013 года силовики заявили, что хотят дополнить статью 325 УК РФ соответствующей частью. Однако более подробной информации о документе МВД не было. Инициаторы питерского документа утверждают, что начали готовить свой вариант еще в прошлом году, советуясь и обсуждая проблему с представителями органов внутренних дел.
По данным правоохранительных органов, в 2011 году и за 6 месяцев 2012 года было зафиксировано около 14 тысяч сообщений о краже госзнаков. Реальные цифры, конечно же, больше: зачастую люди просто не обращаются в полицию. В МВД говорят, что сейчас против похитителей номеров возбуждают дела по статьям «Кража» и «Мошенничество».
