Цивилизация
Новый президент США предложил экс-главе разведывательного управления министерства обороны (РУМО) Майклу Флинну занять должность советника главы Белого дома по национальной безопасности, сообщило в пятницу агентство Associated Press. Флинн уже принял это предложение, уточняет ABC со ссылкой на представителей переходной команды Трампа.
В начале октября телеканал NBC News предполагал, что в случае победы на президентских выборах в США республиканца Дональда Трампа 57-летний генерал-лейтенант в отставке Майкл Флинн возглавит Пентагон. Уже после завершения голосования газета The New York Times сообщала, что Флинн, который был одним из ключевых советников Трампа в ходе предвыборной кампании, включен в число возможных кандидатов на посты министра обороны и директора национальной разведки США.
Газета Politico в связи с этим отмечала, что при назначении Флинна на должность министра обороны могли бы возникнуть трудности. По закону профессиональный военный в США может стать во главе Пентагона лишь по истечении семи лет после выхода в отставку, а Флинн официально завершил военную службу лишь в 2014 году.
Флинн уверен, что стратегия США в борьбе против боевиков запрещенного в России «Исламского государства» (организация запрещена в России) в Сирии «непоследовательная», и придерживается мнения, что «Россия и США должны сотрудничать в этом вопросе».
В конце прошлого месяца в интервью журналу Der Spiegel бывший глава американской военной разведки сказал, что Россия изменила ситуацию в Сирии, отметив еще раз, что Москве и Вашингтону нужно объединить силы в борьбе против ИГ. Также Флинн рассказал, что после терактов в Париже 13 ноября президент Франции обратился за помощью как к США, так и к России.
В интервью London Review of Books в январе 2016 года Флинн подтвердил, что его ведомство постоянно направляло секретные донесения руководству США о «страшных последствиях» свержения режима Башара Асада в Сирии. По его словам, джихадисты тесно взаимодействовали с оппозицией, а Турция не принимала достаточных мер, чтобы остановить поток иностранных боевиков и контрабанду оружия через границу.
Отчеты разведки «вызывали резкое отторжение со стороны администрации Обамы». «Я чувствовал, что они не хотят слышать правду», — объяснял Флинн.
Осенью 2013 года Объединенный комитет начальников штабов, по его словам, решил принять меры против экстремистов, минуя политические каналы, путем «предоставления данных американской разведки армиям других стран, с учетом того что они будут переданы сирийской армии и использованы против общего врага — «Джебхат ан-Нусры» и «Исламского государства».
Среди стран, через военных которых разведданные передавались сирийской армии, Флинн перечислил Германию, Израиль и Россию. Каждая из этих стран имеет свои причины сотрудничать с Асадом: Германия боится упустить радикальных исламистов в потоке беженцев, Израиль обеспокоен безопасностью своих границ, Россия — прямой военный союзник Сирии и обеспокоена угрозой своей единственной военно-морской базе на Средиземном море — в сирийском Тартусе, объяснял Флинн.
Обама не был поставлен военными в известность о таких контактах, так как Объединенный комитет начальников штабов не обязан посвящать президента в детали своих операций, если они не нарушают прямых указаний руководства страны.
В ответ Сирия предоставила Израилю, Германии и России информацию о своих собственных возможностях и намерениях по соответствующим вопросам, рассказал Флинн.
То, что Майкл Флинн будет находиться при новом президенте, даже не ставится под сомнение: вопрос лишь в том, какую должность он займет, считает главный научный сотрудник Института США и Канады Владимир Васильев.
Кандидатура на должность советника Белого дома по нацбезопасности не требует утверждения в конгрессе. Однако, как отмечает эксперт, парламент все равно займется этим вопросом и потребует как минимум рассмотрения фигуры Флинна, и здесь у него могут возникнуть сложности.
«Флинн является одним из авторов точки зрения, которая нашла свое отражение в предвыборной кампании Трампа, согласно которой именно Барак Обама и Хиллари Клинтон создали ИГ, — рассказал Васильев «Газете.Ru». — Также благодаря Майклу Флинну стало известно содержание секретного доклад РУМО 2012, в котором говорилось, что ИГ нужно использовать для свержения режима Асада».
Если Флинн станет советником президента по нацбезопасности, то акценты США в отношении России изменятся, уверен Васильев.
В декабре 2015 года СМИ растиражировали фотографию, на которой генерал за одним столом с Владимиром Путиным празднует годовщину телеканала Russia Today в Москве.
«Американцы, скорее всего, пересмотрят и свое отношение к Украине. Из жертвы она может превратиться в источник нестабильности и терроризма в Европе», — полагает Васильев.
По его мнению, Флинн также будет настаивать на резком усилении борьбы с ИГ, и здесь возможно российско-американское сотрудничество в рамках того варианта, который неоднократно предлагался Россией.
«На протяжении последнего года и до сегодняшнего дня американцы фактически не сотрудничали с нами по Сирии. Да, была какая-то вялая координация, чтобы не столкнуть лбами военные машины России и США, но подвижек никаких не было. А вот теперь можно серьезно говорить о взаимодействии в этом вопросе», — заключил эксперт.
Должность советника президента по вопросам национальной безопасности предполагает его участие в заседаниях Совета национальной безопасности, и, как правило, он там председательствует вместе с госсекретарем и министром обороны. Его аппарат состоит из сотрудников Совбеза, которые проводят для советника исследования, представляемые либо в Совет национальной безопасности, либо непосредственно президенту. Во время кризисных ситуаций советник по национальной безопасности входит в состав Центра по чрезвычайным операциям президента.
Влияние и роль советника по нацбезопасности варьируется от администрации к администрации и зависит не только от качеств лица, назначенного на эту должность, но и от стиля управления конкретного президента.
Советник считается независимым от бюджетов Пентагона, Госдепа и их бюрократии, а также имеет большое влияние на политику президента благодаря ежедневным консультациям.
Эта должность появилась после создания Совета национальной безопасности США в начале «холодной войны» в соответствии с Законом о национальной безопасности 1947 года. Усилил влияние советника занимавший эту должность с 1969 по 1975 год Генри Киссинджер, советник по национальной безопасности президента Ричарда Никсона. Среди других известных американских политиков должность советника занимали Збигнев Бжезинский (1977–1981), Колин Пауэлл (1987–1989) и Кондолиза Райс (2001–2005).
Нынешний советник Барака Обамы по национальной безопасности Сьюзан Райтс с 2009 по 2013 год была постоянным представителем США при ООН.
Майкл Флинн начал военную службу в 1981 году, после окончания Род-Айлендского университета со степенью бакалавра. Затем проходил обучение в Корпусе подготовки офицеров запаса. После служил в 82-й воздушно-десантной дивизии и едином командовании специальных операций США. Флинн также проходил службу в 25-й пехотной дивизии и Объединенном учебном центре боевой подготовки армии и Центре разведки армии США.
С 2001 по 2002 год руководил разведывательными операциями в Афганистане. С июня 2002 по июнь 2004 года командовал 111-й бригадой разведывательного управления армии США. С 2004 по 2007 год Флинн возглавлял разведку в едином командовании специальных операций США, работая в Ираке и Афганистане. С июня 2007 по июль 2008 года занимал должность директора разведки в центральном командовании Пентагона, в следующем году — в Объединенном комитете начальников штабов армии США. Затем с 2009 по 2010 год был директором разведки в Международных силах содействия безопасности.
Звание генерал-лейтенанта Флинн получил в сентябре 2011 года. В следующем году возглавил разведывательное управление американского минобороны. В 2014 году — на год раньше предполагаемого срока — ушел в отставку. Флинн оказался одинок в своем мнении о том, что США в такой же степени не защищены от угрозы «исламского терроризма», как и перед терактами 11 сентября, писал журнал Politico Magazine.
