Овладевший страной экономический кризис добрался и до профессионального спорта. Все больше событий прямо указывают на то, что государство и частные инвесторы уже не в состоянии выделять значительные средства на содержание команд и проведение международных соревнований. Давно сошел на нет олимпийский кураж Сочи-2014. До поры Россия забирала себе практически все турниры, от которых с радостью, как от обузы, отказывались европейцы. Однако резкое ухудшение финансового положения вынудило и Россию начать считать деньги.
Бюджет
Расходы федерального бюджета на реализацию государственной программы «Развитие физической культуры и спорта» за 2016 год должны составить 70,3 млрд руб. Из этой суммы 30,7 млрд направлены на подготовку к чемпионату мира – 2018 по футболу в указанный период, 4,2 млрд — на строительство объектов зимней Универсиады-2019 в Красноярске, 3,2 млрд — на призовые выплаты участникам Олимпийских игр – 2016 в Рио-де-Жанейро, а также паралимпийцам.
При этом расходы на развитие спорта высших достижений по сравнению с 2015 годом сокращены с 31,1 млрд до 25,8 млрд руб., а на развитие физической культуры и массового спорта — с 7,1 млрд до 3,4 млрд.
Из-за стремительного падения доходов, невозможности привлечения кредитов для погашения дефицита бюджета приходится ужиматься и отдельным регионам. В попытках спастись от бурного роста долгов на местах под нож в первую очередь пускают социальные программы и спорт.
Например, Ярославль в 2017 году предполагает потратить на физкультуру и спорт на 101 млн руб. меньше, чем в 2016-м. В городе полностью остановится возведение спортплощадок. Зато для нужд ЧМ-2018 реконструируют стадионы «Шинник» и «Славнефть» (в течение мундиаля Ярославль будет использоваться в качестве тренировочной базы). В Архангельской области траты на спорт в 2016 году урезаны на 57%, в Ростовской области — на 51,2%, в Хабаровском крае — на 16% и так далее.
Последовательный рост расходов наблюдается только в Москве, где по итогам 2016 года ожидается увеличение сметы на 13%.
Ухудшение экономической ситуации моментально сказалось на судьбе профессиональных футбольных клубов, которые финансируются за счет своих регионов. Минувшим летом вынужденно закрылись и подверглись расформированию представитель ФНЛ (второй по рангу дивизион) нижегородская «Волга», а также выступавшие в ПФЛ (третий уровень российского футбола) «Химик» (Дзержинск), «Астрахань», «Локомотив» (Лиски), «Якутия», МИТОС (Новочеркасск), «Карелия» и «Новокузнецк». В тяжелейшем положении из-за аналогичных проблем сейчас пребывают владивостокский «Луч-Энергия», ярославский «Шинник» (ФНЛ), «Томь» (РФПЛ) и даже действующий вице-чемпион страны, участник Лиги чемпионов «Ростов».
Согласно опросам, лишь 9% россиян считают целесообразной экономию на спорте в условиях кризиса. Таковы данные опроса ВЦИОМ, опубликованные во второй половине сентября. А неприкосновенными наши сограждане назвали здравоохранение, образование и оборону.
Аналитики отмечают значительное урезание программ Минфина по финансированию спорта второй год подряд, а также прогнозируют дальнейшее их сокращение. В так называемые тучные годы денег на спорт на жалели. Теперь экономят на всем, чем только можно. Планируется, что расходы федеральной казны на физкультуру и спорт в 2018 году составят менее 67% от уровня 2015 года. Причем с учетом инфляции сокращение получится двукратным.
Обязательства по колоссальным тратам на организацию и проведение ОИ-2014 и ЧМ-2018 в свое время брались властью во многом из соображений престижа, улучшения имиджа страны на международной арене. Сегодня, с учетом череды масштабных скандалов вокруг допинговых махинаций, подобные вопросы не поднимаются в принципе.
Европейские игры
Первый звонок прозвенел еще в марте, когда министр спорта Виталий Мутко объявил о категорическом нежелании проводить Европейские игры (ЕИ) в 2019 году. Дебют этих состязаний, совершенно беззастенчиво копирующих Олимпиаду, состоялся в Баку в 2015-м. А задуманы они были в основном для удовлетворения растущих аппетитов азербайджанского правительства. Предполагалось, что следующие ЕИ организует Россия. Среди потенциальных мест проведения стартов фигурировали Казань, Сочи и Пермь.
Основоположником и главным идеологом ЕИ является член Международного олимпийского комитета, один из самых влиятельных и последовательных сторонников нашей страны на мировой спортивной арене Патрик Хикки. В настоящий момент он находится под домашним арестом в Рио-де-Жанейро. Против Хикки ведется следствие по делу о спекуляции билетами на соревнования ОИ-2016. Из-за скандала чиновнику пришлось покинуть посты президента Европейских олимпийских комитетов и НОК Ирландии.
Столицу вторых ЕИ должны были объявить еще 1 сентября. Из-за отказа России инициатива отошла на второй план и, возможно, уже никогда не вернется в повестку дня. Помимо России от дорогостоящих Игр отказалась Голландия и еще ряд стран. Кандидатов на проведение ЕИ, несмотря на срыв всех допустимых сроков для голосования, сейчас просто нет.
Расходы на организацию ЕИ-2015 составили $1,12 млрд, сообщил министр спорта Азербайджана Азад Рагимов. Федеральный бюджет России, на котором тяжким бременем, среди прочего, лежат Керченский мост и чемпионат мира – 2018, таких трат, кажется, просто не выдержит.
«Есть целый комплекс причин, по которым нецелесообразно проводить такие масштабные соревнования, — это и текущее экономическое положение, и политическая ситуация», — заявил Мутко.
«Катюша»
На днях о сворачивании проекта сообщили в команде «Катюша». Российская профессиональная велогруппа была создана в 2008 году с сезонным бюджетом в €15–20 млн по инициативе известного бизнесмена, президента Федерации велосипедного спорта России (ФВСР) Игоря Макарова. Однако сегодня предпринимательская деятельность руководителя переживает не лучшие времена. В текущем сезоне бюджет «Катюши» равен €16–17 млн, и Макаров уже не может тянуть эту сумму в одиночку. Как посетовал генеральный менеджер команды Вячеслав Екимов, никто из потенциальных инвесторов в России не выразил желания помочь, хотя поиск партнеров велся долго. Зато спонсоры нашлись в Швейцарии. Поэтому по окончании гонок в 2016 году велогруппа сменит прописку и сохранит в составе максимум пять отечественных спортсменов.
Другая относящаяся к нашей стране команда Мирового тура, «Тинькофф», после сезона вообще прекратит свое существование. Впрочем, банкир, бизнесмен и страстный фанат велоспорта Олег Тиньков (признан в РФ иностранным агентом), на чьи деньги она существует, заявлял о готовящейся продаже «конюшни» еще в декабре 2015 года. Если верить Тинькову, за пять с лишним лет он вложил в команду более €60 млн, однако в условиях нынешней экономической ситуации продолжать ее деятельность абсолютно невыгодно с маркетинговой точки зрения. Освобожденные деньги планируется направить на телевизионную рекламу.
«В этом году мы потеряли обе российские профессиональные команды, — констатировал в интервью «Газете.Ru» член президиума ФВСР Александр Гусятников. — Теперь в Мировом туре останется очень мало наших спортсменов. Возможно, это кое-кого подхлестнет, а то во время существования «Катюши» и «Тинькофф» некоторые из них чувствовали себя слишком вольготно, не думая, что нужно бороться за место под солнцем. Им придется либо завершить выступления, либо начать нормально кататься.
Правда, нужно еще найти контракты на следующий сезон. Возможно, придется договариваться с командами из Континентального тура. В любом случае для российского велоспорта наступает не лучшее время».
«Хочется, чтобы в России проводилось как можно больше соревнований, — добавил наш собеседник. — Но для этого нужно вкладывать деньги, которых сейчас не хватает. При этом надеюсь, что попечительский совет во главе с Сергеем Чемезовым не бросит ФВСР».
Тренеры-иностранцы
С колоссальными трудностями столкнулись федерации по зимним видам спорта. Часть этих организаций вскоре после Сочи-2014 покинули руководители или попечители из числа больших бизнесменов. Интересная ситуация сложилась в Федерации бобслея и скелетона России (ФБСР), чей экс-президент Георгий Беджамов укрывается в Монако, а на родине подозревается в хищении денег. В результате штат зарубежных тренеров (канадцы Пьер Людерс и Флориан Линдер, латвиец Янис Мининс, австриец Йохан Вальнер, немцы Вилли Шнайдер и Томас Платцер) много месяцев не получал зарплату, отработав предыдущий сезон фактически бесплатно. Отчаявшись добиться выплат, они обращались даже к министру Мутко.
Выполнять обязательства по погашению долгов пришлось Олимпийскому комитету России. Ведомство Александра Жукова сообщило о проведении всех положенных расчетов во второй половине сентября. При этом дальнейшие перспективы сотрудничества с иностранцами абсолютно не ясны. Новым главой ФБСР на внеочередных выборах стал двукратный олимпийский чемпион Александр Зубков, но у него, понятно, необходимого финансирования нет.
Кроме того, ОКР компенсировал затраты соответствующих федераций на оплату труда иностранных тренеров российских команд по фристайлу (5 человек), лыжным гонкам (9), сноуборду (1), горным лыжам (9), конькобежному спорту (4) и т.д. Руководители этих ведомств неоднократно намекали в прессе, что не имеют возможностей для расчета со своими работниками, приглашенными из-за рубежа. Также ОКР возместил расходы Союзу биатлонистов России по обеспечению контракта немца Рикко Гросса.
Ради оптимизации расходов федерации распускают штаты, сокращают ставки российским специалистам, корректируют число находящихся на балансе членов сборных команд, экономят на зарубежных сборах и дальних поездках, в том числе на соревнованиях.
Не был продлен контракт на очередной сезон со словенским наставником нашей сборной по прыжкам на лыжах с трамплина Матьяжем Зупаном. По словам президента Федерации прыжков с трамплина и лыжного двоеборья России (ФПТЛДР) Дмитрия Дубровского, решение принималось из спортивных соображений, а не по причине экономических проблем. Однако именно в двух этих видах спорта соревновательная программа подверглась наибольшему пересмотру.
Соревнования
В марте был отменен финал Континентального кубка по двоеборью в Нижнем Тагиле, что, естественно, ухудшило репутацию российской профильной структуры в глазах Международной федерации лыжных видов спорта (FIS). Собственно, руководство ФПТЛДР и не скрывало, что все средства ушли на проведение этапа Кубка мира по прыжкам с трамплина. «Необходимо учесть большую затратность двух стартов в Нижнем Тагиле в течение одного сезона, что в настоящее время экономически нецелесообразно», — говорил тогда Дубровский.
В последних числах сентября из календаря Кубка мира – 2016/17 был исключен декабрьский этап все в том же Нижнем Тагиле. Поводом к такому решению послужило несоответствие организации старта требованиям FIS, а также невыплат призовых спортсменам по итогам прошлых российских этапов.
«Мы не выполнили обязательства по установке ветрозащиты. Это стоит больших денег, — пояснил «Р-Спорту» Дубровский. — Деньги выделяет регион. Лично губернатор Свердловской области давал обещание, что ветрозащита будет поставлена... Это действительно очень сложное техническое сооружение».
В период между Ванкувером-2010 и Сочи-2014 финансовую поддержку ФПТЛДР осуществлял крупный предприниматель в сфере металлургии Дмитрий Пумпянский. Происходящее сейчас дает основания полагать, что отношения между сторонами были свернуты вскоре после домашней Олимпиады или же подверглись пересмотру в пользу значительного уменьшения финансирования.
Похожая ситуация сложилась в Федерации фристайла России, которую весной покинул еще один миллиардер из списка Forbes Андрей Бокарев. Он был президентом организации с 2010 года, однако посчитал свою миссию выполненной. В то же время Бокарев остался главой Ассоциации лыжных видов спорта России (эта организация не играет серьезной роли в отечественном спорте, исполняя функции формального проводника коммуникаций с FIS), а в июне был переизбран членом совета FIS, что дает ему возможность оказывать влияние на процессы, не жертвуя при этом собственными деньгами.
«Действительно, кое-кто из руководителей и попечителей покинули федерации, но оставили после себя выстроенные команды управленцев, — сказал «Газете.Ru» известный в недавнем прошлом двоеборец, участник Олимпийских игр в Турине и Солт-Лейк-Сити Алексей Баранников. — Понятно, что многое было заточено под Сочи-2014, однако жизнь на этом не закончена. Работа идет, просто она пока незаметна. Я общаюсь с ребятами из сборной по лыжному двоеборью. Они заверяют, что на команду выделяются немаленькие суммы. Другое дело, если ты не в сборной, то у тебя практически нет шансов продолжить карьеру. В этом плане ничего не изменилось с моих времен. На региональном уровне продержаться сложно.
Отказ от соревнований? Это временное затишье. Перед Сочи на проведение различных стартов выделялось слишком много денег. Сейчас меньше, но это не значит, что в России решили забросить большой спорт.
Конечно, нашей стране важно проводить крупные спортивные состязания, потому что без них наши атлеты не будут расти. Хотя понятно, что средства должны выделяться и на детский спорт. Без этого вообще ничего не будет. Многие люди, не связанные со спортом, просто не понимают, что не провести тот же этап Кубка мира — это огромный минус для страны, потому что такие турниры — реклама для наших молодых спортсменов и стимул для тех детей, которые занимаются видом спорта прямо сейчас.
Постолимпийское наследие Сочи? Там все работает. Проблема в том, что трамплины используются только во время сборов или турниров, а так простаивают без дела. В этом плане они не перспективны. Вот если поблизости создать спортивную школу или базу, эти трамплины были бы постоянно загружены».
Все меньше энтузиазма исходит от Федерации санного спорта, которая на первом этапе правления президента Натальи Гарт, вдовы погибшего на отдыхе в Хорватии бизнесмена Леонида Гарта, ставила своей задачей проведение в России всех существующих турниров по санному спорту и натурбану.
Дело не заладилось. Например, в графике очередного розыгрыша Кубка мира впервые с сезона-2010/11 не запланировано этапа в Сочи. Официальной причиной отмены называется проведение зимой на этом же объекте чемпионата мира по бобслею и скелетону, что якобы усложнит тренировки саночников. Но Гарт не скрывает и экономических мотивов.
«На наше решение по турниру повлияло непростое финансовое положение в России, — призналась она. — Международная федерация санного спорта хочет, чтобы мы оплачивали авиачартер из Европы в Сочи и обратно для всех спортсменов, тренеров и чиновников. Но это требует немалых средств».
«В прошлом году все приехавшие на сочинский этап Кубка просто пищали от радости: и организация была на высшем уровне, и размещение в пятизвездном отеле, — пояснил «Газете.Ru» известный тренер Александр Васин. — Сейчас же иностранцы просто обнаглели. Хотят, чтобы мы все им оплатили, и дорогу, и перелеты. На самом же деле так нигде не делается. Да и времена изменились. Мы, например, куда бы ни приезжали, везде сами за себя платим. Нам важно иметь в календаре этот старт, потому что на домашней трассе наши саночники показывают хорошие результаты. Каждая команда хочет выступать дома, и это нормально».
«Лично я считаю проведение турниров высокого уровня в России очень важным, но, если в силу каких-то политических причин их не проводят, значит, кому-то так виднее, — заключил знаменитый в недавнем прошлом саночник, а ныне начинающий тренер Виктор Кнейб. — И дело не только в текущих показателях, но и в поддержании построенных объектов в рабочем состоянии. Не скрою, опасения по поводу сокращения финансирования из-за кризиса имеются. Но этим должны заниматься другие люди. Наша задача — готовить сборную к сезону и давать результат. Команда по-прежнему выезжает на учебно-тренировочные сборы в полном объеме, Министерство спорта платит зарплату, в этом отношении проблем у нас нет».
К сожалению, установить реальное состояние дел с проведением соревнований в столице не удалось. В Москомспорте на запрос «Газеты.Ru» ответили, что на данный момент конкретных данных о финансировании спорта в Москве на ближайший год нет.
«Объем финансирования, предусмотренный для Москомспорта на проведение спортивных мероприятий, будет определен после утверждения Закона о бюджете города Москвы на 2017 год, — сообщается в релизе за подписью и.о. первого заместителя руководителя Альберта Чилиева. — Доля городского бюджета в проведении указанных мероприятий определяется консолидированной сметой между Министерством спорта России, Москомспортом и организатором мероприятия. Количество крупных спортивных мероприятий, запланированных к проведению в зимнем сезоне, будет определено по окончании формирования проекта Единого календарного плана».
Масла в огонь, безусловно, подлило июльское заявление Международного олимпийского комитета о категорическом отказе содействовать проведению в России спортивных мероприятий из-за ситуации с допингом. Одновременно МОК призвал международные федерации заморозить подготовку к крупным стартам в нашей стране и активно искать другие варианты. Вот только федерации призыв проигнорировали. На многие турниры попросту нет иных претендентов, кроме России. Так что санкции всерьез рискуют парализовать всю систему организации спорта высших достижений на планете.
К слову, на основании позиции МОК и собственных расследований Всемирное антидопинговое агентство (WADA) потребовало отобрать у России чемпионат мира по биатлону – 2021, право стать хозяйкой которого страна выиграла в начале сентября. В Союзе биатлонистов России уверены, что аннулирование состоявшегося голосования возможно лишь в случае исключения этой организации из состава Международного союза биатлонистов (IBU). Однако прославленный советский биатлонист, двукратный олимпийский чемпион Анатолий Алябьев не исключает и такого развития событий.
«IBU старается уколоть нас и всячески навредить, — заявил он в разговоре с «Газетой.Ru». — Я читал высказывания Андерса Бессеберга, президента IBU.
Он говорил, что надо отнять у нас и чемпионат, и этап Кубка мира. В связи с высказываниями WADA будет сделано все возможное, чтобы отобрать у нас этот турнир.
Но наша страна будет пытаться все равно провести состязания в Тюмени. Нет никаких сомнений, что ЧМ пройдет на высшем уровне. Там и так все готово, но губернатор очень ответственно относится к процессу. Поэтому, если в итоге право останется за Россией, все будет в самом лучшем виде. Спортсмены-то все «за», никто не настроен против России».
С другими новостями, материалами и статистикой вы можете ознакомиться на странице зимних видов спорта, а также в группах отдела спорта в социальных сетях Facebook (владелец компания Meta признана в России экстремистской и запрещена) и «ВКонтакте».