«В плане мы определили те меры, которые позволят достаточно скоро преодолеть негативные последствия пандемии и вернуться к экономическому росту, — говорит Кондратьев. — К тем целям и задачам, которые стоят перед нами в рамках национальных проектов, стратегии социально-экономического края до 2030 года. Отдельное внимание уделили помощи МСП – малый бизнес все же пострадал от пандемии больше других».
Собственно план содержит в себе как антикризисные меры, направленные на поддержку наиболее пострадавших направлений, так и импульсы к активизации деловых процессов, развитию бизнеса, запуску нового инвестиционного цикла.
Так, к первым можно отнести поддержку детского отдыха и оздоровления. Этот бизнес и при полной загрузке находится на грани самоокупаемости, а с учетом требований Роспотребнадзора вопрос здесь стоит наиболее остро. Поэтому 30 млн руб. предусмотрено в 2020 году на субсидирование приобретения организациями и индивидуальными предпринимателями оборудования для профилактики коронавирусной инфекции.
Еще 200 млн руб. решено выделено на возмещение затрат по капитальному и текущему ремонту для подготовки к сезону.
Другое решение по детскому отдыху – снижение до 0,01% ставки налога на имущество организаций. В совокупности меры поддержки детского отдыха и оздоровления в новом плане оцениваются в сумму порядка полумиллиарда рублей.
Продолжением антикризисных мер по поддержке транспортной индустрии становится выплата зарплат за июнь, в том числе и сотрудникам организаций, осуществляющих междугородние пассажирские перевозки – ведь именно они приступили к работе в числе последних. На эти цели будет направлено более 25,6 млн рублей.
Весьма действенной мерой первого антикризисного плана стало снижение ставок налога по УСН и ЕНВД на весь 2020 год.
В том числе, по объекту налогообложения «Доходы» – с 6% до 3%, а по объекту «Доходы, уменьшенные на величину расходов» – с 15% до 7,5%. Под эту меру в крае попадают более 32 тысяч организаций и индивидуальных предпринимателей. Их экономия на выплате составит более 3,7 млрд рублей. Что же касается ЕНВД, то здесь ставка снижена с 15% до 7,5%.
Улучшение делового климата
Как известно, развитие инвестиционного потенциала – опорная точка для экономики. Ключевые задачи, которые ставит губернатор Краснодарского края — рост инвестиций в основной капитал на уровне не менее 2,2% в 2021 году к 2020, а также реализация 100 новых инвестиционных проектов.
Власти региона предпринимают беспрецедентные меры поддержки инвесторов. В частности, впервые по инвестпроектам стоимостью 0,1 – 1 млрд. рублей с началом реализации с 1 сентября 2020 года до 31 декабря 2021 край будет в течение 3 лет предоставлять субсидии на оплату процентов по кредиту в размере ключевой ставки.
Еще одна весьма важная мера в этом блоке - возмещение бизнесу фактически произведенных затрат на создание объектов инфраструктуры инвестиционных проектов. В 2021 году на это будет направлено 2,6 млрд. рублей. Зачастую инвесторам приходится самим строить подстанции, прокладывать линии электропередачи. Это приводит к удорожанию стоимости инвестпроектов, а иногда и отказу от них.
Ранее уже предпринимались меры по снятию инфраструктурных ограничений – инвестпроекты синхронизировались с проектами развития энергоснабжающих компаний, использовались возможности простаивающих предприятий. Однако выделение прямого финансирования в таком объеме на эти цели в крае планируется впервые.
«Мы должны создать систему, при которой бизнес будет чувствовать себя уверено в нынешних условиях, сможет не только сохранить потенциал, но и продолжит развиваться, — акцентировал Кондратьев на последнем совете по развитию промышленности в крае».
Повышение производительности труда
К 2024 году перед краем стоит цель привлечь к участию в нацпроекте не менее 349 крупных и средних предприятий. Они не только бесплатно увеличат собственную эффективность на 30%, но и получат доступ к портфелю мер господдержки, включая льготное кредитование, инвестиционный налоговый вычет, обнуленную ставку налога на имущество.
По критериям для участия в нацпроекте подходит бизнес с годовой выручкой от 400 млн рублей.
Однако, как говорит вице-губернатор Игорь Галась, к сожалению, не все желающие проходят в нацпроект по критериям.
«В первую очередь, по объему выручки», — отметил он.
«Поэтому в рамках Плана мы приняли решение за счет краевых средств помочь бизнесу с выручкой от 200 млн «дорасти» до нацпроекта. — продолжил Галась. — На первом этапе регионального проекта консалтеры и тренеры помогут компаниям нарастить выручку, а на втором – присоединиться к участникам нацпроекта и получить доступ ко всем дополнительным мерам господдержки».
Развитие приоритетных экономических комплексов
Для энергичного восстановления выхода на «докарантинные» позиции власти края предусмотрели перечень мер для приоритетных направлений экономики края - АПК, промышленности, транспорта, ТЭК, санаторно-курортного комплекса. По каждому из них предусмотрены собственные меры.
Например, в рамках поддержки промышленности будет докапитализирован УНО «Фонд развития промышленности Краснодарского края». Только в этом году докапитализация составит 500 млн рублей, еще 0,5 млрд – в первой половине 2021 года.
Что же касается туризма, то по состоянию на 1 июня объем санаторно-курортных услуг снизился в два раза: объекты туризма по факту работали только до марта, а в апреле — мае были вынуждены простаивать. Выпадающие доходы составили порядка 11 млрд руб.
Новшеством плана стал вектор для дальнейшего развития туристской отрасли.
В частности, в 2021 году затраты субъектов МСП на содержание и ремонт объектов туристского показа будут субсидироваться краем. На эти цели будет направлено 100 млн руб. Еще одна совершенно новая мера заключается в возмещении части затрат по организации туристических событий.
Вообще же с начала года Краснодарский край посетили уже 3,1 миллиона человек, из них более 1,7 млн – турпоток с начала лета, отметил губернатор Вениамин Кондратьев.
«Конечно, мы ожидали увидеть другие цифры в середине курортного сезона, но коронавирус внес свои коррективы. Весной нам пришлось фактически закрыть наши курорты, но это позволило сохранить эпидситуацию в крае под контролем и с первого дня лета начать постепенный запуск туристской отрасли», — говорит он.
«Сегодня отдыхающих принимают уже свыше 4 тысяч средств размещения, открыты более 300 пляжей и объекты турпоказа, возобновились экскурсии. Сейчас мы видим резкий скачок по турпотоку, число отдыхающих растет каждый день. Заполняемость черноморских курортов по сравнению с началом июля выросла в два раза, а азовских – почти в три», — констатировал Кондратьев.
«Из-за вынужденного простоя курортная отрасль серьезно пострадала, а она одна из опорных в экономике края, с ней связаны тысячи людей. Считаю, что ей необходимо особое внимание», — отметил губернатор.
Поддержка МСП
Практика «Антикризисного плана» показала, что бизнесу в первую очередь интересен доступ к льготному кредитованию. Так, продлены сроки действия антикризисных займов под 0,1% и 1% от фонда микрофинансирования Краснодарского края. Введен также новый займ для тех предпринимателей, у которых доходы упали в два раза и больше – это льготный займ под 3% годовых.
Помогают власти региона объектам МСП и с выходом предпринимателям на интернет-площадки. На инфраструктурную поддержку МСП новый план предусматривает порядка 50 млн в этом году, и еще 100 - в следующем.
Экспорт и поддержка импортозамещения
Главные задачи, которые ставит губернатор — рост несырьевого неэнергетического экспорта на уровне не менее 5% в год, создание институциональной среды развития экспорта и как итог - к 2024 году объем только несырьевого неэнергетического экспорта региона должен составить более 70% от совокупных объемов экспорта.
Для этого будет создан Единый каталог экспортеров Краснодарского края и организована его популяризация за рубежом.