Об этом организация официально заявила в своем обращении к членам избирательных комиссий всех уровней, Общественной палаты (ОП) РФ, депутатам нижней и верхней палаты парламента, представителям юридического и гражданского сообщества, руководителям политических партий, принимающих участие в выборах 2020 года.
Впервые за очень долгое время тема фальсификаций на выборах получила широкое обсуждение в публичной плоскости, что связано с недавними событиями в Белоруссии, где вопрос о недоверии к результатам голосовании вывел на улицу многотысячные демонстрации. Эксперты полагают, что любые фальсификации выборов, тем более на региональном уровне, подрывают доверие людей к институтам власти и всей избирательной системе.
Суровая правда
Юристы отмечают, что многие члены областных избирательных кампаний не отдают себе отчет в том, что могут сесть за решетку на четыре года, если будут следовать чьим-то указаниям и нарушать действующий закон об избирательном праве. Никакие посулы (от продуктового набора до финансовой компенсации) не стоят того, чтобы участвовать в фальсификации и получить потом реальный срок.
Суровая правда жизни состоит в том, что никто из тех, кто предлагал взятки ради фальсификации, не будет оплачивать адвокатов бывшим членам избирательных комиссий.
«Просим депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации проработать вопрос об усилении уголовной ответственности за нарушения избирательных прав граждан, фальсификацию результатов выборов, приняв эту задачу в качестве приоритетной для обеспечения интересов национальной безопасности России», - говорится в официальном обращении МСЮ.
Юристы призывают не молчать, в случае любых нарушений выборного процесса и обращаться в ОП РФ, Федеральную палату адвокатов и широкому кругу общественных объединений, защищающих избирательные права граждан, в том числе для подготовки наблюдателей и членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса.
Так, первый зампред комиссии по экспертизе общественно значимых законопроектов и иных правовых инициатив Общественной палаты (ОП) РФ – кандидат юридических наук Артем Кирьянов, считает обращение МСЮ крайне актуальным.
Он уверен: современное общество требует от избирательных процедур прозрачности, а от власти – гарантий соблюдения законности.
В этой связи, как представитель профильной комиссии, Кирьянов поддерживает инициативу организации о необходимости пересмотра действующих административных и уголовных составов по любым фальсификациям в рамках избирательного процесса в сторону ужесточения санкций.
«Поддерживая в полном объеме тезис молодых юристов о неотвратимости наказания, не могу не пожелать нам всем, чтобы сама возможность фальсификаций на выборах ушла в прошлое. Хочу отметить роль так называемых «новых политических партий» в регулировании политического процесса. Важна готовность партийных структур, кандидатов партий отстаивать свои интересы в юридической плоскости, особенно это важно для непарламентских партий, без большого политического опыта» , - подчеркнул Кирьянов.
Обращение поддержал также и политолог, директор Центра политического анализа и информационной безопасности Святослав Андрианов, который убежден, что если были замечены факты фальсификации или кандидаты считают, что их права ущемлены, нужно обращаться в органы правопорядка.
«Если обращаться к тем, кто так или иначе принимает решения фальсифицировать или нет, нарушать закон или нет, здесь две вещи, которые совершенно верно отмечают молодые юристы России - это уголовное преступление. Что касается ужесточения ответственности, то преступление должно быть соразмерным наказанию и только тогда оно будет действовать», - считает Андрианов.
Эксперт уверен, что единственно верный путь - обращаться по всем спорным вопросам в суд и правоохранительные органы. Главное считает политолог, не бояться отстаивать свои права, привлекать к проблеме общественность и представителей СМИ, тогда подобные преступления будет сложнее «замазать».
«Чем больше фальсификаций на выборах в той или иной стране, тем хуже у нее имидж на международной арене. Например, если какой-то сельский депутат, глава района, губернатор или депутат осуществляет фальсификацию и это выявлено – происходит общественный резонанс. И это все отслеживается нашими партнерами в других странах, по сути, такой человек фактически наносит ущерб не только своему поселению, которое он пытался обмануть, но и имиджу всей страны», - подчеркивает эксперт.
Пример «Новых людей»
Наталья Голубкова, юрист, кандидат политических наук по электоральной тематике отмечает, что сегодня в обществе наблюдается кризис доверия ко всем имеющимся партиям, избирательным комиссиям, судебной системе, даже наблюдателям.
«Преодолеть его возможно только с появлением новой политической партии, своим примером показывающей добросовестное отношение к электоральному законодательству, аккумулирующей гражданские предложения и способной конструктивно, я подчеркиваю это слово, противостоять сложившейся системе на местах, которая вовлекает в нарушение избирательных прав граждан членов участковых избирательных комиссий», - выражает свою позицию Голубкова.
Одним из примеров того, как надо противостоять системе на местах, Голубкова считает обращение в суды партии «Новые люди».
Эксперт полагает, что нельзя не оценить потенциал партии именно в плоскости грамотного юридического взаимодействия с избирательными комиссиями в регионах.
«Хочется верить, что предстоящие выборы станут для партии пропуском в большую политику, а избирательные комиссии не будут создавать искусственные барьеры для участия в выборах ее представителей. В любом случае уже сейчас у партии «Новые люди» много сторонников в юридических кругах, готовых защищать ее интересы и способствовать привлечению к ответственности, в том числе уголовной, тех, кто ориентирован на искусственное занижение показателей электоральной поддержки данной партии», - сказала эксперт.
При этом она подчеркнула, что если члены УИК сделают выбор в пользу чьих-то политических интересов, то, можно предположить, что эти выборы станут беспрецедентными с точки зрения последующей бескомпромиссной правовой борьбы с ангажированностью.
Положительный пример партии Алексея Нечаева, которая обратилась в местные суды, защищая своих кандидатов, подчеркнул и Артем Кирьянов.
«В этом смысле обнадеживает пример партии «Новые люди», которая противопоставляет решениям местной политической элиты серьезный ресурс юристов, борется не только за партийные списки, но и за одномандатников», - подчеркнул Кирьянов.
Эксперт уверен, что для городских и областных судов, рассматривающих вопросы законности решений избирательных комиссий, это будет новая практика, в определенном смысле вызов – потому что принять ангажированное, заведомо неправосудное решение судьям будет во сто крат сложнее, если оно будет публичным, а не просто затеряется в ряду рутинных событий.