Как выяснила «Газета.Ru», проверка возможных махинаций с проектной документацией на охранные системы для колоний проводится в рамках уголовного дела о фальсификации результатов служебной проверки. Она была проведена в отношении офицеров ФСИН Виталия Наконечного и Сергея Гирича, которые пытались противодействовать хищениям в ведомстве и были незаконно уволены.
«Уголовное дело по фактам подтасовок материалов служебной проверки было возбуждено 9 октября 2015 года Замоскворецким межрайонным следственным отделом СКР, — рассказывает источник «Газеты.Ru» в правоохранительных органах. — В 2010 году несколько офицеров ФСИН отказались подписывать документы на проведение аукционов на закупку интегрированных систем безопасности (ИСБ) — электронных комплексов, предназначенных для охраны СИЗО или колоний».
Общая стоимость тендеров на ИСБ составляла около 1,2 млрд руб.
А курировал их проведение тогдашний замдиректора ФСИН Николай Криволапов, который сейчас обвиняется вместе со своим начальником Александром Реймером в многомиллиардных хищениях при закупках электронных браслетов.
Как следует из материалов уголовного дела, Николай Криволапов предложил Виталию Наконечному как члену тендерной комиссии включить в список участников аукциона только четыре фирмы, которые никогда не занимались производством охранных систем для колоний. Однако офицер отказался это делать. После чего в отношении Наконечного и его подчиненного Сергея Гирича служба собственной безопасности ФСИН инициировала служебную проверку. Материалы проверки были переданы в СКР для возбуждения против Гирича и Наконечного уголовного дела по статье «Превышение служебных полномочий», а сами офицеры — уволены. Однако уголовное дело против правдорубов так и не дошло до суда. Наконечный и Гирич были в прошлом году реабилитированы. И теперь Следственный комитет возбудил уже другое уголовное дело — по факту незаконного увольнения офицеров.
Как следует из постановления о возбуждении уголовного дела (имеется в распоряжении «Газеты.Ru»), проверку в отношении Наконечного и Гирича инициировали «неустановленные должностные лица ФСИН, имевшие беспрепятственный доступ к служебным документам». Целью проверки было увольнение офицера в связи с личной заинтересованностью.
Между тем, как выяснила «Газета.Ru», в рамках этого уголовного дела Следственный комитет начал проверку и самих тендеров, из-за которых были уволены офицеры.
«Проведение тендеров на поставки ИСБ было очень странным, — рассказывает источник в правоохранительных органах. — Например, закупки охранных систем никогда не были секретными, но в 2010 году управление собственной безопасности (УСБ) ФСИН вдруг засекретило тендер».
Как следует из документов, имеющихся в распоряжении «Газеты.Ru», засекречивали поставки ИСБ экс-замдиректора ФСИН Николай Криволапов и экс-начальник службы собственной безопасности Евгений Горошко. При этом после заключения контракта с «нужными поставщиками» было заключено дополнительное соглашение, что везти оборудование в регионы не надо, а его следует оставить на складе ФСИН в Москве. Затем появилось еще одно соглашение, по которому и на склад его привозить не требуется, а нужно просто оставить у поставщика на ответственном хранении.
«Коробки с ИСБ принимались без вскрытия, — рассказывает собеседник. — Что лежало в них и лежало ли вообще хоть что-то, никто знает».
По его словам, оборудование в регионы ушло только спустя год после тендера. При этом из подразделений сразу же пошли жалобы на нехватку комплектующих и отсутствие проектной документации. В итоге первоначально проектная документация была разработана в Волгограде ведомственной структурой МЦИТО. Но затем эти все проекты были переданы коммерческим структурам. После чего был организован конкурс на 91 млн руб. на разработку проектной документации, в котором и приняли участие коммерсанты, получившие в свои руки фсоновские разработки, сделанные за бюджетный счет.
Как выяснила «Газета.Ru», именно эпизод с выплатой коммерсантам 91 млн руб. за документацию, разработанную сотрудниками ведомства, сейчас проверяется следователями. По этому эпизоду уже дал свои объяснения бывший начальник МЦИТО Василий Корнеев. Также он написал заявление в прокуратуру и СКР с просьбой возбудить по этому факту отдельное уголовное дело.
«В списке свидетелей по этому эпизоду фигурируют те же лица, которые проходят обвиняемыми по махинациям с электронными браслетами. Так что вполне возможно, что они и станут фигурантами нового дела».
«Газета.Ru» попыталась связаться с адвокатами Александра Реймера. Однако они от общения отказались.
Уголовное дело о хищениях при закупках электронных браслетов было возбуждено в марте 2013 года. По версии следствия, Александр Реймер, Николай Криволапов, Николай Мартынов и Виктор Определенов причастны к хищению в 2010–2012 годах более 2,7 млрд руб. при поставках электронных браслетов. Следователи считают, что на самом деле браслеты были закуплены у компании «Мета» по завышенной цене. Например, при стоимости браслета 19 тыс. руб. они закупались более чем за 100 тыс. руб. Общая сумма хищений, по данным следствия, составляет 2,7 млрд руб.