Планы на 120 миллиардов: Путин взялся за бедных
Владимир Путин обратился с посланием к Федеральному собранию
На этом, дорогие читатели, мы завершаем нашу онлайн-трансляцию.
Врио губернатора Санкт-Петербурга Александр Беглов считает важным, что в послании Федеральному собранию президент России Владимир Путин сделал акцент на справедливости в решении социальных задач.
«Прежде всего они связаны с экологией, с образованием, здравоохранением. Важно, что сделан акцент на то, что все эти вопросы должны решаться с учетом справедливости, с учетом уважения и с учетом интересов семей и граждан нашей страны. Петербуржцы давно уже ждут социальную карту. Для нас это очень важно, чтобы люди не бегали за какими-то льготами и справками, а все это было на единой социальной карте», — сказал Беглов, слова которого приводит его пресс-служба.
Председатель высшего совета «Единой России» Борис Грызлов считает, что для достижения задач, поставленных Путиным в послании Федеральному собранию, необходимо максимально задействовать потенциал общественной инициативы.
«Мы обязаны в полной мере задействовать потенциал общественной инициативы для достижения поставленных целей. Считаю, что это касается и политических партий», — сказал он ТАСС.
В Госдепартаменте прокомментировали слова Путина о нарушении ДРСМД со стороны США. Вашингтон считает, что американская сторона продолжают выполнять условия Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности, тогда как Россия нарушает его уже долгое время.
«Слова президента Путина являются продолжением пропагандистских усилий России, направленных на то, чтобы избежать ответственности за действия, нарушающие ДРСМД», — полагает представитель Госдепартамента.
«И, наконец, самое главное - ведь все, что мы делали и продолжаем делать, это в известной степени, я уже об этом говорил, ответ на выход наших американских партнеров из ДРСМД. И нам нужно было сказать стране, что все могут жить и чувствовать себя спокойно, что мы реагируем, и реагируем таким образом, как это было сказано», — добавил президент
Снижение расходов на оборону, по его словам, вызвало обеспокоенность, «не приведет ли это к снижению обороноспособности». Кроме того, был завершен целый ряд проектов, напомнил президент.
«Вполне естественным было бы сказать о том, к чему мы пришли», — сказал Путин.
Президент РФ Владимир Путин объяснил содержание прошлогоднего послания Федеральному собранию, которое во многом было посвящено новейшим разработкам в сфере вооружения, необходимостью успокоить россиян.
«Я не думаю, что прошлое послание проходило «под грохот канонад», как вы сказали. Нужно было объяснить стране, на что мы тратили немалые ресурсы, нужно было успокоить людей, потому что мы объявили о том, что снижаем расходы на оборону», — сказал Путин на встрече с представителями российских информагентств и печатных СМИ.
Поручения, который президент РФ Владимир Путин дал в ходе послания Федеральному собранию, позволят ускорить работу по социальному развитию Приморья, считает глава региона Олег Кожемяко.
«Особое внимание было уделено и Дальнему Востоку с тем, чтобы его уровень развития был выше, чем в среднем по России. Для нас это возможность полнее использовать федеральные программы», — сказал он.
Власти Краснодарского края направят порядка 1 млрд рублей на создание комфортных условий для жизни в сельской местности и на развитие малого и среднего бизнеса в 2019 году. Об этом заявил спикер законодательного собрания региона Юрий Бурлачко, комментируя поставленные президентом перед регионами задачу.
В Курске первое стационарное отделение для оказания паллиативной помощи появится уже в этом году. Оно будет создано на базе неврологического отделения городской больницы № 3.
«Курская область одной из первых в стране приступила к созданию системы паллиативной помощи - в регионе функционирует 249 коек для этой категории пациентов. Всего в такой помощи нуждаются свыше 3, 5 тыс. человек, 114 из них - дети. К июню этого года в Курске появится первое отделение паллиативной помощи на базе неврологического отделения больницы № 3. На его создание из областного бюджета было выделено более 11 млн рублей», — сказал врио губернатора Курской области Роман Старовойт.
Голикова в эфире «Первого канала» также заявила, что после реализации предложений президента на льготы за первого и второго ребенка с 2020 года смогут расчитывать почти 800 тыс. семей.
«Сегодня те меры, которые оказываются, охватывают приблизительно 520 тыс. наших семей. Эта мера, по нашим оценкам, позволит расширить это до почти 770 тыс. наших семей», — говорит она.
План реализации послания президента РФ будет готов уже к 18 марта.
Об этом сообщает ТАСС со ссылкой на главу межфракционной рабочей группы по реализации положений послания, первого вице-спикера Госдумы Александра Жукова. «Рабочая группа их проанализирует, 12 марта соберется на заседание, а к 18 марта представит на Совет Думы сам план реализации послания. Фактически у нас меньше месяца времени», — цитирует депутата агентство.
Вице-премьер по социальным вопросам Татьяна Голикова заявила, что на предложенные президентом социальные льготы только в 2019 году потребуется выделить 80 млрд рублей. В 2020 году эта цифра будет еще больше.
«По нашим предварительным оценкам, то, что выпадает на 2019 год по социальному блоку, ... оценивается порядка 80 миллиардов рублей. Безусловно, на 2020 год эти цифры больше, потому что туда добавляются дополнительные меры и, безусловно, растет контингент получателей тех льгот, которые сегодня озвучены президентом», — заявила она.
Член президиума генерального совета «Единой России» и глава комитета Совфеда по социальной политике Валерий Рязанский в разговоре с РИА «Новости» заявил, что парламент готов оперативно принять проект по индексации пенсий. «Норма, о которой сказал президент, очевидная, дебатов не будет», — считает Рязанский.
«Если правительство в лице Минтруда не будет возражать против внесения законопроекта депутатами Госдумы или членами Совета Федерации, то я считаю это самым простым и оперативным путём. Мы готовы отработать вместе с Минтрудом технологии этого законопроекта и внести его. Но если правительство само планирует внести такой документ, мы тоже возражать не будем. Здесь важен результат», — говорит сенатор.
Нынешнее послание президента Федеральному собранию де-факто является не просто дорожной картой, но списком поручений с указанием конкретных дат и конкретных ответственных лиц, считает гендиректор Центра политической информации Алексей Мухин.
«То есть Путин сейчас сделал работу за свою администрацию, которой осталось только нарезать это послание и разослать по профильным ведомствам. Мне показалось крайне важным то, что он упомянул о тех, кто не чувствует в себе силы к исполнению посланий майского указа, и предложил даже не подходить к станку, что называется. Это — прямая кадровая угроза тем, кто в ближайшие месяц-два не продемонстрирует активности и встроенности в этот процесс», — приводит слова эксперта РИА «Новости»
Глава администрации Тамбовской области Александр Никитин, комментируя слова президента РФ о том, что каждый российский фермер должен иметь доступ к отечественным передовым агротехнологиям, сообщил, что регион создает прототип инновационного сельского хозяйства, развивая наукоград Мичуринск.
«Я абсолютно согласен с президентом в том, что именно это сегодня является ключевым фактором устойчивого роста сельского хозяйства. И именно на этом сосредоточена работа на Тамбовщине в последние несколько лет: развивая наукоград Мичуринск, мы на его базе создаем прототип инновационного сельского хозяйства и активно внедряем это в реальную экономику», — отметил глава региона.
Наши фоторедакторы собрали для вас галерею о том, что происходило в зале, где зачитывал послание Владимир Путин и в фойе Гостиного двора.
В Хабаровском крае уже успели ответить на задачу, которую поставил Владимир Путин относительно создания новых мест в яслях.
«За три ближайших года построим шесть детских садов на 940 мест и столько же дополнительно откроем ясельных мест — всего 1880 мест», — заявила министр образования региона Алла Кузнецова.
Еще одна достаточно важная деталь послания Путина — это заявление о том, что необходимо превратить Россию в туристически привлекательную страну. Для этого, заявили в Госдуме, необходимо законодательно проработать упрощение краткосрочного въезда в Россию по электронным визам.
«Мы ждали это послание с оптимизмом. Главный акцент президент сделал на внутренней политике. Глава государства четко обозначил позицию по реализации социальных проектов, улучшению благосостояния граждан, озвучил комплекс мер по поддержке института семьи», — заявил зампред комитета Госдумы по физкультуре, спорту, туризму и делам молодежи Сергей Кривоносов.
В Госдуме полагают, что реформу контроля и надзора в России, о которой в сегодняшнем послании говорил президент, нужно начать с изменений прокурорского надзора.
«Надо расчищать эту сферу, а начинать надо с прокурорского надзора. <…> Самым главным надзором является прокурорский, потому что он собственно координирует все иные надзоры. Он же определяет возможность прийти с проверкой какому-то надзорному контролирующему органу куда-то: в ту или иную компанию или контору, в то или иное учреждение», — сказал первый зампред комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Юрий Синельников в комментарии РИА «Новости».
«В последнее время у людей, в том числе и из-за недоработок местной власти, было ощущение, что их запрос на перемены во внутренней политике не слышат. Сегодня они поняли, что это не так. И, конечно, важные слова были сказаны о хамстве чиновников. Слушаешь иных, и кажется, что это говорят колонизаторы с туземцами. Недопустимо — это мягко сказано», — считает член комитета Госдумы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений Дмитрий Саблин.
Министр просвещения РФ Ольга Васильева полагает, что реализация программы «Земский учитель» привлечет на работу в села не только молодых, но и опытных специалистов с внушительным стажем.
«Сейчас из уст президента прозвучала федеральная национальная программа. Что важно: так же, как по аналогии с «Земским врачом», где были сняты возрастные барьеры, мы теперь можем обращаться к учителям и приглашать их работать в сельских школах», — сказала она.
К слову, в Министерстве обороны РФ рассказали, что в 2018 году российские военные проводили пуски «Кинжалов» в сложных погодных условиях, и даже при этом, пролетев более 1000 км, поразили все цели.
Также поступают комментарии и относительно заявлений Путина по поводу подлетного времени ракет к Москве.
«Мы своими прорывными технологиями сократили [подлетное] время [ракет] до 10 минут. То есть центры принятия решений о ракетном ударе по нашей территории будут поражены в то же время», — заявил РИА «Новости» член комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Франц Клинцевич.
Меры соцподдержки, предложенные президентом, позитивно скажутся на экономике России, считает глава Минэкономразвития Максим Орешкин.
«Все социальные предложения только социальными называть нельзя, они носят характер социально-экономический, потому что вопрос бедности и неравенства доходов — это факторы, которые ограничивают экономический рост. Поэтому те меры, которые были озвучены по поддержке семей с детьми, ипотеке, эти и целый ряд других факторов будут позитивно сказываться на экономической ситуации», — сказал Орешкин, общаясь с журналистами.
«Главное, на что указал Президент в своем послании, это то, что наша страна перешла от этапа формирования планов, определенных в Майских указах и сформулированных в Федеральных проектах, к их конкретной реализации. А также сроки – первые итоги необходимо будет подвести уже в конце этого года. Акцент на социальную политику и поддержку семей станет важнейшим приоритетом экономической политики Российской Федерации на ближайшие годы», — считает председатель комитета Государственной думы по информационной политике, информационным технологиям и связи Леонид Левин. Соответствующий релиз поступил в редакцию «Газеты.Ru».
«Это прямые поручения, а не обращения к правительству и губернаторам с просьбой рассмотреть или подготовить предложения. В послании ярко выражена социальная направленность, где четко прослеживаются три темы — справедливость, сбережение народа и поддержка семей», — так прокомментировал социальную направленность послания Путина секретарь генсовета «Единой России» Андрей Турчак.
Расписали чуть более подробно, какие меры предложил Владимир Путин для преодоления бедности среди граждан пенсионного возраста.
Вице-спикер Совета Федерации Галина Карелова заявила, что сенаторы поддержат предложения президента в части расширения программы «Земский доктор» и запуске аналогичной программы «Земский учитель».
«Предложения президента о расширении программы «Земский доктор» и запуске программы «Земский учитель» — прямой ответ на обращения граждан, поступающих и к сенаторам, и в общественные приемные партии «Единая Россия», — цитирует Карелову РИА «Новости».
При этом она отметила, что поднятие возрастной планки «земского доктора» — это большой плюс, поскольку подобная практика позволит смягчить ситуацию с дефицитом педагогов и медицинских работников на селе.
Меры поддержки по выплате пособий на первенца и второго ребенка семьям, в которых доход ниже двух прожиточных минимумов на человека, коснутся 70% семей, заявил Топилин.
«Сейчас [выплаты получают] 40-45%, а будет 70%. Если в абсолютных цифрах, то это от 250 до 370 тыс. по первому ребенку. По второму ребенку - там сложнее расчет», — сказал Топилин.
Увеличение пособия по уходу за ребенком с инвалидностью затронет примерно 460 тыс неработающих россиян. Об этом сообщил ТАСС глава Минтруда России Максим Топилин в кулуарах после оглашения президентом РФ Владимиром Путиным послания Федеральному собранию.
«Сейчас у нас получают порядка 460 тыс. человек. У нас детей-инвалидов 650 тыс., а 460 тыс. [человек] получают пособия по уходу, поскольку они должны быть неработающими, есть же, кто работает. Это не все», — сказал Топилин.
В пресс-службе Минтруда уточнили, что повышение выплат коснется не только родителей несовершеннолетних детей с инвалидностью, но и опекунов инвалидов с детства первой группы.
«Президент этот запрос на оказание помощи именно тем, кому сложно, кто находится за чертой бедности, реализовал в послании, услышал», — сказал Володин.
Председатель Госдумы считает, что депутатам «очень важно как можно быстрее принять нормативную базу, законы». При этом он обратил внимание, что ряд законов будет приниматься с обратным действием, «отсчет пойдет с 1 января 2019 года».
Председатель Госдумы Вячеслав Володин считает, что в этом году Владимир Путин в своем послании говорил о тех, кто находится в трудной жизненной ситуации, и предложил им конкретные меры поддержки.
«Главное в этом послании, на мой взгляд, было решение проблем конкретного человека, — сказал Володин в среду в эфире Первого канала. — Причем в первую очередь это помощь тем, кому сложно, кто на пенсиях, это помощь многодетным семьям, неполным семьям, тем, у кого дома есть ребенок-инвалид».
Глава Сбербанка Герман Греф назвал «хорошим шагом» идею по продлению льготы по ипотеке для многодетных семей на весь срок кредита. «Шестипроцентная ипотека работает, и то, что продлили до конца ипотеки, на весь срок жизненный [ипотеки], это очень хороший шаг. Потому что очень многие молодые семьи не знали перспективу», — сказал Греф журналистам.
Всего выступление президента длилось 1 час 27 минут. В среднем, по статистике, обращения занимают 1 час 15 мин — 1 час 20 мин. Речь президента не менее 33 раз прерывалась аплодисментами.
«Мы обязательно добьемся успехов», — такими словами Владимир Путин закончил свое послание.
Владимир Путин завершил свою речь. Звучит гимн России.
Добиться поставленных целей можно, только объединяя усилия. такой солидарный настрой на перемены — всегда осознанный выбор самих людей, вступил в завершающую часть выступления президент.
Для устойчивого и долгосрочного развития нам нужен мир, и все развитие оборонной промышленности направлено на одно — чтобы никто не только не подумал об агрессии в адрес нашей страны, но даже и не пытаться оказывать силовое давление на нашу страну.
Далее Путин перешел к стандартному пункту, в котором Россия занимает принципиальную позицию — санкции, которые, с точки зрения Москвы, незаконны. «Мы не заинтересованы в конфронтации и не хотим ее. Тем более с такой глобальной страной, как США». Однако США не замечают, как меняется мир, и как ошибочна политика США.
Еще одна новинка — гиперзвуковая ракета «Циркон» — скорость — более 9 Махов, способна летать на 1000 км, может применяться с наземных и наводных установок.
В этой связи хочу сделать важное замечание — уже весной этого года будет спущена первая подводная лодка-носитель комплекса «Посейдон», работа идет по плану, предупреждает президент.
Не думаю, что международная обстановка сегодня такова, что требует дополнительного и безответственного обострения — мы этого не хотим, уточняет Путин. США должны оставить иллюзии по поводу мировых ПРО. Работа по созданию нового оружия продолжается. Началось серийное производство «Авангарда». В этом году им будет оснащен первый полк РВСН. Проводятся испытания «Сармата», «Пересвет» и «Кинжалы» — в режиме опытно-боевого дежурства подтвердили свои характеристики.
Россия будет вынуждена применить ассмметричные действия в случае угрозы для себя. Москва может расположить ракеты не только против тех территорий, где стоят установки, но и против тех территорий, где расположены центры принятия решений.
США демонстративно проигнорировали ДРСМД. Путин рассказывает, что Вашингтон, запуская ракеты-мишени средней дальности и размещая пусковые установки в Румынии, прямо и грубо нарушил Договор.
При этом Путин указывает, что Вашингтон сам нарушал ДРСМД, а западные сателлиты ему в этом «подхрюкивали».
Что касается ДРСМД, то Путин напоминает, что многие страны производили ракеты средней и меньшей дальности, а Россия и США нет. И США нужно было честно об этом сказать, а не искать надуманные основания, обвиняя Россию.
При этом Путин отметил Индию и Японию, а также государства Юго-Восточной Азии как приоритетные направления внешнеэкономических взаимодействий.
В этом плане слова президента весьма традиционны. Россия открыта к сотрудничеству, и стремится строить внешние отношения на основании доверия. Вместе с партнерами по интеграции Путин обещает продолжить формирование общих рынков. В том числе будет сопряжение проекта ЕврАзЭС с китайским проектом «Один пояс — один путь» как первый шаг к созданию евразийского партнерства.
Россия была и будет суверенным, независимым государством. Это аксиома. Она будет либо такой, либо ее не будет. Для нас это должно быть понятно. Россия не может быть государством, если она не будет суверенной. Другие могут, мы — нет. Так Путин переходит к блоку внешней политики.
Нужно, чтобы каждый молодой человек, студент, школьник мог проявить себя. При этом в России уже существует много проектов, которые создаются для того, чтобы молодежь использовала возможности, которые предоставляет страна.
Для этого, кстати, нужно развивать и научную инфраструктуру.
Сегодня те кадры и компетенции, которые мы получили при разработке оружия нового поколения, нужно применить и для развития гражданских сфер, предлагает глава государства. Например, такую же программу Путин предлагает запустить в сфере искусственного интеллекта.
Еще недавно казалось, что Россия сможет совершить прорыв в оборонной сфере, напоминает президент. «Но мы это сделали, в том числе совсем молодые люди». Путин напомнил, что знает детали этой работы. Например, система «Авангард» соразмерна с запуском первого искусственного спутника Земли, говорит президент.
Поручаю Роскомосу сформировать национальный космический центр, обеспечить проведение научных исследований и научных кадров.
Интерес к России, к нашей культуре, природе, историческим памятникам — он огромен. И ЧМ в 2018 году это показал, напомнил президент. Поэтому необходимо продумать развитие электронной визы, да и вообще существенно упростить процедуру ее оформления для иностранных туристов.
Все дальневосточные субъекты РФ должны выйти на уровень выше среднего по всей стране по всем ключевым социально-экономическим показателям.
Также на всем протяжении заработает скоростная дорога Москва — Санкт-Петербург. Это новые возможности для бизнеса, но и новые рабочие места для нескольких городов.
Обновить нужно и базу по инфраструктуре. Это имеет огромное значение для укрепления мощи всей страны. Например, в этом году начнется жд-движение по Крымскому мосту.
«Многие фолианты работают с советских лет, со времен Очакова и Крыма... не с 2014 года, конечно», — пошутил президент.
Путин признает, что многие его коллеги, обсуждая эту тему, сказали — «страшно». Проблем много, действительно.
Правительство также предлагает серьезно пересмотреть правовую базу надзорной деятельности, но этого мало, надо пойти на более радикальные шаги. «С 1 января 2021 года прекратим действия всех существующих нормативных актов в сфере контроля, надзора и письма, и инструкции. За оставшиеся два года нужно обновить нормативную базу, и сохранить только те документы, которые отвечают современности».
Кроме того, президент предлагает создать платформу, где бизнес сможет открыто заявить о давлении на него. И полицию не должно это пугать.
«Как так, у него сидит человек за решеткой, а он — в отпуск пошел», — удивляется президент.
При расследовании т.н. экономических уголовных дел нужно ограничивать поводы раз за разом продлевания сроков рассмотрения дела.
Почти половина дел, возбужденных против предпринимателей, прекращается до суда. Что это значит на практике. На одного предпринимателя, бизнес которого разваливается в этой связи, в среднем приходится 130 сотрудников, потерявших работу. Это серьезные проблемы для экономики.
Чтобы добиться тех целей, которые стоят перед страной, нам нужно избавляться от всего, что ограничивает бизнес. Предприниматели не должны постоянно «ходить под статьей».
Также необходимо использовать наши ресурсы для создания экологически чистой продукции. Мы должны создать бренд «зеленой продукции» на внутреннем и внешнем рынке.
При этом необходимо повышать качество жизни тех, кто трудится на селе.
Мы не только является одним из крупнейших экспортеров пшеницы. У нас есть еще как минимум одно достижение. Мы обеспечили свою независимость по семенам пшеницы. Специалисты подтвердят, насколько это важно, говорит президент.
Все наше законодательство нужно настроить на новую промышленную реальность, расширение экспорта, выход на внешние рынки. Хороший пример — успехи российского сельского хозяйства.
Что касается ОПК, то сейчас нужно искать способы диверсификации и наращивать гражданское производство. «Сейчас время для смелых инициатив»
Доступ к заказам должен быть равным, требует президент.
Путин обращается к правительству, регионам и госкомпаниям — конечно, нужно покупать подешевле, но там, где есть возможность, нужно искать среди своего производителя.
В России формируется спрос на высокотехнологичную промышленность — исторические возможности для качественного роста российского бизнеса, говорит президент.
Вот главные приоритеты экономики: опережающий рост производительности труда, увеличение несырьевого экспорта; улучшение инвестиционного климата; снятие инфраструктурных ограничений; подготовка современных кадров.
«У нас есть задача нарастить до определенного уровня и потом потихоньку использовать это, не раскачивая макроэкономическую ситуацию. Мы сейчас начинаем это делать», — ответил Путин критикам правительства.
Правительству и ЦБ нужно войти в целевые показатели инфляции и обеспечить условия для роста. «У нас мощная финансовая подушка безопасности». «Впервые в истории наши резервы покрывают внешний долг — как государства, так и коммерческого сектора».
Нужны высокие темпы экономического роста — только так можно обеспечить победу над бедностью, говорит президент. Уже в 2021 году темпы роста экономики России должны расти на 3%, эту задачу никто не снимает, предупреждает он.
Необходимо сохранить достигнутое соотношение зарплат бюджетников со средней зарплатой по экономике региона. Зарплата по экономике при этом тоже должна повышаться.
А также выделить деньги на реконструкцию домов культуры и сельских клубов. Медицинские и образовательные организации освобождены от налога на прибыль. Но программа заканчивается в 2020 году. Путин предложил сделать ее бессрочной и распространить их на театры, музеи и т.д.
Запрос на насыщенную культурную жизнь в нашей стране — очень большой. Прежде всего, в регионах, на местах, Путин предложил расширить поддержку местных культурных инициатив — краеведение, народное творчество и т.д. И направить на эти цели средства из президентских грантов.
Должно меняться и содержание образование. Важно в госстандартах отобразить приоритеты развития страны. В федеральный перечень учебников включать лучшие издания. И важнейший вопрос — кадры. Предлагаю с 2020 года запустить программу «Земский учитель», по которой дадут единовременную выплату в 1 млн руб. педагогам, которые переедут работать в малые города.
Когда в 2006 году мы начали подключать школы к интернету, технологии были другими, тогда это было прорывом, но сегодня эти технологии кажутся древними. задачи нового уровня — к концу 2021 года все школы России должны иметь доступ к высокоскоростному интернету — 50-100 мБит/сек.
Следующий блок — образование. Доля школ с современным обучением выросла с 12% в 2000 году до более 80%. Но при этом много ребят все еще ходят в школы, где нет отопления, канализации, водопровода. «Да, этих школьников меньше 1,5%», но эту проблему нужно решить.
Минприроды должно провести тотальную ревизию заповедных зон.
При принятии подобных решений мы должны руководствоваться не корпоративными интересами, а интересами граждан России, говорит президент. Путин просит принять соответствующий закон уже в весеннюю сессию.
За 6 лет объем выбросов в атмосферу должен сократиться более чем на 20%. И Путин предлагает ввести четкую и жесткую ответственность производств.
Также на более экологические решения необходимо переводить системы ЖКХ, транспорта и других городских служб.
Я прошу ОНФ обеспечивать здесь действенный гражданский контроль, опираться на экологических инспекторов, их жалобы должны рассматриваться в обязательном порядке государственными органами власти.
С этого года регионы начали переходить на новую систему обращения с коммунальными отходами. Но если все сведется только к повышению платы за вывоз мусора — то это профанация, говорит президент. Путин подчеркивает, что люди должны видеть результаты этих изменений.
«Люди проявляют все более высокие требования к вопросам экологической безопасности», — говорит президент. И при этом самая болезненная часть — «мусорные проблемы». Многие полигоны переполнены, признает президент, они превратились в горы хлама вблизи жилых кварталов. Интересно, как выдавали разрешительную документацию на строительство, говорит президент.
Кроме того, организация паллиативной помощи. До 800 тыс. человек нуждаются в ней. Путин напоминает, что в январе посещал детский хоспис в Петербурге. Путин просит как можно быстрее завершить работу над законопроектом в целом.
Нужно изменить ситуацию для того, чтобы у человека была возможность получить помощь при долгосрочном лечении — в стационаре или дома.
Принципиальное значение в борьбе с онкологией имеет ранняя диагностика. При этом в обязательном порядке нужно дать возможность записаться на прием, выбрать удобное время.
Сегодня с диагнозом «лейкоз» выздоравливает более 80% детей. При этом еще 20 лет назад картина была совсем иной.
В ближайшие 6 лет будет направлен 1 трлн руб. на борьбу с онкологией.
Необходимо создать как минимум два детских реабилитационных центра мирового уровня.
Следующая проблема — кадры. Предлагаю снять возрастные ограничения для участников программы «Земский доктор», чтобы специалисты старше 50 лет также смогли бы получить единовременную выплату тем врачам, кто уехал работать в малые населенные пункты — 500 тыс. — 1 млн руб. для фельдшеров и врачей.
При этом необходимо наладить электронную взаимосвязь между больницами, поликлиниками и аптеками.
Сейчас в ряде регионов реализуется проект «Бережливая поликлиника». В результате время ожидания сокращается в 3-4 раза, напоминает Путин. Но таких поликлиник очень мало. Они исключение из правил. С учетом лучших региональных практик, поручаю правительству разработать стандарт «бережливых поликлиник». В 2021 году нужно полностью перевести на новые стандарты все детские поликлиники. При этом важно, чтобы не просто вывеска появилась, но чтобы люди почувствовали бережное отношение к себе со стороны государства.
Следующий блок — здравоохранение. Именно к первичному блоку — поликлиникам и т.д. — у граждан большинство претензий. До сих пор в некоторых населенных пунктах сложно попасть к врачу. До конца 2020 года медпомощь должна стать доступной во всех населенных пунктах России, для всех граждан, где бы они ни жили.
Чиновники «не должны допускать высокомерного отношения к гражданам — ни в словах, ни в действиях».
Возникшую несправедливость надо немедленно устранить. Индексацию и выплату социальных надбавок необходимо выполнять сверх прожиточного минимума, то есть государство сначала должно довести пенсию до прожиточного минимума, а уже после проводить индексацию ежемесячных выплат. Выплаты текущего года нужно пересчитать, отдает задание президент.
В этом году были проиндексированы пенсии. Но если его доходы как-то превысили прожиточный минимум, ему тут же переставали платить социальные доплаты, и многие люди почувствовали себя обманутыми. При этом Путин намекнул, что некоторые присутствующие понимают, о чем именно идет речь.
«Нельзя отказывать человеку в помощи только потому, что где-то он не вписывается в форматы нашей программы»
Путин переходит к микрокредитованию и требует от Банка России разобраться в этой сфере, чтобы человек не сталкивался с обманом.
Сегодня многие граждане берут кредиты на различные цели. «Нам нужно понимать свою ответственность, но в жизни может случиться все. В этой ситуации загонять человека в тупик — последнее дело и бессмысленно с экономической точки зрения. Предлагаю предусмотреть ипотечные каникулы — отстрочку по платежам для граждан, оставшихся без доходов».
За пять лет такой поддержкой могут воспользоваться более 9 млн человек.
При этом в этом направлении работают вполне успешно некоторые субъекты РФ. Работающим механизмом может стать социальный контракт — государство помогает устроиться на работу, или предоставляет материальную помощь для ведения подсобного хозяйства. Человек при этом берет на себя определенные обязательства — например, пройти переподготовку.
При этом президент признает, что серьезные экономические проблемы испытывают даже большее количество людей. Это многодетные, неполные семьи, пенсионеры, инвалиды. Например, люди просто не могут найти себе работу, потому что ее просто нет, или у них недостаточно квалификации.
Решение демографических проблем прямо связаны с преодолением бедности. В 2000 году за этой чертой находилось более 40 млн человек, сейчас — около 19 млн, но и это слишком много.
Предложенный пакет мер по поддержке семьи не должен быть исчерпывающим, говорит президент. Он должен быть первым шагом.
До конца 2021 года нужно полностью решить вопрос с яслями. Нужно создать более 200 тыс. мест до 2021 года. Причем 90 тыс. мест должно быть создано уже в этом году.
Кроме того, президент предложил освободить застройщиков от уплаты НДС, чтобы застройщик вкладывался в инфраструктуру.
Сумма налога на землю не должна скакать и непредсказуемо меняться. Предлагаю установить предел в 10% удорожание налога не только на недвижимость, но и на земельный участок.
ЦБ должен подготовить доступные финансовые инструменты для строительства собственных домов.
Если потребуется внести соответствующие коррективы в бюджет, в 2019-2021 годах потребуется 22 — 30 млрд руб. «Деньги большие», признает Путин.
С учетом устойчивости и стабильности макроэкономической ситуации в стране, считаю возможным ввести дополнительные меры поддержки для детей, где рождается третий и последующий дети. А именно — погасить 450 тыс. руб. ипотечного долга для таких семей. Путин предложил пересчитать и предусмотреть данные меры уже в бюджете для текущего года.
Льгота по ипотеке есть уже для многодетных семей, они платят 6%, остальное субсидируется государством. «Но и этой мерой пользуются редко», потому что льгота действует 3 или 5 лет. Путин предложил, чтобы льгота действовала на протяжении всего срока ипотечного кредитования.
Президент дал задание ЦБ обеспечить меры по снижению ипотечных ставок до 9%, а после — и до 8%.
Путин напомнил, что данная льгота уже предусмотрена для пенсионеров и для граждан предпенсионного возраста. Кстати, сюда же можно отнести и меры по снижению налоговой нагрузки с дачных участков.
А также Путин предложил сократить облагаемую налогом площадь квартир для семей с детьми.
Сегодня пособие для семей, где есть дети-инвалиды — 5,5 тыс. руб. Путин предложил увеличить его до 10 тыс. руб. «И это немного, но это будет дополнительная мера поддержки». Доходы российских семей должны расти, говорит президент. Это третья задача. Должна быть снижена налоговая нагрузка на семью. Принцип простой — больше детей, меньше налог.
Важно, чтобы рождение детей не воспринималось людьми как причина снижения уровня благосостояния семей, говорит президент. Предлагаю с 1 января 2020 года поднять планку до двух прожиточных минимумов членов семьи. Это позволит в полтора раза увеличить число семей, которые получают выплаты со стороны государства.
Проблема — демография. Численность населения страны снижается. «Но это не значит, что мы должны принять такую ситуацию. мы смогли преодолеть негативные демографические тенденции в начале 2000-х годов. Убежден, что вновь способны это сделать — на рубеже 23-24 годов добиться возобновления естественного прироста населения»
Поддержка семей — первая задача, поддержка семей, продолжение рода — это мощный нравственный каркас. Это вопрос нашего будущего. Это задача для всех структур общественной жизни.
Уже в ближайшее время люди должны почувствовать реальные изменения к лучшему, ставит задачу президент. Именно по этому будет оцениваться качество работы федеральных ведомств.
И такой тон развития должно задавать правительство РФ. И проекты развития — не федеральные и не ведомственные, а именно — национальные.
Люди чувствуют лицемерие, предупреждает Путин. И важно улучшение жизни не когда-нибудь, а сейчас. «Нужно сейчас менять ситуацию к лучшему».
«Если кто-то собирался двигаться по накатанной, то нужно сразу уйти», — с таким предложением обратился президент, говоря о сложности стоящих перед страной задач.
Наши задачи носят долгосрочный характер, но работать на стратегические цели необходимо уже сегодня, говорит Путин. Запасы времени на раскачку, на утряски и увязки просто нет.
Сегодняшнее послание сосредоточено на вопросах внутреннего, социального и экономического развития, начинает президент. И, действительно, особое внимание — майским указам и национальным проектам.
Начинается. Владимир Путин занимает место за трибуной.
Кстати, Гостиный двор наверняка выбран неслучайно как место проведения мероприятия. Эта площадка давно отработана с технической точки зрения — Владимир Путин часто проводил здесь свои прямые линии.
Несмотря на то что ранее сообщалось, что Валентина Матвиенко пропустит послание, она присутствует в зале среди собравшихся. Она сидит рядом с премьер-министром России Дмитрием Медведевым.
Зал Гостиного двора, где сегодня Владимир Путин зачитает свое послание, украшен в синей цветовой гамме. На экране за трибуной — карта России, чуть в глубине сцены несколько государственных флагов РФ.
До начала оглашения послания Федеральному посланию остаются считанные минуты. Оставайтесь с нами, все ключевые заявления президента — в нашем онлайн-репортаже.
Кстати, в этом году на послании президента не будет лично присутствовать председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко. Это связано с запланированным официальным визитом в страны Юго-Восточной Азии, отменять который было признано нецелесообразным.
«Мне рекомендовано осуществить этот официальный визит», — сообщила спикер верхней палаты парламента.
При этом Матвиенко добавила, что будет следить за ходом послания в режиме онлайн.
Обращение к депутатам и сенаторам является обязанностью главы государства, предусмотренной Конституцией России. При этом его дата и содержание целиком остается на усмотрение президента. На данном мероприятии присутствуют не только представители российского парламента, но и ряд губернаторов, чиновников и общественных деятелей.
Примечательно, что до самого дня послания 2018 года СМИ писали, что в центре обращения президента в 2018 году будет человек. Однако именно часть, касающаяся новинок российского ОПК и готовившаяся в режиме секретности, наиболее запомнилась наблюдателям.
В прошлом году послание фактически стало обращением к миру — в нем президент рассказал о новейшем стратегическом вооружении РФ. При этом президент отметил, что системы ПРО противника будут просто бессильны против новых видов российского оружия. «Нас никто не слушал. Послушайте сейчас», — заявил тогда Путин.
Впрочем, содержание послания может измениться в последний момент. Обычно его составляют ответственные подразделения администрации президента на основе информации различных ведомств. Однако, как не раз писала пресса, Путин самостоятельно вносит в свое выступление какие-либо правки.
Еще один источник, близкий к Кремлю, отмечал, что Путин может ответить на «ожидания народа», который, безусловно, «на кухнях» обсуждает вопросы, связанные со своим благосостоянием, и президент должен объяснить, что и для чего было сделано, а также рассказать, что их ждет впереди.
Один из источников «Газеты.Ru», близкий к процессу подготовки текста послания президента, отметил, что в этом году Владимир Путин сделает акцент на социальной стороне развития России. По его словам, предполагается, что в центре обращения будет информация, сколько будет построено детских садов, медицинских центров и другие значимые для общества события. Фактически президент может рассказать об ожидаемых итогах национальных проектов, на которые сейчас возлагаются большие надежды.
Текст послания готовится несколько месяцев, однако его содержание никому не известно. Исключением стал лишь 2010 год, когда на тот момент президент России Дмитрий Медведев опубликовал статью «Россия, вперед!», где предлагал обсудить основные тезисы своего будущего послания.
Послание президента Федеральному собранию — не столь продолжительное по времени мероприятие, в отличие от, например, «Большой пресс-конференции» или «Прямой линии с президентом». По структуре своей это монолог, в котором глава государства тезисно останавливается на политически и экономически важных аспектах. Самое продолжительное обращение было в 2018 году — тогда речь длилась 1 час 57 минут. Самые короткие были в 2000, 2004 и 2005 годах — тогда Путин уложился в 47-48 минут. Сколько времени займет послание в этом году, — посмотрим.
Прошлогоднее послание было условно разделено на две логические части. В первой президент рассказал о текущем положении дел и планах на будущее, а вторая стала для всех неожиданной, и именно к ней было привлечено внимание многих наблюдателей не только в нашей стране, но и за рубежом. Чего можно ожидать в этом году — читайте в нашем материале.
Гостиный двор впервые выбран для проведения подобного мероприятия. В список аккредитованных для освещения послания журналистов вошел 761 представитель российских и зарубежных СМИ.
Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков рассказал, что Георгиевский зал в настоящий момент находится на ремонте. «В этот раз не успеваем», — отметил пресс-секретарь. Также он не смог уточнить, будет ли в этом году Путин использовать инфографику во время послания, как это было в прошлый раз. Он подчеркнул, что она сама по себе не является «самоцелью» и предложил подождать, пока текст послания «устаканится».
Дата послания также отличается от привычной. До прошлого года Путин обычно выступал с таким обращением в декабре. Однако впоследствии эту традицию несколько пересмотрели. В календарном 2017 году Госдума и Совфед остались вообще без послания, а в 2018 году оно прозвучало в марте.
Добрый день, уважаемые читатели «Газеты.Ru».
Сегодня президент России Владимир Путин обратится к Федеральному собранию со своим ежегодным посланием. Традиционно глава государства обращался к депутатам и сенаторам в Георгиевском зале Кремля. Однако в 2018 году году мероприятие прошло в Манеже. На этот раз Владимир Путин выступит с посланием Федеральному собранию в Гостином дворе.