Всего за два месяца, которые Эммануэль Макрон занимает Елисейский дворец, он уже успел накопить определенную историю взаимоотношений с американским президентом Дональдом Трампом. Общение началось с памятного рукопожатия на майском саммите НАТО в Брюсселе, а буквально через несколько дней, уже после саммита G7 в Таормине, обозначилось первое содержательное противоречие между ними. Французский президент бурно отреагировал на решение Трампа вывести США из Парижского соглашения по климату, в пику ему запустив лозунг «Сделаем нашу планету снова великой».
Вкупе с разницей во взглядах на будущее международной торговли и ситуацию вокруг Катара это как будто говорит о том, что «глобалист» Макрон собирается вести борьбу с «изоляционистом» Трампом.
Тем не менее оба лидера не отказываются от диалога. В Белом доме даже отмечают, что от одного телефонного разговора к другому динамика общения между Трампом и Макроном становится все более позитивной. Кроме того, помимо противоречий, у сторон имеются и относительно близкие позиции по вопросам международной безопасности, включая борьбу с терроризмом и поиски путей урегулирования сирийского конфликта.
Немаловажно, что Макрон не выступает против увеличения военных расходов, на что европейским союзникам по НАТО настойчиво указывал Трамп.
Наконец, Трампа и Макрона объединяет некая схожесть политических кампаний: оба не являлись явными фаворитами президентской гонки в своих странах, не имели большого политического опыта на момент прихода к власти (зато хорошо знакомы с миром бизнеса) и предлагали вместо четких программ вполне популистские наборы лозунгов и ценностей.
Именно такая совокупность факторов приносит политикам определенные дивиденды от диалога.
Зачем Трамп Макрону
Эммануэль Макрон заступил на пост президента всего два месяца назад и, как всякий новичок в международных делах, стремится проявить себя, зарабатывая авторитет на всевозможных встречах. В конце мая французский лидер принимал в Версале президента России Владимира Путина, 13 июля провел ужин с четой Трамп на Эйфелевой башне. Таким образом Макрон пытается наладить контакты с мировыми лидерами, что впоследствии можно будет конвертировать в реальные договоренности.
Момент для повышения активности выбран французским руководством удачно. С одной стороны, канцлер ФРГ Ангела Меркель до сентября вынуждена больше сосредоточиться на парламентской кампании в Германии, а с другой — премьер-министру Великобритании Терезе Мэй достаточно проблематично претендовать на общеевропейское лидерство в контексте выхода ее страны из состава Евросоюза.
Макрону в данных условиях предоставляется возможность заполнить «вакуум» в европейской политике и повысить влияние Франции как в Евросоюзе в целом, так и во франко-немецком тандеме.
Вместе с тем текущее положение дел позволяет Франции конкурировать за статус одного из главных европейских собеседников США в трансатлантических отношениях и занять максимально активную позицию в рамках НАТО. Именно это и стало декларируемой целью возвращения в военные структуры Североатлантического альянса в 2009 году. Напомним, Париж вышел из военной структуры в 1966 году, сохранив членство в политических структурах. Однако такой статус Франции в составе НАТО не помешал ее участию в военной операции альянса в Югославии.
В отношении самого Трампа, испытывающего колоссальное давление внутри США, Макрон выступает в качестве партнера, стремящегося протянуть руку американскому президенту, ввести его в устоявшийся круг мировых лидеров.
Расчет Парижа строится на том, что «тактика вовлечения» смягчит позицию Трампа по ключевым для французской дипломатии сюжетам (особенно это касается климатической повестки). Кроме того, в качестве платы за помощь американскому президенту в его «легитимации» французская внешняя политика может получить большую независимость при решении каких-либо спорных вопросов.
Зачем Макрон Трампу
Несмотря на то что Дональд Трамп возглавил Белый дом более полугода назад, он все еще нуждается в дополнительной поддержке своей деятельности как внутри страны, так и за ее пределами.
Продолжающееся расследование якобы связей его предвыборной команды с Россией и информационное противостояние с рядом американских СМИ крайне отягощают его попытки выстроить собственный международный диалог. Поэтому приобретение устойчивых контактов с другими мировыми лидерами не будет лишним для главы Белого дома.
Особенно это касается европейцев, которым Трамп стремится передать часть финансового бремени НАТО при сохранении стратегического лидерства Вашингтона. Поэтому допускается ограниченное поощрение устремлений ключевых стран континента — Франции или Польши на восточном фланге, — если их активность позволит укрепить американские позиции.
Крепость союзнических уз при этом страдать не должна — подтверждением этому должно свидетельствовать непосредственное участие американских военных в параде на Елисейских Полях.
В этой связи допустимо еще одно соображение: в то время как один из главных союзников США в Европе — Великобритания — объективно отдаляется от континентальных дел, освобождается важная ниша «понимающего собеседника» Вашингтона, одновременно имеющего вес в Евросоюзе. Подобные партнеры США «по ту сторону Атлантики» еще есть — как минимум традиционные ФРГ и Италия, — но имеет смысл попытаться восполнить возникающий пробел и еще ближе расположить к себе отныне единственную ядерную державу единой Европы.
Как политик Макрон тоже удобен Трампу для общения, несмотря на имеющиеся разногласия между ними.
По своим установкам президент Франции плотно смыкается с демократической частью американского истеблишмента — неслучайно перед выборами его публично поддержал экс-президент США Барак Обама.
Соответственно, диалог с ним может в какой-то степени успокоить внутренних противников Трампа, так как дает понять, что чаще он будет встречаться не с якобы обеспечившим его победу Путиным, а с более приемлемым для американского наблюдателя «глобалистом»-прогрессистом.
Все эти факторы позволяют предположить, что франко-американский диалог в формате Макрон — Трамп с не меньшей заинтересованностью сторон продолжится и далее. Правда, динамика этого общения диктуется не только общностью интересов, но и в целом высокой активностью Макрона. В частности, еще 13 июля, когда Трамп прибыл в Париж, прошло заседание совместного совета министров Франции и ФРГ, где удалось подписать целый ряд соглашений, в том числе в оборонной сфере. За сутки до того французский президент участвовал в работе еще одного саммита — ЕС – Западные Балканы в Триесте.
Однако не меньшая энергичность потребуется президенту, чтобы перейти в отношениях с США от языка рукопожатий или даже военных парадов к устойчивым договоренностям, которые пришлись бы по нраву и в Вашингтоне.
Автор статьи — Алексей Чихачев, эксперт Российского совета по международным делам. Мнение автора может не совпадать с позицией редакции.