В ночь перед отключением Луганск ждал любых неожиданностей. В социальных сетях и по местным телеканалам шли обращения к жителям с призывом отключить в полночь все электроприборы в домах «ввиду возможных резких перепадов напряжения при переподключении системы».
«Света в нашем районе в ночь отключения не было 40 минут, — рассказал «Газете.Ru» бывший инженер-энергетик Андрей, ныне пастор небольшой религиозной общины в Луганске. — Переподключение шло быстро на российские источники и чуть дольше на источники со стороны Донецка. Юг города запитали только к пяти утра. В первые часы прибор в моем доме показывал напряжение в 170 вольт. Так бывает при таких аварийных ситуациях — где-то «ноль» обгорел, пошла разбалансировка фаз. Но сейчас все в норме, у нас в доме 220 вольт, до войны такого не было — вечно 210 показывало».
После отключения поставок электроэнергии с Украины — где раньше, как в Луганске, где позже, как в Алчевске и Красном Луче, — свет в квартирах и домах рядовых потребителей снова появился.
Очень важным итогом этой недели стало то, что территории, подконтрольные самопровозглашенной ЛНР, хоть и с перебоями, но снабжаются питьевой водой. Украина, прекратив поставки электроэнергии на неконтролируемые ею территории, сохранила электропитание Попаснянского водного узла, 90% клиентов которого находятся по другую сторону линии фронта. Настоящая гуманитарная катастрофа, как того опасались наблюдатели, для ЛНР не наступила.
О причинах сохранения водоснабжения рассказал заместитель министра по делам временно оккупированных территорий, бывший глава Луганской военно-гражданской администрации Георгий Тука. По его словам, для Украины решения, резко ухудшающие гуманитарную ситуацию на неподконтрольных ею территориях зоны АТО, моментально бы обернулись введением западных санкций.
Интересно, что украинский чиновник буквально дословно повторил комментарий на отключение от электричества ЛНР пресс-секретаря президента России Дмитрия Пескова.
«Власть постоянно делает бессмысленные шаги, которые отрезают от Украины не только территории, но и людей», — сказал Тука в эфире западноукраинского канала ZIK.
В ЛНР и ДНР открыто провозглашен курс на максимальную экономическую интеграцию с Россией, он сопровождается последовательными и просчитанными действиями властей самопровоглашенных республик. Было бы странно, если бы этот процесс подпитывался бесплатными поставками электроэнергии с Украины.
Луганск пошел первым по этому пути в силу своих особенностей. Введение «внешних государственных администраций» на предприятия украинской юрисдикции обрушило множество неформальных и непубличных договоренностей.
Война в Донбассе носит особый характер. Здесь даже в самые критичные моменты боев сторонам конфликта всегда есть о чем договариваться.
Есть перетоки питьевой воды, электроэнергии, важные для всех сторон инфраструктурные объекты буквально на линии фронта. ТЭС под Луганском и в Светлодарске, Донецкая фильтровальная станция работают без фатальных повреждений в самой гуще боев который год.
Именно поэтому прогнозировавшийся расстрел Луганской ТЭС в городе Счастье не состоялся, и линии энерговводов, идущих через территорию ЛНР, не взорвали. Их просто отключили 24 апреля, в день, когда стало ясно, что Украина не блефует с отключением электроснабжения, вооруженные люди пришли на энергетическую подстанцию «Михайловка» (территория под контролем ЛНР), где до сих пор работал персонал государственного предприятия «Укрэнерго», и потребовали отключить две линии от ТЭС в Счастье на две подстанции на украинской территории. Линия фронта рассекает сложившуюся за много лет энергетическую инфраструктуру, что рождает подобные причудливые комбинации.
Луганск отключают от электроэнергии украинцы, а в это же время электроэнергия с территории, контролируемой ДНР, продолжает поступать в Мариуполь и Авдеевку.
При этом у ДНР экономических проблем с Украиной на порядок меньше. За счет этих перетоков энергии и взаимозачетов, учтенных украинским министерством энергетики, Украина не говорит о долгах Донецка за поставляемую электроэнергию. Киев не признает субъектность «террористических образований» и считает невозможным любое экономическое сотрудничество и платежи самопровозглашенной республике. Но «взаимозачеты» с ДНР осуществляются. Луганску же после введения «государственных администраций» на шахтах зачет вести стало нечем.
Во сколько России обойдется энергетическое содержание ЛНР, можно приблизительно рассчитать. Представитель России в трехсторонней контактной группе по урегулированию конфликта Борис Грызлов заявил, что подача электроэнергии на территорию ЛНР будет производиться на гуманитарных основаниях.
Схемы компенсации за поставки электричества, вероятнее всего, будут обсуждаться в конце апреля на заседании с участниками рынка.
Ожидается, что поставщики просто повысят одну из строчек тарифа для промышленных потребителей электроэнергии.
Таким образом за Луганск консолидированно заплатят все предприятия России, рядовых потребителей это напрямую не коснется — только через рост цен на товары российского производства.
При этом министр энергетики Украины Игорь Насалик ранее говорил о долге в 5 млрд грн, накопившемся с 2014 года со всей Луганской области. Инициатор отключения утверждает, что в ЛНР Украина передавала 4,5 млн кВт каждые сутки.
«Условно это 6 млн грн (примерно 12 млн руб. — «Газета.Ru»), по месяцу это 180 млн, по году это более 2 млрд, которые не оплачивались», — рассказывал министр. То есть речь идет о дополнительной помощи ЛНР приблизительно в 4 млрд руб. в год, что совпадает с прогнозами российских экспертов (4–6 млрд).
При этом домохозяйства в Луганске за электроэнергию платят по специальным тарифам, которые гораздо меньше российских.
«Наши лэнээровские цены на свет для людей дифференцированы, — рассказал житель Луганска Игорь. — До 100 кВтч — 0,732 коп., от 100 до 600 кВтч — 1,26 руб., а если больше, то 2,82 руб.».
Сейчас рядовые потребители в ЛНР электроэнергию получают стабильно. Вода из-за аварий на линиях и Попаснянском узле в большинстве городов подается с перерывами, что для городов типа Стаханова, Антрацита и отдельных районов Луганска скорее норма.
Предприятия же пока стоят без электроэнергии. Большинство заводов в ЛНР не работали и до этого, а Алчевский металлургический комбинат был запитан на Россию и раньше. Самым проблемным моментом являются угольные шахты. Источники в ЛНР утверждают, что добыча не идет, предприятия обесточены.
Вопрос электроснабжения шахт, оплаты за воду, поставляемую в ЛНР, и систему взаиморасчетов между Российской Федерацией, Украиной и территориями самопровозглашенной ЛНР — самый закрытый на этой войне.
Источник «Газеты.Ru» в Киеве на условиях анонимности поделился общей картиной. По его словам, подаваемое из России электричество питало в том числе промышленные предприятия ЛНР, где сохранялась украинская юрисдикция. Энергия, подаваемая со стороны Украины, направлялась на снабжение домохозяйств.
При этом российские поставки не учитывались, а предприятия вместо этого платили со своих украинских счетов не только за электричество, но и за воду, поставляемую Попаснянским водным узлом на неконтролируемые территории. Эта схема давала смысл работе Луганской ТЭС. После введения внешней администрации на предприятиях смысл в подаче электричества в ЛНР с точки зрения украинской стороны пропал, так как больше там не осталось украинских контрагентов.
«Два месяца с той стороны не было и не могло быть ни одной проплаты, прекратилась и оплата воды, — объяснил подробности источник. — Насалик заявил, что воду тоже отключит, но это не в его компетенции. Да и вопрос не экономический, а скорее политический. Мы знаем, что люди, занимавшиеся в Луганске экономикой, были резко против захвата шахт с антрацитом, который поломал все схемы обеспечения гуманитарных вопросов в Луганске. Да и сбыта для этого угля в России нет. Но победила точка зрения силовиков».
По мнению собеседника «Газеты.Ru», обеспечить промышленность энергией из России в ближайшее время невозможно. Все электричество идет населению, чтобы не допустить социального взрыва. Перспективы восстановления работы шахт пока не понятны.
Вслух говорить о договоренностях с «террористами» из ЛНР и ДНР при нынешней политической ситуации в Киеве невозможно. В экономической подгруппе трехсторонней переговорной группы в Минске продолжаются тяжелые консультации о путях разрешения ситуации. Блокада не дает возобновить поставки угля на электростанцию, которая питает гидроузел, обеспечивающий подачу воды на территории самопровозглашенной ЛНР.
Россия, в свою очередь, занимается поддержанием экономик самопровозглашенных республик Донбасса и вынуждена платить по увеличившимся счетам в надежде, что заработавшая хотя бы на 50% их экономика снизит издержки на «гуманитарную помощь».
Пока самым тревожным вопросом, который мало замечают в Москве и Киеве, остается водоотлив из шахтных выработок. Есть информация, что на части шахт из-за отключения электроэнергии он уже остановлен. Это может повлечь неконтролируемый процесс гибели лучших шахт Донбасса с тяжелыми экологическими последствиями.