Внутрипартийные праймериз «Единой России» пройдут в один день по всей стране — голосование намечено на 22 мая. По итогам праймериз будут известны фамилии кандидатов в депутаты от партии — как по спискам, так и по одномандатным округам.
Для проведения предварительного голосования единороссы намерены арендовать помещения «обычных» избирательных участков — традиционно они располагаются в школах, заведениях культуры, зданиях вокзалов и аэропортов.
Секретарь генсовета «Единой России» Сергей Неверов ранее говорил, что всего планируется арендовать 19 тыс. 165 участков — примерно 20% от общего числа. «В каждом случае мы заключим договор, оплата будет производиться из средств партии», — заявлял он.
Отдельной строкой значится оплата труда сотрудников счетных комиссий, которые будут работать в день праймериз на участках, с каждым из них также обещано заключить договор. В качестве «счетоводов» единороссы намерены привлечь членов избирательных комиссий от партии.
Деньги на праймериз будут потрачены из федеральных средств ЕР.
«Партия может себе это позволить.
Предварительное голосование — самое важное мероприятие, предшествующее формированию избирательных списков кандидатов в депутаты. Мы таким образом спрашиваем людей, кого они хотят избрать в следующую Думу», — заявил «Газете.Ru» источник в руководстве ЕР.
Итак, сколько же готова израсходовать партия власти на «самое важное» предвыборное мероприятие?
Два единоросса рассказали «Газете.Ru», что на аренду одного избирательного участка в день праймериз заложено 10 тыс. руб. — это максимальная цена.
В реальности, по словам собеседников «Газеты.Ru», сумма может меняться в меньшую сторону в зависимости от региона. Нетрудно подсчитать, что в целом аренда избирательных участков может обойтись партии власти максимум в 191 млн 650 тыс. руб.
Источник в руководстве «Единой России» говорит, что партия рассчитывает уложиться в 100–150 млн руб. Все договоры аренды должны быть заключены до 15 апреля.
По словам другого собеседника в ЕР, пока не было случаев, чтобы кто-либо отказывался предоставлять помещения в аренду по причине того, что не устраивает цена. О том, что отказов не было, заявили «Газете.Ru» и представители двух региональных организаций: глава исполкома Тверского отделения «Единой России» Дмитрий Ефременко и секретарь отделения Свердловской области Виктор Шептий.
Если стоимость аренды участков может варьироваться, то
на оплату работы сотрудников счетных комиссий в день праймериз заложена фиксированная сумма: 3 тыс. руб. положено рядовому сотруднику, 5 тыс. руб. — председателю комиссии, рассказывают источники «Газеты.Ru».
Всего к работе на участках 22 мая будут привлечены около 86 тыс. человек. Итого затраты на оплату их труда составят: 95 млн 825 тыс. руб. — председателям комиссий, 200 млн 505 тыс. руб. — остальным сотрудникам.
Если приплюсовать сюда затраты на аренду участков, то получается, что на эти две статьи расходов партия власти потратит максимум 488 млн руб.
Но есть и третья статья расходов — печать избирательных бюллетеней. Их планируется заказать на «Гознаке», сообщили источники в ЕР. Количество будет рассчитано на 15% от общего числа избирателей. На сегодняшний день это 16 млн 473 тыс. человек.
Какая сумма заложена на печать бюллетеней, единороссы сообщать отказываются.
Между тем финансовое обоснование расходов на подготовку и проведение думских выборов – 2016, опубликованное на сайте ЦИК, гласит: печать избирательных бюллетеней будет стоить бюджету 1,8 млрд руб. В зависимости от региона стоимость изготовления бюллетеней может сильно варьироваться, говорит собеседник в ЦИК. Это зависит от тиража, от суммы, которую выставит предприятие, печатающее бюллетени в том или ином субъекте, наконец, от расположения конкретного региона. Так, на Чукотке цена будет гораздо больше, чем в Центральной России, из-за высоких расходов на доставку бумаги.
И все же, опираясь на данные ЦИК и общее число избирателей (109,8 млн человек), можно высчитать среднюю стоимость одного бюллетеня — около 16,4 руб. за экземпляр.
Если исходить из того, что похожую сумму на один бюллетень затратят единороссы, то в целом их стоимость может обойтись партии почти в 270 млн руб.
Однако, подчеркивает источник, близкий к ЦИК, по закону бюллетени, использующиеся на выборах, должны иметь несколько степеней защиты. «Единой России» для проведения праймериз вовсе необязательно защищать свою «продукцию» по максимуму. Можно обойтись минимальной защитой.
Собеседник в руководстве партии власти заявил «Газете.Ru», что ЕР не станет использовать столько же степеней защиты, сколько на «обычных» бюллетенях, поэтому расходы на печать будут существенно меньше. Однако назвать порядок собеседник «Газеты.Ru» не смог.
В «Гознаке» также не смогли оперативно ответить на запрос «Газеты.Ru», в какую минимальную сумму мог бы обойтись один бюллетень.
Директор по продажам офисной недвижимости S.A. Ricci Елена Шохина на вопрос «Газеты.Ru», насколько достойной является сумма в 10 тыс. руб., которую готовы заплатить единороссы за аренду избирательных участков, заявила, что «говорить объективно здесь трудно, потому что нет соответствующего рынка»: «Если сравнивать со стоимостью аренды залов в московских гостиницах, то там цена составляет минимум 50 тыс. руб. в день — в зависимости от класса гостиницы, количества звезд, близости к метро. Но, возможно, по нынешним временам 10 тыс. для какой-нибудь школы не так уж и мало, потому что кризис в стране».
Что касается оплаты труда сотрудников счетных комиссий, то, по словам политолога Николая Миронова, сумма в 3 тыс. руб. — это, может, немного для Москвы, Санкт-Петербурга и других крупных городов, но это «вполне адекватно для большинства регионов».
По его словам, заработок рядовых членов комиссий — а они работают на непостоянной основе, получая деньги только в период проведения кампаний, — примерно столько и составляет в день.
Между тем зампред ЦК КПРФ Валерий Рашкин в понедельник обратился к министру образования Дмитрию Ливанову и генпрокурору Юрию Чайке с требованием запретить проведение праймериз ЕР в школах. По его словам, предварительное голосование — это «внутренняя процедура и пиар-кампания одной из политических партий», хотя, согласно закону «Об образовании», деятельность партий в учебных заведениях запрещена.
Зампред центрального исполкома ЕР Константин Мазуревский, в свою очередь, уверяет, что никакого нарушения в проведении праймериз в школах нет: «Единая Россия» не вмешивается в образовательный процесс. Не надо путать создание партийных ячеек в учебных заведениях с возмездной арендой помещений под конкретное мероприятие, тем более в выходной день. Как говорят в Одессе, это две большие разницы», — заявил он «Газете.Ru».
Заслуженный учитель России, директор московского Центра образования №109 Евгений Ямбург говорит, что ничего крамольного проведение праймериз в школах не несет: «Если это будет в выходной и в это время не будет детей — то ради бога. Главное, чтобы праймериз не мешали образовательному процессу». Что же касается суммы аренды, то, по его словам, «этого вполне достаточно, чтобы уборщица потом прибрала» после единороссов: «В конце концов, они же не будут все громить».