О том, что Обама выступит перед прессой по ситуации с Украиной, стало известно приблизительно за полчаса до того, как он начал зачитывать заявление, выйдя из Белого дома.
«В течение последних дней мы стали свидетелями незаконного референдума в Крыму, угроз украинским военным. Все это было сознательным выбором правительства России, — сказал Обама. — Мы вводим новые санкции против должностных лиц, частных лиц и одного из российских банков».
«Я подписал указ, согласно которому санкции также могут быть введены против целых секторов российской экономики», — заявил президент США.
«Мы намерены продолжить помощь Украине. Я призываю конгресс принять соответствующий закон. Просто слов поддержки недостаточно, — отметил Обама. — У России все еще есть путь, который позволит урегулировать украинский кризис с помощью дипломатии».
В санкционном списке, который незамедлительно был опубликован на сайте минфина США, оказалось 20 фамилий.
Это помощник президента Андрей Фурсенко, глава кремлевской администрации Сергей Иванов и его первый заместитель Алексей Громов, лидер партии «Справедливая Россия» Сергей Миронов, председатель Госдумы Сергей Нарышкин, глава ОАО «РЖД» Владимир Якунин и директор ФСКН Виктор Иванов, зампред Госдумы Сергей Железняк и управляющий делами президента Владимир Кожин, бизнесмены Юрий Ковальчук, Аркадий и Борис Ротенберги, Геннадий Тимченко, сенаторы Евгений Бушмин, Владимир Джабаров, Виктор Озеров, Олег Пантелеев, Николай Рыжков и Александр Тотоонов, начальник ГРУ Минобороны Игорь Сергун.
Также санкции введены против банка ОАО «АБ Россия».
Возможные основания для включения в список
Включение ряда фамилий в этот список выглядит довольно неожиданным. Складывается впечатление, что брались фамилии тех, кто в американском истеблишменте считается главными сподвижниками, друзьями или финансистами Путина. Готовившие список явно читали в СМИ, что семейства Ротенбергов, Ковальчуков, а также бизнесмен Тимченко относятся к самому ближнему кругу российского президента, они фактически его «кошельки», и успех их бизнеса основан именно на близости к главе государства.
Некоторые оказавшиеся в списке проходят, видимо, не столько по категории «кошельки», сколько как «многолетние сподвижники» и члены кооператива «Озеро».
Возможно, по этой причине там оказался помощник президента Андрей Фурсенко, не столько чиновник, сколько ученый.
Примечательно, что его отец, академик Александр Фурсенко, умерший всего несколько лет назад, был одним из лучших советских, а затем российских американистов, признанных в том числе самими американцами. У него есть блистательные труды по истории США.
К учредителям кооператива относился и глава РЖД Владимир Якунин, также включенный в список.
Вошел в него и первый замглавы администрации президента Алексей Громов, который на протяжении многих лет курировал медийное сопровождение президента Путина, в том числе и во внешнем мире, с помощью американской компании «Кетчум». Уроженец Загорска и выпускник МГУ, он никогда не был членом «Озера», и ныне помещение его в список нежелательных в США персон выглядит больше как осложнение работы для «Кетчума», чем для самого Громова. Вероятно, он проходит по категории «ближайший сподвижник», «многолетний член команды Путина».
Ряд людей, попавших под новые американские санкции, и так все последние годы испытывали большие проблемы с пересечением западных границ в силу своего «спецслужбистского» прошлого. Даже заняв уже высокие государственные и вполне гражданские посты, выезжая на международные встречи, они получали однократные визы, срок действия которых строго соответствовал дням проведения встреч.
Среди прочих в списке оказался начальник Главного разведывательного управления Министерства обороны РФ Игорь Сергун.
Сергун стал во главе ГРУ в 2011 году. Ранее он служил заместителем своего предшественника Александра Шляхтурова. Как и все без исключения руководители этого ведомства, Сергун является непубличной личностью. По мнению руководителя экспертного портала о спецслужбах Андрея Солдатова, включение в список шефа ГРУ связано с заявлениями украинских политиков о том, что в Крыму действовали бойцы спецназа, который формально подчиняется военной разведке.
Реакция в России
Помощник президента Андрей Фурсенко затруднился ответить на вопрос «Газеты.Ru», почему его имя оказалось в этом списке.
«Знаете, это как в «Джентльменах удачи» — все побежали, и я побежал. А если серьезно, то я помощник президента, всегда поддерживал и реализовывал его политику и собираюсь это делать в дальнейшем», — сказал Фурсенко. По его мнению, логики в решениях администрации США нет: «Это желание сделать побольнее, спорадические суетливые движения. Люди, на мой взгляд, не вполне адекватны. Это эмоциональная реакция, а мне к эмоциональным реакциям не привыкать — они были гораздо сильнее, когда мы продвигали введение ЕГЭ. Считаю, что к этому надо относиться философски».
Фурсенко заявил, что в Соединенных Штатах у него нет ни собственности, ни счетов: «Там только издавались книги моего отца, который был одним из ведущих американистов. В США у меня есть знакомые. Но если я не смогу ездить к ним, то они приедут сюда».
В банке «Россия» выразили недоумение по поводу появившейся информации о возможных санкциях.
Его представитель подчеркнул, что банк работает в строгом соответствии с законодательными актами России и нормами международного права, проводит ежегодный международный аудит, имеет международные рейтинги. Банк предпримет все необходимые юридические действия для защиты прав и законных интересов банка и его вкладчиков.
«Касательно санкций в отношении акционера банка Юрия Ковальчука, упомянутого в списке, в банке заявили, что ни он, ни члены его семьи не располагают материальными активами за пределами Российской Федерации. По словам Ковальчука, все происходящее он оценивает как признание его заслуг перед Российской Федерацией», — сообщили в банке.
Доля активов банка «Россия» в США находится в пределах такой величины, которая не влияет на бизнес, рассказал «Газете.Ru» источник, знакомый с деятельностью банка. «В США есть небольшое количество ценных бумаг, а также заемщиков, но этих активов слишком мало для того, чтобы они оказывали влияние на деятельность банка «Россия», — говорит он.
Источник уточнил, что у банка «Россия» в частности есть активы ценные бумаги ряда европейских банков.
В страховой группе «Согаз», 51% которой принадлежит ООО «ИК «Аброс», дочерней компании банка «Россия», говорят об отсутствии активов в Соединенных Штатах. «Насколько мне известно, никакого бизнеса в США у нас нет, во всяком случае, он никогда не упоминался», - говорит зампред компании «Согаза» Дамир Аксянов.
В ОАО «РЖД» сообщили «Газете.Ru», что приняли к сведению решение Вашингтона о санкциях в отношении президента ОАО «РЖД» Владимира Якунина.
«Принятое решение является следствием неадекватной реакции администрации США на свободное изъявление личной гражданской позиции по вопросу, имеющему огромный общественный резонанс в России. Подобные меры полностью противоречат декларируемым в США принципам свободы слова и мнения, — отмечается в заявлении. — Совет директоров ОАО «РЖД» также не видит причин для подобной реакции в отношении Владимира Якунина, учитывая, что он не только ведет широкую общественную и научную деятельность, но и прежде всего возглавляет международную компанию. Это, безусловно, негативно скажется на экономических связях между двумя странами».
«Все подобные санкции, вводимые американцами, основываются на президентских декретах, которые принимаются в рамках так называемого чрезвычайного законодательства, направленного против стран, создающих угрозу демократии, безопасности США, — сообщил «Газете.Ru» юрист фирмы «Хренов и партнеры» Василий Васильев. — Согласно закону, ни одно американское лицо не имеет права вести никаких дел с лицами, внесёнными в эти списки. Никакие американские товары не могут им продаваться даже через третьих лиц или офшоры, за это могут грозить очень серьёзные санкции».
Уже через полчаса после того, как Обама завершил зачитывать заявление по ситуации на Украине, российский МИД опубликовал свой санкционный список.
В него попали Кэролайн Аткинсон (заместитель помощника президента США по национальной безопасности), Дэниэл Пфайффер (помощник президента США), Бенджамин Родc (помощник президента США), Гарри Рид (лидер фракции большинства в сенате), Джон Бэйнер (спикер Палаты представителей), Роберт Менендес (сенатор), Мэри Лэндрю (сенатор), Джон Маккейн (сенатор), Дэниэл Коутс (сенатор).
Поздно вечером в четверг стало известно, что Standard & Poor's ухудшило прогноз по долгосрочному рейтингу России в иностранной валюте «ВВВ» и аналогичному рейтингу в национальной валюте «ВВВ+» до негативного со стабильного. Агентство объяснило свое решение возможными последствиями санкций со стороны США и ЕС.