Новый старый премьер: Госдума утвердила Медведева
Депутаты Госдумы утвердили Дмитрия Медведева на пост премьер-министра
А мы поздравляем всех с наступающим праздником Победы и завершаем нашу онлайн-трансляцию.
Напомним, в новом правительстве Медведева пока известны только имена его девяти заместителей. Имена будущих министров пока не уточняются. На реализацию новых майских указов на шесть лет потребуется 8 трлн рублей. Налоги пока трогать не будут, а вот пенсионный возраст кабмин будет повышать - уже скоро конкретные предложения появятся в Госдуме в виде законопроекта.
Президент Российской Федерации Владимир Путин подписал указ о назначении Дмитрия Медведева председателем правительства Российской Федерации, сообщает во вторник пресс-служба Кремля. Настоящий указ вступает в силу со дня его подписания. «В соответствии с пунктом «а» статьи 83 Конституции РФ, назначить Медведева Дмитрия Анатольевича председателем правительства Российской Федерации», - говорится в документе.
Путин с места поблагодарил депутатов за принятое решение и сделал несколько замечаний. Так, в отношении выступления главы партии КПРФ Владимира Зюганова, глава государства обратил внимание, что при КПСС страна достигла вершин, но несмотря на это «под чутким руководством коммунистической партии Советский Союз прекратил свое существование».
Путин напомнил, что одна из главных задач обновленного правительства - бороться с бедностью и ее победить. Пока, по его словам, количество бедных уменьшается, но недостаточными темпами (по сравнению с 2000 годом, их число уменьшилось в 2 раза).
Владимир Путин призвал укреплять экономический суверенитет РФ. Россия диверсифицирует золотовалютные резервы и будет продолжать это делать, монополия доллара ненадежна, добавил глава государства. При этом он высказался против изоляции. «Если мы замкнемся и будем как огурцы в бочке сами себя солить, ничего хорошего из этого не получится, от этого только огурцы вкуснее становятся. Но и то, туда надо еще что-то добавить».
Президент уточнил, откуда планируется получить дополнительные 8 трлн рублей на выполнение задач указасредства. Первое - обеспечение роста объема экономики. Второе - макроэкономическая политика, не нарушая макроэкономической устойчивости. Также, по словам Путина, нужно внимательно посмотреть на налоговую систему. «Мы приняли решение 6 лет назад, и сказали, что постараемся налоговую систему не менять. В целом, конечно, есть претензия по неналоговой нагрузке, мы это знаем и будем дальше с этим эффективно бороться. Но в целом налоговую нагрузку мы не меняли. Мы договорились о чем, и публично об этом сказали, мы сейчас новые предложения сделаем, зафиксируем и будем придерживаться принятых новых правил», - сказал Путин. Таким образом, изменения дадут возможность получить дополнительные доходы. Кроме того, есть и другие меры, по каждой из них планируется получить по 300-400 млрд руб. - в целом 1,2 трлн руб.
Путин также прокомментировал сокращение планируемых расходов на выполнение его указов. «Действительно мы первоначально, когда выстраивали программу, изложенную во вчерашнем указе, исходили из необходимости дополнительно изыскать 10 трлн рублей, даже чуть побольше. Это правда, и у нас была такая цифра. На что пойдут эти деньги в Указе изложено», - сказал Путин. Он напомнил, что это здравоохранение, образование, инфраструктура. «Вы мы считали. До позавчерашнего дня еще спорили, - заверил президент. - Мы пересчитали и оптимизировали эту сумму до 8 трлн руб».
Медведев взял заключительное слово и признал, что работа предстоит нелегкая. «Уважаемые коллеги депутаты.... правительство РФ будет готово работать с каждым депутатом Госдумы для реализации тех задач и планов, которые были представлены президентом, чтобы сделать жизнь в стране благополучной и счастливой».
Госдума утвердила кандидатуру Дмитрия Медведева на пост премьер-министра. О даче согласия президенту РФ на назначение преседателя правительтства РФ «за» проголосовали 374 депутата (83%), «против» - всего 56 депутатов (12%), воздержавшихся не было. Три человека не выразили своей позиции.
Фракция «Справедливая Россия» не считает возможным поддержать кандидатуру Медведева на пост главы правительства, подчекнул Миронов, пообещал, что и дальше будет оппонировать новому кабмину.
Сергей Миронов от «Справедливой России» отметил: «К работе Дмитрия Анатольевича Медведева на посту премьера есть серьезные претензии, главное из которых - углубление социального неравенства. Мы понимание, что социальное неравенство демотивирует людей», - сказал Миронов. По его словам, в 36 регионах России, если среднестатистическая семья - мама, папа, двое детей - заплатит все налоги у них остается 10 тыс. рублей на жизнь.
Жириновский прокомментировал шансы России войти в 5-ку ведущих экономик мира. «А мы там были при царе 100 лет назад при Николае Втором, были по всем статистическим показателям.... Царская Россия была в пятерке ведущих стран Европы - Германия, Британия, Франция и Россия. Мы уже были там. Через 100 лет мы опять хотим туда войти, это правильная позиция и мы будем там, мы добьемся, мы станем пятой экономикой», - оптимистичен глава ЛДПР.
Глава фракции ЛДПР Владимир Жириновский заверил, что ЛДПР проголосует за Дмитрия Медведева. «Приветсвовать президента и дать отказ в формировании команды и не дать согласие, это как с Трампом получается: президента избрали, а команду не можем сформировать, потому что все против. Это неправильно».
Слово берут лидеры фракций. Председатель партии КПРФ Геннадий Зюганов высказал свое недовольство кандидатурой Виталия Мутко на должность вице-премьера по вопросам строительства. «Но я бы очень хотел, чтобы мы понимали, стройка тянет. Когда мне сказали, что у вас вице-премьером будет человек, который в стройке-то ни ухом, ни рылом.... Я не хочу его... Стройка - это великое дело. Госстрой в СССР был самым мощным», - сказал он.
Политминутка от Медведева. Политик отметил, что руководители партии участвуют в формировании правительства в большинстве стран мира, в каких-то случаях непосредственно возглавляя правительство, а в некоторых странах во главе партии находится президент. «Ничего крамольного в этом нет, я считаю, что наша система в этом смысле ничем не отличается от большинства демократических систем мира», – сказал Медведев.
Сергей Миронов от «Справедливой России» заявил, что председатель правительства является лидером партии, чья фракция имеет большинство в Госдуме, что по его мнению, является нарушением принципа разделения властей, потому что фактически позволяет премьеру контролировать одну из палат парламента. Его партия внесла сегодня в Госдуму поправки, согласно которым при вступлении в должность главы правительства должен приостанавливать членство в партии. «Как вы к к этому относитесь?» - спросил Миронов. «Я отношусь к этому отрицательно», - с улыбкой заявил Медведев.
С людьми надо помягче. Медведев согласился, что возможность мягкой силы - силы русского языка - Россией применяется недостаточно. «Согласен с тем. что по этому направлению нам нужно лучше концентрировать усилия, и нужно концентрировать кадры», - сказал он
По поводу НДФЛ Медведев сказал, что «в настоящий момент никаких решений по измению ставки правительством не готовится».
Медведев сказал, что нельзя разбалансировать пенсионную систему, на которую все больше влияют демографические изменения. » Система не идеальна, она требует усовершенствования. Поэтому этот фактор тоже необходимо принимать в расчет. Президентом поставлена задача, чтобы индексация пенсиии происходила упреждающими темпами. Правительство своим преждложения подготовит в самые короткие перспективы и внесет их в Государственную думу», - сказал он.
«У нас с вами прямой и откровенный разговор. Нам нужно принимать с вами решения по поводу пенсионного возраста. Я на эту тему уже высказывался. Прежние рамки принимались очень давно - по сути в 30-е гг. прошлого века, продолжительность жизни тогда составляла 40 лет. С тех пор ситуация изменилась, изменилась в лучшую сторону. У нас изменились и условия, и возможности, и желания людей трудиться, и период активной жизни, поэтому решения принимать необходимо, но принимать аккуратно взвешенно, исходя из возможности человека продолжать работу, наличия у него сил и здоровья, изменения в корпоративном законодательстве, в законодательстве о труде», - рассказал Медведев.
Депутат Олег Нилов поднял вопрос увеличения пенсионного возраста. «Новвый кабинет министров планирует практические совершить шаги для реализации этого вопроса?» Медведев признал, что нам нужно принимать решения для повышения пенсионного возраста.
Депутат Вера Ганзя, обращаясь к Медведеву, отметила, что сегодня у регионов нет средств на развитие, они вынуждены сдерживать расходные обязательства или наращивать государственный долг, который больше 2 трлн рублей. Она обратила внимание премьера на то, что повышение минимального размера оплаты труда (МРОТ) в России с 1 мая поставило регионы перед выбором: влезать в долги или проводить оптимизацию, при этом все дополнительные расходы должны компенсироваться. Медведев напомнил, что с 1 мая МРОТ составил 11 163 рубля. Повышение коснулось 3 млн человек, 1,6 млн - бюджетники. Некоторые из регионов не обладают нужным количеством источником доходов, признал он. В целях компенсации расходов регионов на МРОТ уже принято решение о выделении 36 млрд рублей. «Задача будет решена», - пообещал Медведев.
В конце своего выступления Медведев процитировал Антона Чехова, отметив, что великим народ делает великие цели. «Давайте стремиться быть великими», - сказал он.
Для обеспечения экономического рывка, по предварительным расчетам, объем средств бюджета должен быть увеличен на треть. «Правительство по поручению президента должно будет представить предложения по источникам финансирования поставленных в указе задач. По предварительным подсчетам, объем средств будет увеличен на треть и составит в ближайшие годы около 25 трлн рублей. То есть, к запланированным раньше деньгам необходимо будет добавить не менее 8 трлн рублей», - сказал Медведев. Он добавил, что это минимальный необходимый уровень. «Если дополнительные доходы будут появляться, мы, конечно, найдем им применение», - добавил Медведев. Он напомнил, что сейчас начинается новый бюджетный цикл, поэтому часть расходов на реализацию поставленных задач должна быть заложена в бюджете на будущую трехлетку.
По объемам ВВП мы должны войти число ведущих стран, напомнил Медведев. По 5-ку не стал говорить. 12 приоритетных программ станут главными ориентирами в работе правительства.
Спасение - в сплоченности. Об этом говорил и Путин, и повторил Медведев, Все должны объединить усилия и выступить единым фронтом, чтобы достигнуть прорывного развития страны. При этом люди в нашей стране должны жить дольше, чем сегодня. И лучше - а это и рост доходов, и снижение бедности, и не менее 5 млн новоселий в стране ежегодно.
Свое программное выступление Дмитрий Медведев начал с заверения, что «готов сделать все для развития нашей страны, России». А затем обрисовал нерадужную картину текущего развития цивилизации: нестабильность на сырьевых рынках, ухудшающаяся экология, геополитическая напряженность. Как бы России не остаться на обочине, особенно с учетом санкций.
Выступая в Госдуме Владимир Путин еще раз похвалил достижения и заслуги Медведева на посту премьера. За последний год или даже полтора Дмитрий Медведев и ряд членов его команды работал над формированием и реализацией задач, поставленных в указе, отметил он, подчеркнув, что логично было бы теперь самому Медведеву и его подчиненным заниматься реализацией этих задач. По словам Путина, формирование правительства должно произойти максимально быстро, а его костяк должен быть максимально твердым. Времени на раскачку нет, надо действовать, сказал президент. Просит поддержать депутатов кандидатуру Медведева.
С получасовым опозданием началось заседание в Госдуме. Собран кворум: 433 депутата. Первым слово взял президент России Владимир Путин. По его словам, Дмитрий Анатольевич шесть лет возглавляет правительство России и «не нуждается в дополнительном представлении».
Интригой пока остаются имена министров будущего кабинета. На формирование нового состава у Медведева есть две недели. Однако не исключено, что имена новых министрв станут известны раньше. Ранее спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко заявила, что эффективные министры «безусловно, сохранят свои посты».
Свои должности потеряют Игорь Шувалов, Аркадий Дворкович, Дмитрий Рогозин, Сергей Приходько. Пока непонятна судьба Александра Хлопонина и Юрия Трутнева. Источники в правительстве не исключают, что Трутнев, который также является полпредом президента в ДВФО, свою должность сохранит.
Первым вице-премьером с сохранением должности министра финансов может стать Антон Силуанов, замминистра обороны Юрий Борисов предложен на пост зама, курирующего ОПК, где он сменит Дмитрия Рогозина. Глава счетной палаты Татьяна Голикова станет вице-премьером по соцполитике. Бывший воронежский губернатор, работавший министром сельского хозяйства и вице-премьером, Алексей Гордеев снова займет должность зампреда и станет курировать АПК. Замглавы аппарата правительства Максим Акимов предложен на пост вице-премьера по транспорту и связи. А помощник президента - начальник Контрольного управления Кремля Константин Чуйченко может сменить Сергея Приходько на посту главы аппарата правительства.
В понедельник на встрече с депутатами-единороссами Медведев обозначил контуры своего будущего кабинета, назвав имена вице-премьеров. Из девяти своих прежних замов Медведев настроен оставить в новом правительстве только трех - Виталия Мутко, Ольгу Голодец и Дмитрия Козака. При этом Мутко вместо спорта будет отвечать за строительство, Голодец оставит социалку и получит спорт и культуру, а Козак станет куратором энергетики и промышленность, а не регионов и жилищного строительства.
Есть ли деньги на прорыв? Эксперты и аналитики ранее оценивали реализацию поставленных амбициозных задач в 8-10 трлн рублей. Сам Дмитрий Медведев на встреч с КПРФ назвал цифру 8 трлн руб., рассказал позже журналистам депутат Юрий Афонин. «С точки зрения выполнения, оценка приблизительная Медведевым была дана, что потребуется 8 трлн руб.», — сказал он РИА «Новости», добавив, что «пока ни на встрече с нашей фракцией, ни с другими не было обозначено пути получения вот этих вот дополнительных доходов… ищут». «Но в нынешней системе законодательной их найти невозможно, нужны реформы», — добавил депутат.
Одной из задач нового правительства, которое предстоит сформировать Дмитрию Медведеву после утверждения на пост, станет реализация новых «майских» указов Владимира Путина, которые накануне были подписаны и опубликованы на сайте Кремля. В них намечены национальные цели развития до 2024 года. В частности, поставлена задача сокращения бедности в два раза, рост продолжительность жизни до 78 лет, вхождение России в пятерку крупнейших экономик мира. Всего в указе президента 12 нацпрограмм от образования и здравоохранения до международной кооперации и экспорта.
Выдвижение Путиным кандидатуры Медведева не стало неожиданностью. Большинство экспертов, аналитиков, околокремлевских источников склонялись именно к такой версии развития событий. Во вторник пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков отказался ответить на вопрос журналистов, рассматривал ли президент Владимир Путин других кандидатов на пост председателя правительства. «Не могу ответить на этот вопрос. Это исключительная прерогатива президента. Он этим правом воспользовался и выдвинул кандидатуру Дмитрия Анатольевича», — сказал Песков и призвал «не искать подводных камней» в выдвижении Медведева в разные годы. Говоря о том, всем ли сотрудникам администрации былоло известно, что Путин планирует снова выдвинуть в премьеры Медведева в премьеры, Песков сказал: «кому было положено, тот знал, кому не было положено — тот не знал».
Тандем Путин-Медведев сложился накануне выборов 2008 года, когда перед истечением второго срока своего пребывания на посту президента РФ Владимир Путин назвал своим преемником Дмитрия Медведева. Тот стал главой государства, Путин - премьером, а спустя четыре года они поменяли ролями. Путин неоднократно подчеркивал, что доволен работой Дмитрия Медведева на этом посту. Накануне инаугурации, вечером 6 мая на встрече с кабмином Путин особо подчеркнул «огромную заслугу» Медведева с слаженой работе правительства. «Кабмин работал достойно, как настоящая команда, и в этом огромная заслуга председателя правительства Дмитрия Медведева», — заявил Путин.
До этого главным долгожителем в роли второго лица госдураства был Виктор Черномырдин - формально он трижды становится председателем правительства РФ: с декабря 1992 года декабрь 1993 года по август 1996 года, с августа 1996 года по март 1998 года, с августа по сентябрь 1998 года. Сам Путин становился премьером дважды - с августа 1999 г. по май 2000 г. и с 2010 по 2012 гг. - на время президентства Дмитрия Медведева.
Дмитрий Анатольевич Медведев войдет в историю современной России как рекордсмен по пребыванию на посту премьер-министра: он вступил в эту должность в мае 2012 года и оставался неизменным главой кабмина на протяжении шести лет - весь третий срок Владимира Путина.
Ранее депутаты фракции «Справедливая Россия» внесли в Госдуму законопроект о запрете членства премьер-министра в политических партиях. Авторы предлагают внести поправки в закон «О Правительстве Российской Федерации». «Помимо ограничений, указанных в настоящей статье, председатель правительства Российской Федерации также не вправе быть членом политической партии. При назначении на должность... обязан приостановить свое членство в политической партии в случае наличия такового на срок осуществления своих полномочий», — говорится в тексте законопроекта.
Впрочем, на судьбу Медведева позиция оппонентов влияния не окажет: для его утверждения достаточно парламентского большинства, а «Единая Россия», председателем которой он, кстати, все еще является, уже пообещала Медведеву свою поддержку. Глава ЛДПР Владимир Жириновский также заявил, что его однопартийцы поддержат Медведева.
Еще накануне представители «коммунистов» и «эсеров» заявили, что кандидатуру Медведева на пост главы правительства не поддержат. Лидер «справедливороссов» Сергей Миронов заявил, что «подавляющее большинство (членов фракции) будет голосовать против». Первый замруководителя фракции КПРФ Николай Коломейцев заявил, что его коллеги Медведева также не поддержат. Интригой остается только, будут ли коммунисты открыто голосовать против или просто воздержатся.
Дмитрий Медведев прибыл сегодня в Госдуму в 11:00 мск - по плану, до начала пленарного заседания он должен был еще провести консультации с основными думскими фракциями. В понедельник он успел встретиться с депутатами «Единой России» и ЛДПР, утром вторника - с представителями КПРФ и «Справедливой России».
Кандидатуру Медведева на должность премьера Путин внес в понедельник 7 мая - спустя несколько часов после своей инаугурации и отставки действующего кабинета министров.
Поддержать нового-старого председателя правительства намерен приехать лично президент РФ Владимир Путин. «Путин выступит, представит Медведева как кандидата на пост председателя правительства. Будет также выступление Дмитрия Анатольевича (Медведева), ответы на вопросы руководителей фракций. Выступят также руководители фракций. Нельзя исключать также заключительных ремарок со стороны или Путина, или Медведева», — рассказал ранее журналистам пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков.
Добрый день, уважаемые читатели. В Госдуме сегодня 8 мая рассматривается кандидатура Дмитрия Медведева на пост премьер-министра. Ожидается программная речь самого Медведева и вопросы от лидеров фракций. «Газета.Ru» ведет прямую трансляцию из зала заседаний на Охотном ряду.