Владимир Путин в среду в своей сочинской резиденции «Бочаров ручей» принял президента Турции Реджепа Эрдогана. Здесь же накануне прошли переговоры с канцлером Германии Ангелой Меркель.
Без обеда и без обид
Путин и Эрдоган заседали более трех часов, даже не отвлеклись на обед. Итог переговоров оказался приемлемым для обеих сторон.
«Можно говорить, что ограничения уже сняты», — заявил Путин, отвечая на вопрос журналистов на итоговой пресс-конференции.
Это же подтвердил и Эрдоган. «Уважаемый господин Путин уже сказал о комплексном снятии ограничений, мы пришли к согласию по всем вопросам. И по помидорам. Они вкусные, и они дешевые», — заявил Эрдоган.
Но как оказалось, речь идет об экономических ограничениях в принципе, а некоторые ограничения пока остаются. «При этом пока сохранятся ограничения на поставку в Россию турецких томатов, а также введенный Россией визовый режим для граждан Турции», — пояснил Путин.
Он попросил «турецких партнеров и друзей понять», что после известных трагических событий, когда были введены эти ограничения, «жизнь развивалась и не стояла на месте».
«Наши сельхозпроизводители взяли значительные объемы кредитов и кредитных ресурсов. Это достаточно длительный цикл производства, связанный в наших климатических условиях со строительством тепличных сооружений, и так далее. По этому виду товаров ограничения пока будут оставаться», — пояснил Путин.
Россия, конечно же, заинтересована в том, чтобы на полках магазинов появлялись дешевые и качественные продукты, добавил Путин, но власти России заинтересованы в том, чтобы наш сельхозсектор развивался, чтобы те, кто взял кредиты, «не оказались у разбитого корыта».
Кроме того, у турецких сельхозпроизводителей появляется шанс заполнить российский рынок своими помидорами в «несезон». Россия будет закупать помидоры в это время, и турецкие производители не будут дискриминированы.
«Навечно не будем закрывать свой рынок. Пока не закончится инвестиционный цикл», — подытожил Путин.
При этом возвращение турецких томатов на российский рынок — это не та победа, которую непременно ждут от Эрдогана на родине. Источник в турецкой делегации еще до начала переговоров говорил, что история с томатами искусственно раздута СМИ. Экспорт томатов на $300 млн, конечно же, важен. Но за два года турецкие производители приспособились к этой проблеме. Часть томатов продается в Белоруссию и по реэскпорту попадает в Россию, правда уже по другой цене.
«Главное сейчас, чего ждут от Путина и Эрдогана, — снятие запрета на использование турецкой рабочей силы. Без работы остались порядка 50 тыс. работников, занятых в турецких компаниях в России. Оборот этих компаний достигает $6–7 млрд», — говорит источник.
По словам источника, турецкие работники, попавшие под запрет, трудились в строительстве, в туристической отрасли, в других отраслях — от Владивостока до Москвы. Турки строили Москва-сити и олимпийские объекты в Сочи. До кризиса 2008 года в России трудилось несколько сотен тысяч турецких рабочих.
Визовая проблема в принципе снята, сообщили лидеры обеих стран. Напомним, Путин обещал оперативно восстановить безвизовый режим еще 10 марта. С тех пор прошло почти два месяца. Турецкие коллеги в ожидании итогов переговоров гадали, что же означает оперативность по-российски?
Но в итоге им дали понять, что борьба с терроризмом требует того, чтобы взаимодействие спецслужб в связи с террористической угрозой было усилено. А значит, просто так восстановить безвизовый режим не получится, не те сейчас времена. Это тоже дал понять Путин на итоговой пресс-конференции, и Эрдоган не возражал.
По этой причине визы останутся для турецких рабочих, они смогут работать в России, но после получения виз. Это пояснил «Газете.Ru» сразу после пресс-конференции вице-премьер Аркадий Дворкович.
Зато для представителей бизнеса, которые постоянно бывают по делам в России, будет предусмотрена некоторая либерализация. МИД России ждет от коллег из Турции список турецких граждан, которые смогут въезжать в Россию без виз.
В ходе переговоров два президента также обсудили строительство турецкой атомной электростанции «Аккуйю». Это четыре блока мощностью 1200 МВт каждый.
Напомним, что Россия ввела санкции в отношении товаров из Турции после того, как в ноябре 2015 года в небе над Сирией турецким летчиком был сбит российский военный самолет.
После того как Эрдоган принес извинения за инцидент, отношения начали восстанавливаться и турецкие товары стали возвращаться на российский рынок. Это, впрочем, не касалось томатов, которые были одним из основных экспортных продуктов.
В ответ Турция с 15 марта этого года остановила выдачу лицензий на беспошлинный ввоз российской пшеницы, кукурузы, подсолнечного шрота и масла.
Антитурецкие продуктовые санкции дорого стоили бизнесу и потребителям. По подсчетам экспертов РАНХиГС, Института Гайдара и Всероссийской академии внешней торговли Минэкономразвития России, российские компании потеряли рынок зерна на $1,5 млрд, а простые граждане вынуждены переплачивать за помидоры и другую сельхозпродукцию.
При этом эксперты сомневаются, смогут ли отечественные производители тепличных помидоров и огурцов занять освободившуюся на рынке нишу объемом $0,5 млрд.
Турция по итогам переговоров пообещала снять введенные ограничения на поставку зерна. В то же время Аркадий Дворкович не смог дать конкретного ответа на вопрос о том, когда же окончательно будет снят запрет на поставки турецких томатов. Предположительно это займет от трех до пяти лет.
Зоны преткновения
В ходе переговоров президенты также обсуждали вопрос создания «зон безопасности» в сирийской провинции Идлиб. Предполагается, что в них гражданское население сможет укрыться от боевых действий — туда не будут входить части подконтрольной Дамаску сирийской армии, объекты внутри зон не сможет бомбить авиация, в том числе российские ВКС. Поддерживать порядок в зонах будет международный контингент сил нейтральных стран. Ранее Москва выступала категорически против такого подхода, исходя из опасений, что зоны будут использоваться боевиками антиправительственных сил для перегруппировки и отдыха. Теперь же, отвечая на уточняющий вопрос журналистов, Владимир Путин подтвердил, что зоны будут бесполетными.
Ранее в интервью «Газете.Ru» генерал-майор в отставке Пол Валлели, эксперт по безопасности, в прошлом заместитель командующего Тихоокеанским командованием США, рассказал о роли, которая будет отведена в создании зон России: «Российские базы в Латакии и Тартусе очень важны, так они будут защищать беженцев, возвращающихся из Европы в Сирию».
Как отмечает ведущий аналитик Gulf News Analytics в Вашингтоне Теодор Карасик, вероятнее всего, Путин «сумел уговорить Эрдогана на концепцию зон безопасности, предложенную администрацией Трампа».
По словам эксперта, «если Анкара, Москва и Вашингтон займут единую позицию по этому вопросу в многослойном сирийском конфликте — это само по себе будет большим прорывом».
Возможность обсуждать в оперативном ключе подобные вопросы, связанные с сирийским кризисом, свидетельствует о полноценном восстановлении отношений России и Турции — такое мнение Путин высказал перед началом переговоров.
Несмотря на то что Эрдоган недавно уже приезжал в Россию, его нынешний визит стал первым после апрельского референдума, на котором был решен вопрос превращения Турции в президентскую республику. Российский президент обратил внимание на этот факт в открытой части своей беседы с Эрдоганом, высказав надежду, что стабилизация политической обстановки в Турции будет способствовать улучшению российско-турецких отношений.
На персональном уровне отношения тоже восстановились. Оба лидера снова на «ты», а Путин даже пошутил с Эрдоганом, когда делегация турецкого лидера никак не могла определить, кому на какие места садиться. «Не хотят твои работать», — сказал Путин, обращаясь к турецкому коллеге.
Как отметил перед встречей пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков, «прорывов» от встречи двух лидеров не ждали, однако и для Путина, и для Эрдогана было важно продемонстрировать единство на фоне сирийского конфликта. Оба государства вместе с Ираном входят в так называемую региональную тройку, которая занимается политическими урегулированием в Сирии через переговорный процесс в Астане.
Во время недавнего телефонного разговора президент США Дональд Трамп сообщил президенту Путину, что собирается прислать в Астану представителя США, что может свидетельствовать о повышении интереса Вашингтона к этому формату.
Для России тактический альянс с Турцией имеет важное значение, так как та является ключевым союзником США на Ближнем Востоке, а также членом блока НАТО.
Известно, что во время беседы с президентом России Эрдоган собирался поднять вопрос о возможной поставке в Турцию российских систем ПВО/ПРО С-400. Ранее воздушное пространство страны прикрывали комплексы «Патриот» США, но еще во время президентства Барака Обамы они были вывезены в Америку для проведения ремонта и пока в Турцию не возвратились.
В случае если комплексы будут поставлены Турции, она станет второй страной НАТО, где есть аналогичные системы. У Греции на вооружении имеется комплекс С-300, полученный ей от Кипра, который, в свою очередь, приобрел его в России.
Стоит отметить, что сближение Турции и России происходит на фоне охлаждения отношений Турции и ЕС, где с раздражением отнеслись к референдуму, давшему Эрдогану практически диктаторские полномочия. Однако в ЕС также понимают, что от Турции зависит ситуация с беженцами, так как по соглашению с европейскими странами Турция согласилась принять у себя более 3 млн беженцев из стран Ближнего Востока.