Так не доставайся же ты никому

Медведев отложил приватизацию «Башнефти» на более поздний срок

Алексей Топалов
Дмитрий Коротаев/«Коммерсантъ»
Кремль переносит приватизацию «Башнефти». Однако точные сроки не названы. Формально перенос может быть вызван позицией Башкортостана, власти которого просят Москву оставить им 25% компании. Но в действительности речь может идти об обострившейся конкуренции за актив между крупными федеральными инвесторами, за каждым из которых стоит значительный административный ресурс.

Приватизация «Башнефти» (75% акций) переносится на неопределенный срок. Такое решение принял российский премьер-министр Дмитрий Медведев, сообщила «Газете.Ru» пресс-секретарь премьера Наталья Тимакова. «Да, действительно, премьер принял решение, и его одобрил президент, — перенести приватизацию «Башнефти» на более поздний срок», — сказала она.

«Башнефть» — один из наиболее привлекательных активов российской нефтяной отрасли, в структуру компании входят как нефтедобывающие, так и нефтеперерабатывающие и сбытовые активы. По итогам второго квартала 2016 года суточная добыча компании составила 58,2 тыс. тонн, что на 9,6% выше показателей аналогичного периода прошлого года.

До недавнего времени «Башнефть» принадлежала АФК «Система» Владимира Евтушенкова. Однако осенью 2014 года Генпрокуратура подала иск об отчуждении «Башнефти» в собственность государства, так как действия по приватизации компании «не соответствовали закону, поскольку [были] совершены лицами, которые не имели права отчуждать их самостоятельно». Кстати, приватизировала актив не «Система», а структуры сына экс-президента Башкортостана Муртазы Рахимова Урала Рахимова.

В результате судебного разбирательства «Башнефть» перешла государству, которое захотело ее приватизировать для пополнения бюджета.

Но против выступает Башкортостан, который владеет 25% «Башнефти» (еще 50% в федеральной собственности). Как писал в своем письме (есть в распоряжении «Газеты.Ru») в российское Минэкономразвития министр земельных и имущественных отношений Башкортостана Евгений Гурьев, именно государственное участие в уставном капитале «Башнефти» обеспечило «устойчивый рост компании в 2015 году». Учитывая социальные обязательства компании, а также выплачиваемые ею в региональный бюджет дивиденды, власти Башкирии сочли продажу принадлежащего им пакета нефтяной компании нецелесообразной.

Ранее с предложением купить весь госпакет «Башнефти» выступил исполнительный директор компании «Татнефтегаз» Сергей Бахир. Он предлагал Башкортостану $2 млрд и обещал через десять лет вернуть акции государству. Причем Бахир считает, что нецелесообразно как раз не продавать госпакет, так как его продажа будет в первую очередь в интересах самого государства. Об этом исполнительный директор «Татнефтегаза» писал в своем письме (также есть в распоряжении «Газеты.Ru») российскому президенту Владимиру Путину.

Первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин говорит, что перенос сроков приватизации «Башнефти» связан отнюдь не с позицией Башкирии.

«Башкортостан — не столь сильный игрок, чтобы по его просьбе приватизацию откладывали, — поясняет политолог. — Речь идет о конкуренции за «Башнефть» между крупными федеральными инвесторами».

Кстати, по словам Макаркина, федерального инвестора Башкирия в целом и «Башнефть» в частности приняли бы охотнее, чем представителя соседнего региона (речь идет о «Татнефтегазе»), с которым отношения довольно непростые.

«Группы влияния в правительстве не смогли найти компромисс по приватизации «Башнефти» и сделали самый логичный ход — перенесли ее на неопределенный срок, — говорит Макаркин. — Позиция Башкортостана стала лишь удобным поводом».

Политолог считает, что к приватизации актива государство может вернуться после российских президентских выборов 2018 года. Тогда произойдет смена правительства и может измениться расстановка сил. Кроме того, к тому времени гораздо острее встанет вопрос бюджетного дефицита и у властей может просто не остаться другого выхода, кроме как продать «Башнефть».

Пока же, по словам Макаркина, государство, скорее всего, будет латать бюджетные дыры за счет ФНБ.