Россия, Украина и Евросоюз в ночь на субботу парафировали «зимний газовый пакет». По итогам трехсторонней встречи в Брюсселе, стороны договорились о дополнительных условиях к действующему контракту, заключенному еще в 2009 году. Подписание окончательного соглашения планируется в ближайшее время, участники встречи направили протокол на утверждение своим правительствам.
По новому соглашению, действующему до марта следующего года, Россия будет поставлять газ на Украину со скидкой $20. Итоговая цена, как и ожидалось, составит $232 за 1 тыс. кубометров, сообщил замглавы Еврокомиссии по делам энергетического союза Марош Шефчович. Однако скидка предоставляется не на полгода, а поквартально.
«Украинская цена сохраняет привлекательность реверса, — комментирует глава East European Gas Analysis Михаил Корчемкин. — Российская сторона может снова показать свое недовольство реверсом из ЕС на Украину, сократив поставки газа в Европу». Так уже было в прошлом году, и это вызвало ряд резких заявлений со стороны европейских контрагентов «Газпрома».
Киев получит финансирование в размере $500 млн от международных институтов, таких как ЕБРР и Европейский банк развития. Украина, со своей стороны, обязуется закупить у России 2 млрд кубометров газа для закачки в подземные газохранилища.
На 21 сентября в украинских ПХГ было 15,3 млрд кубометров, и эксперты рынка говорили, что вряд ли «Нафтогаз» успеет закачать в хранилища до начала отопительного сезона (он начнется 15 октября) больше 16,5 млрд кубометров. При этом ранее и Россия, и Украина заявляли, что для успешного прохождения зимы в ПХГ должно быть не менее 18–19 млрд кубометров.
Как отметил глава российского Минэнерго Александр Новак, Россия будет обеспечивать текущие поставки в соответствии с теми объемами, которые будет необходимы для прохождения зимнего периода.
По словам министра, надежный транзит через украинскую территорию будет обеспечен взаимными обязательствами России, ЕС и Украины.
Европа опасалась именно нарушения транзита — в случае нехватки газа Киев может начать несанкционированный отбор из транзитных объемов, а это не только снижает поставки в страны ЕС, но и несет с собой угрозу полного прекращения транзита, как это было в 2009 году. Тогда ряд стран Евросоюза в разгар зимы на несколько дней остались в буквальном смысле слова без газа.
Глава «Газпрома» Алексей Миллер в интервью телеканалу «Россия 24» заявил, что, несмотря на парафированный протокол, в случае аномально холодной зимы можно ожидать проблем с транзитом.
По его словам, 2 млрд кубометров вопрос не решают, Украине нужно даже больше газа, чем говорилось ранее, — 5–7 млрд кубов. «Никаких обязательств и понимания того, будут ли у Украины деньги, чтобы докупить необходимые 5 млрд кубометров, нет», — подчеркнул Миллер.
Замглавы Фонда национальной энергетической безопасности Алексей Гривач поясняет, что речь идет уже не о закачке в ПХГ, а о закупке Киевом газа в текущем режиме в течение отопительного сезона.
«Украина фактически в состоянии технического дефолта, — указывает эксперт. — Ранее сообщалось, что международные институты под гарантии Еврокомиссии готовы сформировать «финансовую подушку» для обеспечения текущих поставок, но деньги поступят не раньше января».
Это может привести к тому, что до этого момента Украина будет вынуждена форсированно отбирать газ из хранилищ, что, в свою очередь, угрожает нехваткой газа под необходимым давлением в период зимних пиков потребления. «Тогда и начнется несанкционированный отбор из транзита». — говорит Гривач.