Бюджет пополнят водкой и сигаретами

Минфин предлагает поднять акцизы на алкоголь и табак

Вероника Лисовская, Семен Михайлов
Минфин предлагает поднять акцизы на алкоголь крепостью более 9% до 549 руб. за литр к 2018 году. Повышение ставки акцизов ждет и табачную продукцию. Постоянные изменения темпов роста акцизных ставок на алкоголь могут негативно повлиять на потребителей, опасаются эксперты, качественный алкоголь уже и так недоступен малоимущим гражданам, из-за чего доля суррогатных крепких напитков продолжит расти.

Минфин России разработал законопроект, согласно которому будет устанавливаться размер акцизов на 2016–2018 годы. Документ опубликован на официальном сайте правительства.

Согласно законопроекту, министерство предлагает в 2018 году увеличить акцизы на алкогольную продукцию крепостью выше 9% на 26 руб. по сравнению с 2017 годом, до 549 руб. за 1 литр. Исключение будет сделано только для пива, вин, шампанских и винных напитков.

Cтавка акциза на алкоголь крепостью до 9% включительно в 2018 году возрастет на 21 руб. по сравнению с 2017 годом, до 439 руб. за 1 литр. При этом на 1 руб. вырастут акцизы на вино, вино с защищенным географическим указанием, на игристые вина, сидр, пуаре, медовуху, а также пиво, крепостью от 0,5 до 8,6% включительно.

Текущий рост акцизов не окажет существенного влияния на рынок крепкого алкоголя, поскольку действующая ныне ставка и так слишком высока, считает директор Центра исследований федерального и региональных рынков алкоголя (ЦИФРРА) Вадим Дробиз. До 2012 года государство повышало ставку акцизов на крепкий алкоголь на 10% в год, и такой рост не сказывался на увеличении рыночной доли суррогатной продукции, рассказывает он.

Однако после 2012 года в целях повышения поступлений в бюджет ставка акциза стала расти намного быстрее. В 2013 году акциз вырос на 30%, в 2014 году — на 25%.

«Таким образом, по уровню роста ставки мы оказались в 2020 году, мы опередили рост акцизов», — считает эксперт. Качественный алкоголь уже и так недоступен малоимущим гражданам, из-за чего доля суррогатных крепких напитков продолжит расти, говорит он.

«В остальной продукции акциз не является основополагающим фактором для сбыта, хотя повышение акцизов для вин — это негативное явление», — утверждает Дробиз.

С 1 августа 2014 года минимальная цена водки увеличилась еще на 10,5%, до 220 руб. за пол-литра. Установка нижнего порога цены касается не только русского национального напитка, но и другого крепкого спиртного: цена 0,5-литрового коньяка повысилась с 280 до 322 руб., то есть на 15%, на бренди — на 17%, с 250 до 293 руб.

Помимо алкоголя вырастут ставки акцизов и на табачную продукцию. Ведомство Антона Силуанова предлагает поднять акциз на табачную продукцию в 2018 году на 5%. Ставки акцизов на 2016 и 2017 годы сохраняются в размерах, утвержденных в 2014 году. Ставка акциза на табак в 2017 году составит 2310 руб. за 1 кг продукции, на сигары — 163 руб. за штуку, на сигариллы — 2317 руб. за 1 тыс. штук.

В 2018 году общий размер акциза не должен быть меньше 2027 тыс. руб. за 1 тыс. сигарет или папирос, при этом увеличится и переменная часть акциза, следует из законопроекта: если в 2017 году к постоянной части должно будет добавиться 13% расчетной стоимости табачных изделий, то в 2018 году — 13,5%.

Повышение акцизов на табак происходит в неспокойное для отрасли время, сетуют табачные компании. Производитель сигарет Japan Tobacco International (JTI) ожидает падения российского табачного рынка в текущем году на 9–12%. Основной причиной ускорения темпов снижения легального табачного рынка в России является ухудшение экономической ситуации и снижение ценовой доступности сигарет из-за роста в четыре раза ставки акциза за последние пять лет, заявил вице-президент компании по корпоративным вопросам и коммуникациям в России Сергей Киселев.