Или пенсии, или дефолт

Европейские кредиторы выдвинули Греции ультиматум

Кредиторы поставили правительству Греции ультиматум — оно должно повысить пенсионный возраст и отменить большинство субсидий. Возможность дефолта не смогла пока убедить правительство Греции пойти на те требования, которые выдвигаются со стороны европейских и международных финансовых организаций. Однако, если Афины упустят шанс договориться, страну неминуемо ожидает дефолт.

24 июня истекает срок, который основные кредиторы Греции обозначили для решения кредитных проблем страны. «В дополнительное время играть не будем», — заявил ранее председатель Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер. Все вопросы, касающиеся финансовых долгов Афин, должны быть решены в среду – об этом говорили и канцлер ФРГ Ангела Меркель, и глава МВФ Кристин Лагард. На среду назначена очередная встреча между премьером Греции Алексисом Ципрасом и представителями трех кредиторов — Юнкером, Лагард и руководителем ЕЦБ Марио Драги.

Афины — безнадежный должник европейских банков и МВФ. По данным греческого казначейства, госдолг Греции в 2014 году вырос до 185% ВВП. Это более €300 млрд. При этом, согласно прогнозу института Levy, госдолг в 2015 году вырастет до 205% ВВП.

30 июня наступает срок очередного платежа в адрес МВФ в размере €1,55 млрд. Но денег у Афин на него нет.

Внеочередной саммит был анонсирован на прошлой неделе — после очередного провала в переговорах с Афинами. Первый раунд уже состоялся 22 июня, в преддверии его Греция уже предоставила кредиторам новый пакет предложений по сокращению бюджетных расходов и выходу из экономического кризиса. Несмотря на то что председатель Евросоюза Дональд Туск в понедельник назвал новый план реформ от правительства Ципраса «первым конструктивным предложением за многие недели», основные — и наиболее болезненные — пункты оказались отвергнуты кредиторами либо, согласно данным издания The Financial Times, существенно переписаны.

Против пенсионеров, фермеров и армии

Для того чтобы достичь экономии в 1% от ВВП, или около €1,8 млрд, начиная со следующего года, кредиторы требуют от греческих властей почти полностью переписать план пенсионной реформы.

Во-первых, повышение пенсионного возраста до 67 лет, которое правительство Ципраса предложило осуществить к 2025 году, должно быть завершено к 2022 году, а начато не с января 2016 года, а немедленно — с 30 июня текущего года.

И это с учетом того, что Греция уже согласилась на ускорение темпов пенсионного реформирования: в предыдущих предложениях Афин греки предлагали повысить пенсионный возраст до 67 лет лишь к 2036 году. Кредиторы готовы разрешить части греческого населения выходить на пенсию досрочно, в 62 года, но только в случае уплаты налогов в течение предыдущих 40 лет.

Во-вторых, Еврогруппа требует от Греции отменить помощь малоимущим пенсионерам к концу 2017 года. Афины в последнем предложении были готовы полностью упразднить эту систему к 2020 году.

Сэкономить предлагается и на отмене субсидий для фермеров на дизельное топливо. Кредиторы настаивают также на отмене льготного налогового режима на доходы фермерских хозяйств и в целом на перевод налоговых платежей для юрлиц в формат авансов к концу 2016 года.

Не согласны кредиторы и с предоставлением особых налоговых льгот для постоянных резидентов на греческих островах с низким уровнем доходов.

Также кредиторы настаивают на сокращении расходов на систему обороны страны на €400 млн, а не €200 млн, как отмечалось в 11-страничном предложении Афин. Сделать это предлагается за счет уменьшения численности кадров и закупок оружия.

За крупные компании

В то же время кредиторы вступились за крупный бизнес в Греции, который, по последнему предложению из Афин, предлагалось обременить дополнительными налогами. Так, вопреки предложению правительства Ципраса увеличить корпоративные налоги до 29%, Еврогруппа предлагает понизить потолок до 28%.

Некоторые предложения Афин и вовсе были вычеркнуты. Например, кредиторы не согласны с введением корпоративного налога в 2015 году на уровне 12% на доходы тех компаний, чья прибыль превышает €500 млн.

Отвергнуто оказалось и предложение Греции по введению во второй половине 2015 года налога в размере 30% на доходы игорных домов.

С чем соглашаются кредиторы в предложении Афин, так это с введением налогов на телерекламу, с объявлением международных публичных тендеров на покупку телевизионных лицензий

«Странная позиция [кредиторов], кажется, свидетельствует либо об отсутствии интереса к соглашению, либо о продвижении каких-то особых интересов», — написал в официальном твиттере премьер Ципрас после встречи с председателем Евросоюза Дональдом Туском.

<3>

Европейский центробанк, по данным Wall Street Journal на 24 июня, оставил без изменений кредитование греческих банков по программе чрезвычайной помощи ликвидности (ELA). Тем временем отток средств с депозитов в греческих банках, который достигал €1 млрд в день в последнюю неделю, замедлился.

23 июня глава немецкого минфина Мартин Ягер высказал сомнение, что переговоры удастся завершить 24 июня. «Впереди еще долгий путь», — заявил он Bloomberg. По его словам, кредитные институты пошли на «исключительно щедрые» уступки в адрес греческого правительства. «Теперь черед Греции сделать шаг навстречу», — заключил Ягер.