Президент Владимир Путин провел в понедельник совещание, на котором обсуждалась финальная верстка антикризисного плана, подготовленного правительством. Путин отметил, что этот план должен обеспечить социальную и макроэкономическую стабильность, которые включают в себя приемлемые уровни инфляции и внешнего долга, а также сохранение резервов. Кроме того, «нужно обеспечить и экономический рост, и, как одно из условий, привлечение частных инвестиций». По словам президента, премьер-министр Дмитрий Медведев во вторник планирует утвердить этот план. Кроме того, на этой неделе антикризисные меры обсудят с депутатами Госдумы.
По словам источника «Газеты.Ru» в правительстве, кардинальных изменений в плане не будет. Вероятнее всего, сократят расходы на антикризисные меры из бюджета. Пока в плане их зарезервировано на 463,56 млрд руб. плюс еще 160 млрд руб. предполагается выдать в виде бюджетных кредитов. Из Фонда национального благосостояния (ФНБ) планируется выделить 550 млрд руб., на 232,5 млрд руб. дадут госгарантии.
На момент подготовки данного материала не было понятно, останется ли в итоговом антикризисном плане поддержка строительного комплекса. Минстрой предложил внести в Агентство по ипотечному жилищному кредитованию 157,5 млрд руб. в виде облигаций федерального займа (ОФЗ). Эти средства планируется использовать на стимулирование кредитования строительства жилья эконом-класса и объектов инженерной инфраструктуры в рамках программы «Жилье для российской семьи». На эти же средства будут проводиться модернизация коммунальной инфраструктуры и капремонт многоквартирных домов.
Больше всего денег может получить ВЭБ — 300 млрд руб., которые он должен потратить в том числе на «санацию системообразующих предприятий». 250 млрд руб. из ФНБ пойдут на докапитализацию банков «с целью реализации инфраструктурных проектов».
Агропромышленный сектор должен получить 50 млрд руб. Производителям автотранспорта и сельхозтехники правительство собирается помочь на 32,1 млрд руб., из которых 20 млрд руб. составят расходы на программу утилизации автомобилей. Чуть меньше 1 млрд руб. планируется направить на субсидирование авиаперевозок.
Малым инновационным предприятиям могут дать 5 млрд руб., из которых 2 млрд руб. пойдет на выделение грантов на реализацию проектов, «которые имеют перспективу коммерциализации». «Среднему высокотехнологическому бизнесу» полагается 3 млрд руб. для поддержки выхода на внешние рынки.
Большой статьей расходов станут меры по борьбе с безработицей. Дмитрий Медведев провел в понедельник совещание с вице-премьерами, на котором обсудил ситуацию на рынке труда. Он заявил, что пока все под контролем, «каких-либо капитальных проблем здесь нет». При этом он не исключил, что если экономическая ситуация не будет выправляться, то «те или иные предприятия, которые работают, вынуждены будут принимать организационно-штатные решения». «Где-то принимать решения о том, чтобы пойти на сокращения, где-то поддержать тех, кто может потерять работу, дать возможность найти новое место, помочь с переподготовкой», — сказал он.
Для поддержки рынка труда, по словам премьера, будут использоваться те же методы, что и в 2008–2009 годах. «Для реализации дополнительных мер по поддержке рынка труда в 2015 году регионы получат из федерального бюджета субсидии, всего более 50 млрд руб. Я подписал постановление, которым утверждены порядок и условия распределения этих денег между субъектами Российской Федерации», — сообщил Медведев.
Субсидии пойдут на организацию временной занятости для людей, которые уже потеряли работу или находятся под риском увольнения, то есть работают неполный рабочий день или же пребывают в так называемых неоплачиваемых отпусках. Их трудоустройство должно идти в том числе при участии различных агентств занятости, чьи затраты также могут возмещаться за счет этих субсидий. Кроме того, регионы должны организовать опережающее профессиональное обучение, стажировки для сотрудников промышленных предприятий, которые также находятся в зоне риска.
Отчасти новой мерой можно считать поддержку непосредственно молодежи и инвалидов. Первым, по словам премьера, будут помогать за счет выделения грантов работодателям для организации рабочих мест. Людей с ограниченными возможностями просто не будут увольнять. «Всякий раз, когда я встречаюсь с организациями инвалидов (не так давно это тоже было), они просят как минимум сохранить то, что имеется, и, конечно, по возможности создавать новые места на некоммерческих началах, подходящие для инвалидов», — отметил премьер-министр.
Вице-премьер по социальным вопросам Ольга Голодец уверена, что правительство на рынке труда работает на опережение: «То есть мы предпримем шаги для того, чтобы люди не попадали на открытый рынок труда, чтобы они не становились безработными». Кроме того, она полагает, что «есть некоторая подушка безопасности» в виде свободных рабочих мест. На сегодняшний день официально зарегистрированных безработных в России 873 тыс., а вакансий на рынке труда — 1,304 млн. Она считает, что «драйверами» на рынке занятости могут стать судостроение, производство минеральных удобрений, отдельные виды транспорта, например внутренние перевозки, отдельные отрасли сельского хозяйства, авиастроение «и целый ряд других отраслей, которые дают сегодня абсолютно конкретные заявки на переобучение и занятость».