Новые минимальные границы стоимости алкогольной продукции вступили в действие 11 марта.
С 1 августа цена водки увеличится еще на 10,5%, до 220 руб. за пол-литра. Установка нижнего порога цены касается не только русского национального напитка, но и другого крепкого спиртного: с 1 августа 2014 года цена 0,5 л коньяка повышается с 280 до 322 руб., то есть на 15%, на бренди – на 17%, с 250 до 293 руб.
Меры Росалкогольрегулирования направлены главным образом на борьбу с алкоголизацией населения и снижение смертности от алкогольных продуктов, однако производители крепких напитков оценивают их двояко. «Минимальная цена как таковая – очень полезная и необходимая вещь, производители всячески поддерживали данную меру, – говорит Дмитрий Добров, председатель правления Союза производителей алкогольной продукции. – До того как была введена минимальная цена, нелегальный производитель совершенно спокойно мог продавать свою продукцию, поскольку тогда ее цена была значительно дешевле легальной продукции.
Минимальная цена сравняла стоимость легальной и нелегальной водки, что позволило покупателям выбирать товар по бренду, производителю, то есть без ориентирования на ценовой фактор».
Однако, по словам главы Союза производителей алкогольной продукции, меры реализуются слишком резкими темпами. «В последние 2,5 года акциз повышался крайне интенсивно, ставка увеличилась в два раза, с 254 руб. за литр чистого этилового спирта до 500 руб. за литр. Водочный рынок за всю свою историю существования такого роста акцизов не видел, обычно ежегодное повышение составляет 10–12%, а текущая ситуация просто беспрецедентна», – констатирует Добров.
Он отмечает, что в прошлом году объем легального производства по сравнению с результатами 2012 года сократился на 12% и в этом году ситуация будет аналогичной.
Поэтому, по его мнению, текущие акцизные меры привели к замещению легального производства нелегальным.
Точка зрения производителей подтверждается сообщением Счетной палаты. Доля нелегальной алкогольной продукции на российском рынке в 2013 году, по предварительным данным ведомства, увеличилась по сравнению с 2012 годом с 30 до 44%.
Как рассказал «Газете.Ru» Дмитрий Добров, у нелегальных производителей есть полная альтернатива товаропроводящей цепочки легальной продукции, то есть нелегальные точки и заводы по производству левого товара. Также становится популярной алкогольная продукция из Казахстана, цена на которую в среднем в пят-шесть раз ниже, чем в России. «Резкое повышение цен на легальную водку приводит не к снижению ее потребления, а к переходу потребителей на нелегальную продукцию», – подчеркивает Добров.
Тем не менее, несмотря на увеличение доли нелегального алкоголя на рынке, эксперты не склонны полагать, что это отрицательно сказывается на населении. «В России параллельно с повышением стоимости водки падает смертность, в том числе от алкогольных отравлений, падает количество случаев заболевания алкогольными психозами и другими связанными с потреблением алкоголя болезнями», – заявила «Газете.Ru» сопредседатель Российской коалиции за контроль над алкоголем Дарья Халтурина. По ее словам, «нет нелегального алкоголя, есть алкоголь, с которого производители не заплатили акцизы, и это основной в России сейчас массовый вид нелегальной водки».
«Ключевыми показателями должны быть именно данные о населении, а не соотношение легальной и нелегальной продукции, поскольку повышение стоимости водки положительно сказывается на здоровье и продолжительности жизни населения, – считает Халтурина. – А производители алкоголя при повышении акцизов на продукцию всегда начинают говорить о нелегальном рынке».
По ее мнению, минимальная цена хороша тем, что обеспечивает контроль вне зависимости от оплаты акцизов, поскольку нижний ценовой порог распространяется одинаковым образом на всю продукцию в магазинах, через которые в основном и продается нелегальный товар. «Может быть, нелегальный производитель и наживется больше, но на здоровье населения это отрицательно не скажется, поскольку высокая цена за бутылку водки снижает спрос», – считает сопредседатель Российской коалиции за контроль над алкоголем.
Также, как полагает Халтурина, потребители вряд ли будут переходить на другие алкогольные напитки, поскольку и на остальные виды такой продукции акцизы растут очень высокими темпами, соответственно, они просто сокращают потребление.
С 2006 года потребление алкоголя упало почти на треть, говорил ранее «Газете.Ru» профессор Давид Заридзе, заместитель директора Российского онкологического научного центра им. Н.Н. Блохина, с 18 до 13 литров на душу населения. Также наблюдается и сокращение смертности от алкогольных отравлений: с 2004 года этот показатель сократился в четыре раза, уменьшилась смертность от других связанных с алкоголем причин.
Рост на цен на водку стимулирует производство алкоголя в домашних условиях. «Законодательной ответственности за потребление самогона собственного производства нет, есть только преследование за сбыт», — поделилась опытом с «Газетой.Ru» владелица самогонного аппарата Татьяна. По себестоимости литр самогона крепостью около 40 градусов обходится в 30–40 руб., бутылка водки стоит в десять раз дороже, уточняет она.