Экс-министр финансов Алексей Кудрин, которого в последнее время аналитики все чаще называют возможным кандидатом на пост премьер-министра, предложил свой рецепт выхода российской экономики из стагнации. Выступая на телевизионной сессии CNBC «Будущее финансового сектора: как им управлять?» ПМЭФ-2013 он предложил российскому правительству провести бюджетный маневр «плюс три, минус три».
Это означает, что расходы бюджета на инфраструктурные проекты, образование и здравоохранение нужно увеличить на 3%, при этом на такую же величину сократить расходы на оборону, безопасность и экономические субсидии.
Кудрин считает, что предложенный им бюджетный маневр позволит стимулировать экономику России, прогнозы по росту которой в этом году понизили и правительство, и международные институты. Минэкономразвития сократило прогноз роста ВВП с 3,6% до 2,4%. Международный валютный фонд сократил прогноз с 3,4% до 2,5% ВВП, ЕБРР – с 3,5 до 1,8%.
При этом Кудрин уверен, что сокращение расходов в ряде отраслей, которое он предлагает, не приведет к ухудшению ситуации, так как в этих сферах есть резервы для повышения эффективности расходования средств.
Частично предложения Алексея Кудрина перекликаются с направлениями развития, которые были прописаны в Бюджетном послании и в майских указах президента России Владимира Путина.
В частности, глава государства заявлял, что расходы на инфраструктурные проекты надо увеличивать (Минэкономразвития оценивало потребность в дополнительном бюджетном финансировании основных инфраструктурных проектов в 0,5-0,8% ВВП России, или 340-540 млрд рублей). Путин предлагал при реализации инфраструктурных проектов использовать механизмы частно-государственного партнерства, а также вкладывать в такие проекты средства Фонда национального благосостояния и пенсионные накопления россиян на возвратной основе.
Эксперты «Газеты.Ru» считают, что в своем предложении по выходу из стагнации Кудрин учел не все:
сейчас вкладывать в инфраструктурные проекты нецелесообразно: рост объемов промпроизводства замедляется, а риски коррупции слишком высоки.
«В инфраструктурные проекты я бы не стал вкладывать… У нас слабый отбор проектов. И там огромные потери», — говорит заместитель директора Центра развития Высшей школы экономики Валерий Миронов.
Алексей Кудрин в своем заявлении поддержал и ряд других предложений Путина, озвученных им в Бюджетном послании. Например, о сокращении расходов регионов: Путин заявил, что расходы должны по максимуму обеспечиваться собственными источниками дохода, а Кудрин выступает за сокращение экономических субсидий. Также президент указывал на необходимость увеличения расходов на развитие человеческого капитала, в то время как экс-министр финансов ратует за увеличение расходов на образование и здравоохранение.
Своим новым заявлением экс-министр финансов показал, что он разделяет некоторые направления развития, предлагаемые Путиным, отмечает заместитель директора Центра политических технологий Алексей Макаркин. Кроме того, он в очередной раз озвучил те принципы, на которых готов был бы вернуться во власть, говорит эксперт.
«Другое дело, что эти принципы для властной элиты не являются консенсусом. Влияние лоббистов оборонно-промышленного комплекса превышает влияние сторонников увеличения расходов на образование и здравоохранение, к примеру», — говорит Макаркин.