В феврале президент подписал антитабачный закон, полностью запрещающий курение в общественных местах и регулирующий правила продажи табачных изделий. Но санкции за нарушение закона прописаны не были.
Теперь пробел исправлен. Во вторник группа депутатов от всех фракций внесла необходимые поправки в КоАП и закон «О рекламе».
Предполагается установить штрафы до 90 тыс. руб. за нарушение правил продажи табачной продукции и до 1,5 тыс. руб. за курение в запрещенных местах.
Штраф за курение в электричках, согласно документу, может составить до 1,5 тыс. руб., в самолетах — до 50 тыс. руб. Или обязательными работами на срок от 50 до 200 часов.
За рекламу табака, табачных изделий и курительных принадлежностей предлагается установить штраф в размере от 2 тысяч до 3 тысяч рублей для граждан, от 5 тысяч до 20 тысяч рублей — для должностных лиц, от 20 тысяч до 50 тысяч рублей — для предпринимателей, работающих без образования юрлица, от 100 тысяч до 500 тысяч рублей — для юрлиц.
Штрафы за демонстрацию табачных изделий и процесса курения в новых фильмах и спектаклях, если это не является частью художественного замысла автора, могут достичь 100 тыс. рублей.
Штрафы предусмотрены не только для фильмов и спектаклей, но и радио-, теле-, видео- и кинохроникальных программ, концертов — всего, что идет в эфире. В детских передачах процесс курения не может присутствовать ни под каким видом. За нарушение — штраф для граждан от 3 до 5 тыс. рублей, для должностных лиц от 10 до 15 тысяч, для юрлиц — от 80 до 100 тыс. рублей.
Вовлечение несовершеннолетнего в процесс употребления табака будет караться штрафом до 2 тыс. руб. Под вовлечением понимается, например, покупка ребенку сигарет, передача сигарет в качестве подарка, а также предложение или требование употребить табачное изделие. Если сигареты ребенку были куплены родителями, штраф составит от 2 до 3 тыс. руб.
Законопроект подписали депутаты Франц Клинцевич, Данил Волков, Владимир Бессонов, Олег Нилов, Дмитрий Савельев, Александр Кропачев и Дмитррий Носов, руководитель межфракционной рабочей группы по противодействию лоббистской активности в социально-значимых законопроектах.
Депутаты считают, что антитабачный закон будет работать эффективно, если основная ответственность за его нарушение будет лежать не только на курильщиках.
«Если уж ограждать население от табачного дыма, то возлагать ответственность надо не только на курильщиков. Собственники рабочих мест, владельцы ресторанов и других закрытых помещений тоже должны быть ответственны за здоровье окружающих», — говорит депутат Дмитрий Носов.
Закон вступит в силу с 1 июня 2013 года. Но некоторые из статей антитабачного закона начнет действовать только через год — с 1 июня 2014 года. К ним, в частности, относятся запрет на курение в санаториях, в поездах дальнего следования, на воздушных судах и судах дальнего плавания, на транспорте городского и пригородного сообщения, на расстоянии менее 15 метров от входов в вокзалы и аэропорты или метро.
Также с 2014 года начнет действовать запрет на курение в гостиницах, в помещениях общественного питания и на перронах пригородных железнодорожных станций.
Табачные компании конструктивно реагируют на ужесточение законодательства. «Наша позиция очевидна: мы будем строго соблюдать российское законодательство и штрафов не боимся», — прокомментировали инициативу депутатов в компании JTI Россия.
Президент сигарного союза и лидер движения «За права курильщиков» Андрей Лоскутов считает, что штрафами и прочими административными санкциями проблему курения не решить. «В курильщике нужно видеть партнера, а не злодея. Нужно, чтобы работодатели стимулировали тех сотрудников, которые бросили курить: сделали им прибавку к зарплате», — говорит Лоскутов.
Кроме того, антитабачный закон не решает проблему вовлечения подростков в процесс курения. «Запретили курить в общественных местах, а на улице дымить можно и тем самым подавать дурной пример несовершеннолетним», — говорит Лоскутов, добавляя, что в жилых помещениях тоже нет запрета на употребление табака и это значит, что права ребенка на бездымную среду могут быт нарушены.
По данным Канады: Violator в разделе 5 (3) (пошлина на сотрудников, отказывающихся просить пассажиров на общественном транспорте воздержаться от курения) могут быть:
а) за первое нарушение — штраф до пятидесяти долларов;
б) за второе нарушение — штраф, не превышающий 100 долларов.
Violator в разделе 5 (4) (пошлина на работодателей, требующих от пассажиров на общественном транспорте высадиться на следующей плановой остановки, когда пассажир отказывается выполнить просьбу прекратить курение) могут быть:
а) за первое нарушение — штраф, не превышающий 1000 долларов;
б) для последующего правонарушении — штраф, не превышающий 10 000 долларов.