Активисты направили президенту России Владимиру Путину совместное обращение по поводу объемов выплат компенсаций по ОСАГО за вред, причиненный жизни и здоровью в ДТП. Помимо Путина, аналогичные обращения от президента Ассоциации защиты страхователей Николая Тюрникова и координатора «Синих ведерок» Петра Шкуматова в начале июля были направлены премьер-министру Дмитрию Медведеву, председателю Банка России Эльвире Набиуллиной, председателю Совета Федерации Валентине Матвиенко и председателю Госдумы Сергею Нарышкину. Об этом «Газете.Ru» сообщили в компании «ГлавСтрахКонтроль».
Авторы обращений поясняют, что с 1 апреля 2015 года был увеличен лимит страховой суммы за вред, причиненный жизни и здоровью потерпевших, со 160 тыс. руб. до 500 тыс. руб. Вместе с тем произошло и повышение тарифов на ОСАГО на 40–60%, что принесло страховщикам в 2015 году дополнительные сборы в размере 58 млрд руб.
По логике правозащитников, по федеральному закону об ОСАГО общая сумма выплат гражданам не может быть менее 80% от собранных средств. Таким образом, активисты подсчитали, что родственники погибших в ДТП и пострадавшие в авариях должны были получить около 46 млрд руб. компенсаций с тех пор, как лимит по выплатам вырос.
«Однако, учитывая неоднократные обращения граждан с жалобами на размер и порядок выплат по жизни и здоровью, складывается мнение, что доля этих выплат остается на прежнем уровне и не превышает 1‒3% от всех выплат, то есть всего несколько миллиардов рублей при положенных законом 46 млрд»,
— говорится в обращении.
Снизить тарифы, если нормативы не соблюдаются
Правозащитники просят чиновников проверить в целом соблюдение норматива соотношения сборов и выплат по ОСАГО, отдельно разобраться в ситуации с компенсациями за вред, причиненный жизни и здоровью, а также обязать страховщиков сделать данные по объему таких выплат открытыми.
Николай Тюрников отмечает, что сложившаяся ситуация отчасти объясняется тем, что граждане до сих пор крайне слабо осведомлены о своем праве требовать от страховых компаний компенсаций в случае гибели людей и получения травм в ДТП.
«Например, подавляющее большинство пешеходов вообще не в курсе, что тоже вправе получить возмещение вреда здоровью, нанесенного в ДТП,
— рассказывает он «Газете.Ru». — А им, так же как и водителям, достаточно лишь предоставить в страховую компанию виновника дорожного инцидента две справки – из ГИБДД и медучреждения».
В то же время, по словам собеседника, страховщики никогда не извещают пострадавших о том, что им положены компенсации. «В итоге незащищенными по сути оказываются практически все граждане: и 50 млн автомобилистов, и 90 млн пешеходов, — говорит он. — Поэтому мы и просим чиновников навести порядок.
Власти должны обязать страховщиков раскрывать статистику по этим выплатам, а за сокрытие или предоставление недостоверных данных ввести уголовную ответственность для менеджмента компаний.
Любой правозащитник должен иметь возможность оценить, соответствуют ли объемы выплаты прописанным в законе нормативам. И если нормативы нарушаются, то от страховщиков надо требовать снижения тарифов. Так, к примеру, происходит в Германии, где тарифы снижаются последние несколько лет».
Тюрников уверен, что чиновники и депутаты отреагируют на обращение принятием необходимых мер, поскольку проблема затрагивает по сути все население страны.
«Страховщики сами обосновывали повышение тарифов на ОСАГО тем, что с апреля 2015 года у них резко вырастут выплаты по ущербу здоровью, — говорит «Газете.Ru» Петр Шкуматов. — А теперь они тщательно скрывают статистку. Но это же обязательный вид страхования, поэтому информация должна быть доступна для ознакомления и анализа. Формально мы просим чиновников разобраться в проблеме, но по сути настаиваем на необходимости внесения необходимых поправок в закон «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств».
Страховщики отбиваются от автоюристов
В свою очередь в Российском союзе автостраховщиков (РСА), который ведет непримиримую борьбу с автоюристами, скептически относятся к претензиям Ассоциации защиты страхователей и критикуют их доводы.
«Своими тезисами автоюристы вводят в заблуждение руководство страны и прекрасно отдают себе в этом отчет,
— говорит «Газете.Ru» президент РСА Игорь Юргенс. — Страховые тарифы не предусматривают формирование резервов отдельно для здоровья и отдельно для жизни, поэтому говорить, что 46 млрд рублей должны идти только на убытки по здоровью, неверно. Сравнивать премии 2015 года с выплатами того же года в корне неверно, так как премии были уже увеличенные, а выплаты в основной массе еще шли по старым лимитам».
Юргенс также отмечает, что убытки по жизни и здоровью гораздо «более длинные, чем убытки по имуществу». «Потерпевший лечится, потом получает все необходимые документы, потом получает возмещение, — говорит он. — А в случае смерти потерпевшего сначала надо вступить в наследство, а это минимум полгода, а потом предъявить претензию страховщику. Поэтому делать выводы через год после вступления в силу поправок в закон, мягко говоря, некорректно».
По словам президента РСА, 80-процентная рисковая составляющая в тарифе не означает, что страховщики обязаны по одному году заплатить условно 80 из 100 полученных рублей, потому что компаниям нужно формировать резервы. «Страховщики платят убытки в том размере, который заявляется страхователями. Искусственно осуществить выплаты без подтверждающих документов невозможно», — говорит Юргенс.
Тем не менее, отбиваясь от нападок юристов, в РСА пока все же спешат раскрывать данные о том, какие суммы были выплачены в качестве компенсаций за вред жизни и здоровью после увеличения лимита и роста тарифов на «автогражданку».
Сами представители рынка видят подоплеку в действиях правозащитников, которые, по их мнению, преследуют исключительно корыстные цели. «Как мы и предполагали, после сжатия рынка выплат по имуществу в рамках ОСАГО уважаемые автоюристы намерены начать зарабатывать на выплатах по риску нанесения вреда жизни и здоровью граждан», — комментирует «Газете.Ru» ситуацию руководитель управления методологии обязательных видов страхования «АльфаСтрахование» Денис Макаров.
При этом собеседник уверяет, что объемы выплат начали резко расти после того, как в апреле прошлого года лимит был увеличен. «Статистика выплат по ОСАГО компании «АльфаСтрахование» опровергает тезисы автоюристов, — говорит Макаров. — Выплаты по риску жизни и здоровья растут валообразно, вслед за тем как граждане начинают попадать в ДТП уже при новых лимитах выплат: в январе — мае 2016 года выплаты по риску жизни и здоровья в ОСАГО выросли в 4,9 раза по сравнению с этим же периодом 2015 года и составили несколько миллиардов рублей». При этом собеседник не стал уточнять, какую точно сумму «АльфаСтрахование» выплатило за этот период.
Напомним, что с апреля 2015 года за вред, причиненный жизни и здоровью потерпевших в ДТП, стали платить не 160 тыс. руб., а до 500 тыс. руб. Одновременно с этим выросла и базовая стоимость полиса. При этом страховым компаниям предоставили право самим определять стоимость страховки в каждом регионе, разрешив увеличить цену в коридоре от 40 до 60%. Изменилась и система расчета, которая позволила получить компенсацию не после окончания лечения, а частично уже за сам факт повреждений. Важно, что разовые выплаты смогли получить не только иждивенцы пострадавшего, но и все ближайшие родственники.