В настоящее время стратегические наступательные силы США сформированы на основе ядерной триады, включающей наземный, морской и авиационный компоненты. Каждый компонент триады имеет свои преимущества и недостатки, поэтому в ядерной доктрине США признано, что «сохранение всех трех компонентов триады наилучшим способом обеспечит стратегическую стабильность с приемлемыми финансовыми затратами и одновременно подстрахует в случае проблем с техническим состоянием и уязвимостью имеющихся сил», пишет издание «Defense News».
По экспертным оценкам, на момент вступления в силу Договор СНВ-3 (Договора между РФ и США о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений) 5 февраля 2011 года в наземном компоненте СНС США насчитывалось около 450 развернутых МБР примерно c 560 боезарядами.
«Будущее наземного компонента стратегических наступательных вооружений США зависит от однажды правильно сделанного выбора, который не должен быть излишне ограничен текущими планами закупки вооружения, бюджетом и разного рода одномоментными требованиями», — пишет Тодд Харрисон из Центра стратегических и международных исследований в новом отчете, опубликованном 22 сентября.
Пентагон в настоящее время находится в процессе замены устаревающих МБР «Минитмен-III» на перспективные носители, получившим название «Средство стратегического сдерживания наземного базирования» (Ground Based Strategic Deterrent, GBSD).
В августе Минобороны США подписало контракты с корпорациями «Northrop Grumman» и «Boeing» в целях разработки перспективного носителя. Окончательный выбор в этом плане, как ожидается, будет сделан в 2021 году.
«Если Пентагон намерен в процессе модернизации поддерживать число боеготовых межконтинентальных баллистических ракет на современном уровне, то такое решение является безусловно правильным», — заявил Тодд Харрисон.
Однако подобный план, по его словам, не без рисков, поскольку в процессе модернизации и поставки новой техники всегда есть какие-либо неожиданные задержки. Тем более они возникают при реализации масштабных программ перевооружения. Вполне возможно, что в отдельные периоды выполнения программы модернизации возможно снижение боеготовности наземного компонента стратегических наступательных вооружений ВС США.
«Относительно незначительная задержка программы модернизации наземного компонента стратегических наступательных сил вооруженных сил США из-за непредвиденных технических или бюджетных проблем привела бы к значительному снижению числа боеготовых МБР в течение 2030-х годов», — отмечает Харрисон в своем отчете.
«Если подобное развитие событий является недопустимым, то руководители Белого дома и Пентагона, возможно, должны рассмотреть альтернативы программе перевооружения или варианты смягчить потенциальную нехватку на боевом дежурстве боеготовых ракет», — добавил Харрисон. Эксперт излагает четыре возможных альтернативы новому плану модернизации МБР Пентагона.
Отказаться от наземной компоненты СНС полностью. Суть этого варианта заключается в следующем — позволить наземному компоненту стратегических наступательных сил ВС США постепенно отмирать по мере истечения сроков службы носителей и их постепенного списания. Это привело бы к существенной экономии бюджетных средств. На практике подобный подход означал бы, что последняя межконтинентальная баллистическая ракета была бы снята с вооружения в 2037 году в связи с окончанием срока эксплуатации.
Такой вариант, по мнению Харрисона, вполне возможен.
Но в то же время администрация Дональда Трампа уже более чем недвусмысленно продемонстрировала, что сохранение ядерной триады для США — один из важнейших приоритетов в строительстве вооруженных сил.
Поэтому естественная смерть наземного компонента СНС весьма и весьма маловероятна.
«Невозможно себе даже представить, чтобы администрация Дональда Трампа пошла на подобный шаг», — пояснил Газете.Ru заместитель директора Центра анализа стратегий и технологий Константин Макиенко.
По словам эксперта, руководство США предпримет все возможные меры, чтобы сохранить ядерную триаду Америки в ее нынешнем виде.
Отложить перевооружение наземных СЯС на несколько лет. Речь идет о сроки в три года. Однако на практике получится не меньше восьми лет, считают американские эксперты.
При таком подходе в 2030-х годах число развернутых и боеготовых МБР неизбежно опустится ниже 400 единиц — планке, указанной в СНВ-3. До определенной степени снижение числа МБР могло бы быть компенсировано развертыванием производства новых стратегических бомбардировщиков В-21 «Рейдер» с возложением на них задач по ядерному сдерживанию.
Однако это, по мнению экспертов США, не привело бы к экономии бюджетных средств в долгосрочной перспективе. Самые большие затраты переместятся в этом случае к концу 2020-х и в начало 2030-х годов.
Тодд Харрисон отметил, что, к примеру, предполагаемые бюджетные траты 2022 финансового года на модернизацию наземного компонента СЯС сравнимы с расходами на стратегический бомбардировщик B-21 и выделением средств на программу самолета-заправщика KC-46.
Сдвиг наземного компонента СЯС на три года вправо означает, что программы В-21 и КС-46 наряду с истребителем F-35 не будут конкурировать в этот период с перспективной МБР.
Трехлетняя задержка с перевооружением МБР могла бы произойти только из-за резкого увеличения расходов бюджета. Сдвиг вправо в этом случае имел бы смысл для экономии расходов Пентагона.
Содержать некоторые МБР с истекшими сроками эксплуатации. Третий вариант состоит в том, чтобы задержать модернизацию наземного компонента СЯС, сохраняя на боевом дежурстве некоторые ракеты с истекшими сроками эксплуатации. При возрасте МБР в тридцать лет есть шанс, что будет всего один процент неуспешных пусков, считают американские специалисты. Если возраст МБР будет 33 года, как Тодд Харрисон предполагает в этом случае, то неуспешные пуски составят приблизительно четыре процента.
Это далеко не идеально, считают специалисты США, но в ситуации, когда начинается массированный ракетно-ядерный удар, не будет никакой катастрофы, если произойдет несколько неудачных запусков. «Если три-четыре носителя и не взлетят, то при реализации сценария конца света это не будет тем ужасным фактором, который дискредитирует наземный компонент стратегических ядерных сил», — убежден Харрисон.
«Ведь никто не знает, какие ракеты конкретно потерпят неудачу при запуске. Однако противник, не владея информацией о коэффициенте технической готовности МБР США, считает, что каждая ракета стратегических наступательных сил ВС США представляет для него угрозу», — объясняет свою позицию Харрисон.
Продление сроков службы МБР Minuteman III. Последняя альтернатива состоит в том, чтобы увеличить срок службы МБР Minuteman III и замедлить темпы испытаний исключительно в целях продления сроков эксплуатации ракет. Проведение этих мероприятий один раз в три года, объединенное с модернизациями ракет, стоящих на вооружении, означает, что Военно-воздушные силы США будут поддерживать число боеготовых носителей на уровне 400 единиц примерно до 2050 года.
«Это постепенная программа модернизации», — отметил Харрисон. По его словам, она не требует, чтобы была бы разработана совершенно новая ракета. Но наземные средства сдерживания будут в этом случаем модернизированными. К концу 2050-х годов ракеты должны быть заменены, но это означает, что новая программа по замене наземного компонента СНС начнется не ранее 2030 года.
«Преимущества этого варианта заключаются в том, что не будет больших бюджетных расходов в 2020-х годах», — отметил Харрисон.
Пока нет ясного ответа на вопрос, какой вариант будет принят за основу. Тем не менее, Харрисон отмечает, что статус-кво часто побеждает по умолчанию в подобных ситуациях.
Скорее всего, некая неопределенность в решениях по наземной компоненте СЯС США будет наблюдаться до 2021 года. К тому времени технологические контракты корпораций «Northrop» and «Boeing» будут завершены, и Военно-воздушные силы США выберут окончательного победителя в соревновании на модернизацию наземных стратегических ядерных сил вооруженных сил США.
«В сфере МБР наземного базирования США заметно отстали от России. Вашингтон имеет в распоряжении лишь один тип устаревшей МБР — Minuteman III в моноблочном оснащении и достаточно неясные перспективы с разработкой его замены», — отмечает Константин Макиенко.
По словам эксперта, в России МБР наземного базирования активно обновляются новейшими образцами и процесс разработки новых ракет не останавливается.
«Каждая новая российская МБР получает все более эффективные системы прорыва ПРО, делающие американские проекты ЕвроПРО и систему противоракетной обороны GMD (Ground-based Midcourse Defence) неэффективными против России в обозримом будущем», — уверен Константин Макиенко.