Капитолий недоволен тем, как идут переговоры между США и Россией о вступлении последней во Всемирную торговую организацию. Председатель комитета сената по финансовым вопросам Чарльз Грэсслей, председатель постоянной бюджетной комиссии Конгресса Билл Томас, сенатор Макс Баукус и член палаты представителей Чарльз Рэнгел направили письмо в администрацию Джорджа Буша, где объявили о намерении бойкотировать вступление России в ВТО. По крайней мере — до тех пор, пока Москва не сделает рынок сельхозпродукции цивилизованным и не решит проблему интеллектуального пиратства.
Письмо адресовано непосредственно американскому президенту.
«Мы поддерживаем Россию на пути вступления в ВТО, но на коммерческих условиях», — сказано в нем.
«Каждый будущий член ВТО должен продемонстрировать желание, способность и приверженность следовать правилам ВТО. К сожалению Россия пока не сделала этого», — уверены высокопоставленные республиканцы и демократы.
По их мнению, Москва всячески препятствует выходу американской сельхозпродукции на российский рынок, прикрываясь санитарными и фитосанитарными нормами. Вдобавок наши чиновники используют совершенно неэкономические нормы регулирования импорта, такие как увеличение таможенных пошлин и снижение квот на импорт мяса птицы. Также американских парламентариев не устраивает совершенно плачевная, по их мнению, ситуация на российском медиарынке.
По их данным, около 70% продаваемых CD и DVD в России произведены нелегально, что наносит многомиллиардные убытки американским компаниям.
В заключение конгрессмены заявляют, что без решения вышеуказанных проблем Россия может не рассчитывать на скорейшее вступление в ВТО. «Членство России в торговой организации налагает на Конгресс обязательства предоставить России гарантии постоянных нормальных торговых отношений (Permanent Normal Trade Relations).
Однако пока Россия не начнет решать вышеуказанные проблемы, мы не можем ей обещать постоянных нормальных торговых отношений», — говорится в письме.
Интересно, что письмо конгрессменов появилось через два дня после того, как Владимир Путин в своем послании федеральному собранию прямо заявил, что не потерпит шантажа на переговорах по вступлению в ВТО со стороны других членов этой организации. «Мы продолжаем вести переговоры, но на условиях, которые полностью учитывают экономические интересы России. Переговоры не должны становиться инструментом торга по вопросам, не имеющим ничего общего с деятельностью этой организации», — подчеркнул президент.
Экономисты замечают, что претензии США обоснованны лишь в части борьбы с пиратством. «Проблема пиратства в России действительно есть, — говорит эксперт Экономической экспертной группы Игорь Беляков. — Причем дело не в законодательстве, а в отсутствии нормальной правоприменительной практики. В этой области надо искать компромисс с США, договориться о постепенном снижении контрафактной продукции на российском рынке. Мгновенно выполнить требование американцев мы не можем». Существование проблемы признал в недавнем послании и Владимир Путин, который ясно дал понять, что проблемы существования контрафактной медиапродукции и незащищенности интеллектуальной собственности должны быть решены в ближайшее время.
Что касается рынка сельхозпродукции, то до тех пор, пока Россия не входит в ВТО, ее таможенная политика не может подвергаться критике, замечает Беляков. К тому же требования ВТО не запрещают государственное субсидирование сельского хозяйства. Это уже вызывало конфликты между развитыми и развивающимися странами, напоминает он. «Ну, а санитарные меры у нас на таком же уровне, как и у множества стран-членов ВТО», — полагает эксперт.
США продолжают использовать переговоры с Россией как способ добиться уступок у Кремля на мировой арене, уверены политологи. «Письмо конгрессменов вполне соответствует линии переговоров, которой придерживаются Штаты, — считает Галина Сапеко из Центра политической конъюнктуры . —
Подобные претензии используются специально для того, чтобы затягивать процесс переговоров. США пытаются таким образом выторговать согласие России с внешнеполитическим курсом Америки.
Так что торг будет продолжаться».
Обещание президента США Джорджа Буша поспособствовать скорейшему вступлению России в ВТО между тем пока так и остается обещанием. «Я считаю, что Конгресс действует в согласии с администрацией президента США. Бушу это выгодно: под предлогом независимости Конгресса он может продолжать демонстрировать свое теплое отношение к России, называя именно парламентариев виновниками постоянных задержек», — уверена Галина Сапеко. «Не исключено, что постоянные претензии к России будут продолжаться. В этом случае сложно говорить, когда мы станем членами ВТО», — заключает эксперт.