В понедельник швейцарский Минюст, как и ожидалось, вынес решение по делу задержанного в Берне бывшего российского министра атомной энергетики Евгения Адамова. Как сообщил пресс-секретарь российского посольства в Берне Игорь Петров,
Управление юстиции объявило о решении выдать Адамова властям США, по чьей просьбе он и был арестован.
По предположению российских дипломатов, отправка Адамова в США может произойти в «ближайшие неделю-две». Никаких препятствий для вывоза хранителя всех российских ядерных секретов в США у России больше нет: власти Швейцарии только оформят различные необходимые для экстрадиции документы, и Адамова увезут в Питтсбург, где прокуратура штата Пенсильвания еще в начале этого года завела на экс-чиновника уголовное дело о мошенничестве в размере $9 млн и неуплате налогов.
Если Адамова признают виновным, по американским законам 65-летнему бывшему министру грозит 60 лет тюрьмы.
Все, что могут сделать адвокаты задержанного, это опротестовать решение швейцарского Минюста в течение 30 дней в Федеральном суде. Останется ли Адамов на время обжалования в Швейцарии, в посольстве России в Берне еще не знают. «Но, видимо, если они запускают процесс апелляции, он все-таки останется на месте, пока все тонкости не будут прояснены и не будет решена судьба этой апелляции. Посмотрим. Сейчас пока сказать сложно. Завтра с утра будет все понятней», — отметили «Газете.Ru» в пресс-службе посольства. В свою очередь, защитник Евгения Адамова с российской стороны Тимофей Гриднев пока не дает никаких подробных комментариев по поводу решения швейцарских властей.
Напомним, швейцарское управление юстиции рассматривало два запроса об экстрадиции: задержали бывшего министра по просьбе властей США, однако первой в Берн прислала просьбу об экстрадиции Генпрокуратура России. На родине на Евгения Адамова в срочном порядке завели уголовное дело о мошенничестве (по российским законам, бывшему министру грозило не больше 10 лет тюрьмы). В Генпрокуратуре рассчитывали на соглашение о выдаче преступников, которое подписано между Россией и Швейцарией. Кроме того, в сентябре этого года сам задержанный, долгое время настаивавший на своей полной невиновности и незаконности ареста, согласился на упрощенный порядок выдачи в Россию (свое решение вернуться в Россию экс-министр высказал после того, как провалились все его попытки выйти на свободу, а принятие решения о выдаче вышло на финишную прямую).
Однако в активе США в отличие от российских властей были конкретные обвинения в адрес министра-атомщика (всего 20 пунктов), в то время как о фактической части российского уголовного дела до сих пор ничего не известно.
До последнего момента Евгений Адамов был практически уверен, что власти Швейцарии решат экстрадировать его в Россию. После возвращения на родину экс-министр даже планировал подавать в Европейский суд по правам человека жалобу о незаконности своего ареста. Дело в том, что в конце августа швейцарский Минюст дал предварительное согласие на экстрадицию Адамова на родину. Чиновники из управления юстиции после этого связались с минюстом США, спросив, согласятся ли американцы на вариант, по которому Адамов уедет домой. Если бы США отозвали свой запрос об экстрадиции, то федеральное управление юстиции приняло бы решение в пользу России. Но прокурор Западного округа штата Пенсильвания Мэри Бьюкенен, которая ведет в США дело Адамова, на это, естественно, не согласилась.
Тогда Евгений Адамов стал торопить швейцарский минюст с принятием решения. Он даже грозился начать голодовку, если вопрос о его экстрадиции не решат на этой неделе. И минюст Швейцарии решил. В пользу американцев.
Экс-министр ждал экстрадиции в тюрьме Берна почти полгода. Он был арестован властями Швейцарии 2 мая, когда приехал в Берн разобраться, почему заблокированы банковские счета его дочери. Российские политики и деятели в области атомной энергетики тут же заговорили о необходимости ни в коем случае не отпускать Адамова в США: он — носитель государственной тайны и знает все о ядерных программах России.
Защита и сам Адамов сразу сказали о политической составляющей дела – якобы США таким способом мстят атомщику за сотрудничество с Ираном, Китаем и другими странами, чьи ядерные программы вызывают опасения Америки. Эксперты в российской атомной энергетике не исключали, что арест Адамова был прямо или косвенно связан с желанием Вашингтона выведать у бывшего российского министра какую-либо секретную информацию о ядерных программах России. Возможно, это связано с подозрениями США относительно отношений России с Ираном и КНДР. А обвинение в хищении денежных средств было лишь предлогом. Как полагают эксперты, как только Адамов предстанет перед американским правосудием, эти секреты могут быть раскрыты.
Сам Евгений Адамов в интервью, данном 7 мая радиостанции «Эхо Москвы» из тюрьмы Берна, подтвердил опасения бывших российских коллег: «Я им не нужен просто в суде, да и суд им не очень нужен, они не боятся его проиграть, – сказал Евгений Адамов. – Им нужен привезенный насильственно со связанными руками носитель государственных секретов. Зачем так приволакивают таких людей, ищите ответ сами». После этого Адамов нарисовал еще более страшную картину последствий его экстрадиции в США. «Бородина когда арестовали – им был нужен Ельцин. Когда сажали чартер замминистра финансов Вавилова – нужен был компромат на Черномырдина. Потому что главная задача – доказать, что вся власть в России продажная. Такую страну с ядерным оружием оставлять не под западным контролем нельзя. Доводом для нападения на Ирак было оружие массового поражения. Как вы знаете, его там не нашли», – сказал Адамов. Бывший министр предположил, что в США его будут пытать психотропными препаратами с целью выведать нужную американцам информацию.
В прокуратуре, равно как и во внешнеполитическом ведомстве России к ситуации, сложившейся после решения швейцарских властей о выдаче Евгения Адамова в США, относятся пессимистически.
«Со Швейцарией у нас хотя бы был договор о взаимной экстрадиции. С США у России такого договора нет», — заявили источники «Газеты.Ru».
Он сослался на пример с задержанием американскими властями Павла Бородина. Тогда Россия не смогла договориться с системой правосудия США и добилась его выдачи на родину только после его экстрадиции в Швейцарию. Теперь ситуация прямо противоположная: Швейцария передает Адамова в США. Поэтому шанс настоять на экстрадиции Адамова в Россию источник расценивает как нулевой.
По словам собеседника «Газеты.Ru», американцы могут выдать Адамова России «только теоретически». Его обвиняют в «присвоении денег американских налогоплательщиков», а это для США – серьезный аргумент, чтобы судить его по своим законам. Единственной надеждой, по словам источника, является недостаточность улик против Адамова, собранных американской системой правосудия. Однако, скорее всего, эта надежда также является эфемерной, считает он. Кроме того, убежден собеседник «Газеты.Ru», для судебной системы США окажется неприемлемой логика Евгения Адамова, которая сводится к схеме: «Работа, о которой вы нас просили, сделана, а кто кому платил и на какие счета перечислялись деньги, вас не касается». Логика, которой будут оперировать американские судьи, будет другой, подчеркивает он: «Федеральное правительство заплатило за работу не господину Адамову, а институту НИКИЭТ. И то, что деньги оказались на личном счету Евгения Адамова, мягко говоря, незаконно».
При этом источник полагает, что, заполучив бывшего российского министра атомной энергетики в США, американские власти начнут с ним торг.
Упирая на десятилетия, которые он может провести в тюремном заключении, они будут «склонять его к добровольному сотрудничеству со следствием, обещая взамен существенно скостить ему срок либо вовсе заменить его на условный». А «сотрудничество со следствием» однозначно является синонимом раскрытия серьезных гостайн, известных Евгению Адамову – и как бывшему директору «закрытого» института, и как министру атомной энергетики. Того, что известно Адамову, «хватит на годы разговоров с властями США», подчеркнул источник.
Конечно, как заверил источник «Газету.Ru»: «МИД России начнет диалог с США, пытаясь добиться выдачи Адамова России». Однако, подчеркнул собеседник, «Россия может попытаться оказать на США только политическое давление». Адамов же будет передан «не в государственную машину, а в систему правосудия, дать прямое указание которой политические власти США не могут».
Официальный МИД уже начал процедуру по нейтрализации решения швейцарского Минюста. Для начала во внешнеполитическом ведомстве России выразили недоумение: «Прежде всего мы исходим из того, что при наличии конкурирующих обоснованных запросов об экстрадиции преимущество имеет государство гражданства лица, выдача которого запрашивается. В пользу выдачи Адамова России свидетельствовали и другие факторы, о которых швейцарской стороне было хорошо известно».
«Мы, в частности, обращали внимание на то, что как бывший член правительства Адамов обладает иммунитетом от уголовной юрисдикции иностранного государства в отношении действий, совершенных им в официальном качестве», — говорят в МИДе
«Федеральному ведомству юстиции Генеральной прокуратурой России была предоставлена вся запрашиваемая информация, в том числе о сотрудничестве Генпрокуратуры с министерством юстиции США по данному вопросу. Швейцарская сторона была информирована о том, что на этой неделе должны состояться консультации представителей Генпрокуратуры России и Минюста США относительно Адамова», — отмечается в документе.
«На днях МИД России выражал надежду на то, что решение о выдаче Адамова будет юридически, а не политически мотивированным. К сожалению, этого не случилось. В Москве выражают озабоченность в связи с тем, что Федеральное ведомство юстиции приняло решение, которое идет вразрез с правовыми и объективными обстоятельствами», — подчеркивается в заявлении МИД.
Глава Минобороны России Сергей Иванов со своей стороны подчеркнул, что в случае экстрадиции в США экс-главы Минатома Евгения Адамова Москва должна добиваться строгого соблюдения его прав как российского гражданина. «Если такое решение будет принято, то Россия должна добиваться того, чтобы все права гражданина Адамова жестко соблюдались, и все органы РФ должны за этим строго наблюдать», — заявил Иванов.