Отставки и назначения занимают без преувеличения львиную долю деятельности Государственной думы. Это практически единственное, в чем нынешние думцы могут проявить какое-то творчество: основное занятие депутатов – принятие законов находится под контролем администрации президента, управляющей «Единой Россией», и отклонения здесь не допускаются. И депутаты как могут стараются себя проявить. Сейчас в Думе начальников уже больше, чем неначальников, — 240 на 450 депутатских мест. Это председатель палаты, заместители председателя палаты, лидеры фракций, главы комитетов, первые заместители председателей комитетов, просто зампреды комитетов. Зампред комитета, конечно, не вице-спикер, BMW с мигалкой ему не положен, но дополнительная комната в кабинете и телефон-«вертушка» со спецсвязью – тоже стимул. Поэтому процесс деления и созидания постов в палате продолжается как ремонт, который, как известно, прекратить нельзя. С каждой новой думой начальников становится неизменно больше.
На заседании в среду депутаты как раз утверждали одного нового начальника – второго первого вице-спикера Госдумы.
Должность эту придумали единороссы в начале четвертого созыва для ставшего вскоре вице-премьером Александра Жукова. Жуков пробыл на думском посту всего два месяца и ушел в правительство. Полтора года думцы без нее как-то существовали, но сейчас понадобилось подвинуть единственного первого вице-спикера Любовь Слиску и назначить ей в пару Олега Морозова. Слиску, утверждают источники «Газеты.Ru» в аппарате фракции «Единая Россия», депутаты не любят, а уже четвертый созыв подряд находящийся в Думе Морозов, напротив, пользуется авторитетом. Поэтому ему поручат руководство всей законотворческой работой и ее координацию с правительством и Кремлем, а Слиска будет отвечать за ведение пленарных заседаний в отсутствие Грызлова и за международные контакты.
Назначив Морозова, депутаты занялись судьбой Георгия Бооса, назначенного губернатором Калининградской областью.
В среду Боос появился в Думе в последний раз, чтобы сложить полномочия вице-спикера. Грызлов вручил ему почетную грамоту Госдумы за многолетнюю плодотворную законотворческую деятельность. Такие грамоты часто дают тем, кто уходит на пенсию.
Боос на пенсию не собирался. «Я, в общем-то, не в ссылку еду — совсем недалеко», — намекнул он в ответ. Депутаты, тем не менее, с легкостью отправили Бооса в отставку 335 голосами и назначили на его место бывшего главу исполкома «Единой России» Юрия Волкова. Волков с весны ждал назначения. Близкому к питерским чекистам функционеру единороссов должность обещали в обмен на добровольное заявление об уходе с должности главы исполкома партии. И вот теперь выяснилось: не зря писал. Волков будет курировать в Думе написание так называемых технических регламентов – законопроектов, которые должны регулировать производство товаров во всевозможных отраслях взамен ушедших в небытие советских ГОСТов. С новыми кадровыми решениями общее число вице-спикеров-единороссов сохранилось — семеро против троих от оппозиции.
В отличие от назначений, которые инициировали сами единороссы, назначения, которых с утра добивалась оппозиция, не произошли.
Члены думской фракции «Родина» (где Сергей Глазьев и Дмитрий Рогозин) поставили перед парламентским большинством вопрос о том, что их фракция не имеет своего представителя в Совете Госдумы. Они хотели, чтобы таким представителем, то есть вице-спикером все-таки стал Дмитрий Рогозин. «Теперь есть малая (где лидер Сергей Бабурин. – «Газета.Ru») и есть нормальная, большая фракция «Родина», — сообщил член последней Сергей Чаплинский. — И большая при этом живет без вице-спикера». В ответ глава регламентного комитета Олег Ковалев, который ранее выступал против назначения Рогозина, сообщил, что этот вопрос рассмотрят на заседании комитета в четверг. Таким образом, теоретические шансы Рогозина, который отдал Глазьеву руководство фракцией, получить хоть какой-то пост остаются. Но, судя по позиции «Единой России», весьма призрачные.