Министр природных ресурсов Юрий Трутнев в ходе рабочей поездки в ЮАР сделал неожиданное заявление относительно крупнейшего в Европе золоторудного месторождения Сухой Лог, история с продажей которого длится уже не первый год.
Господин Трутнев сказал, что в первом полугодии 2005 года будет проведен конкурс по выбору компании для подготовки технико-экономического обоснования проекта освоения месторождения. Решение о том, кто именно сможет участвовать в конкурсе на право проведения ТЭО, по словам министра, будет принято до конца 2004 года.
Неожиданность и странность заявления заключается в том, что раньше подготовкой ТЭО месторождений, выставляемых на продажу, занималось само МПР.
Аналитики отрасли не припомнят, чтобы на право проведения технико-экономического обоснования проводились конкурсы среди частных компаний, и гадают, с чем может быть связано это нововведение.
Вячеслав Жабин из ИК «Брокеркредитсервис» указывает, что обычно экспертиза проводится государством. Именно оно подготавливает ТЭО, выставляет условия разработки месторождения, а затем отслеживает их соблюдение. Последнее, в частности, неоднократно было поводом для многочисленных нареканий со стороны государства по отношению к нефтяным компаниям. Частные компании, по словам аналитика, обычно допускаются к разработке ТЭО на уровне консультаций.
Аналитик «Объединенной финансовой группы» Александр Пухаев также не припомнит прецедентов проведения конкурсов на разработку ТЭО. Он полагает, что это новшество может быть связано с неординарностью месторождения Сухой Лог, запасы которого составляют более 1 тысячи тонн золота. «Очевидно, учитывая нестандартность месторождения, МПР решило привлечь компании, у которых есть реальный опыт в разработке», — предположил аналитик.
Господин Пухаев полагает, что кто бы ни разрабатывал ТЭО, оно, в конечном счете, все равно будет открытым.
Однако компания, которая получит право на разработку технико-экономического обоснования, безусловно, окажется в более привилегированных условиях по отношению к своим конкурентам.
На это же указывает аналитик «Брокеркредитсервиса». Он сомневается, что тендер на проведение ТЭО ускорит процесс по продаже лицензии на разработку месторождения. Тем более, что Сухого Лога в перечне месторождений, аукционы по которым будут проведены в 2004–2005 годах, нет.
Ирина Ложкина из ИК «Проспект» говорит, что такого рода конкурсы – довольно распространенная практика за рубежом. Аналитик полагает, что, возможно, допуская или не допуская ту или иную компанию до тендера на право разработки ТЭО, государство постарается ввести некоторые ограничения: например, доля в компании иностранного капитала или способы решения социальных вопросов при разработке месторождения.
А в самом МПР «Газете.Ru» пояснили, что в задачу министерства не входит подготовка технико-экономического обоснования разработки месторождения. «Этим занимаются научные институты, в профиль которых входит как раз разработка подобных проектов. Министрество просто не должно этим заниматься по логике вещей», — отметили в пресс-службе Минприроды.
Ограничение со стороны МПР вполне может быть, тем более что на право разработки Сухого Лога претендует множество компаний, как отечественных, так и иностранных. Но перспектива участия иностранных компаний, очевидно, не слишком улыбается государству.
На рынке бытует мнение, что сроки аукциона по Сухому Логу постоянно переносятся именно по этой причине.
Последний раз о переносе сроков на конец 2005 года МПР заявляло в сентябре.
Основным претендентом на сухоложское золото считается ОАО ГМК «Норильский никель». Представители компании неоднократно говорили о желании приобрести месторождение. Последним по этому поводу высказался заместитель председателя правления «Норильского никеля» Леонид Рожецкин. На конференции «Россия: инвестиции в экономику роста» в конце сентября господин Рожецкин сказал, что, «как только сроки аукциона будут объявлены, компания заявит о своем участии в нем».