Цивилизация
Красноярский краевой суд удовлетворил протест прокуратуры на избрание Василия Шахновского представителем от Законодательного собрания (суглана) Эвенкии в Совет федерации. Суд постановил признать недействительным постановление суглана от 10 октября, которым своей должности был лишен экс-сенатор Николай Анисимов, а следовательно, и от 27 октября, когда в СФ был делегирован Шахновский.
Вердикт оставил защиту и присутствовавших в суде журналистов в некотором недоумении. Дело в том, что из него не было ясно самое главное — что именно было незаконным в процедуре отзыва сенатора Анисимова.
Прояснить этот момент судья Игорь Войта обещал через десять дней, когда будет готова мотивировочная часть постановления суда.
Из самих прений тоже нельзя было сделать вывод, чтобы какой-то из аргументов прокурора Нины Орестовой показался суду особенно убедительным, тем более что линия обвинения за время процесса успела измениться два раза.
Напомним, рассмотрение инициированного Генпрокураторой дела Шахновского началось в Красноярске вчера и вчера же, по плану, должно было и закончиться. Однако защита Шахновского потребовала у суда сначала отложить процесс на две недели, а потом, получив отказ, — хотя бы на день, чтобы дать адвокатам время ознакомиться с материалами. Дело в том, что неожиданно прокуратура, не поставив в известность защиту, изменила свой запрос, оставив в нем вместо пяти оснований для лишения полномочий Шахновского только два, причем не совпадающих с первым вариантом. Оба касались нарушений при отзыве из Совета федерации экс-сенатора Анисимова. Суд счел возможным, чтобы адвокаты, срочно нанятые Шахновским, могли прочесть новый текст прокурорского запроса.
Сегодня выяснилось, что, пока адвокаты изучали запрос, прокуратура опять изменила свою точку зрения. В четверг на суде было зачитан протест, в котором основной упор был сделан снова не на нарушениях регламента при отзыве Анисимова, а на нарушениях при избрании Шахновского. Одним из доводов в пользу его незаконности было то, что глава «ЮКОС-Москвы» вместе с заявлением и декларацией о доходах не прислал в Эвенкию свой паспорт или хотя бы его копию. На этом основании прокуратура решила, что «личность сенатора не была установлена по существу» (адвокаты Шахновского назвали это новым определением в своей юридической практике). Как передал корреспондент «Газеты.Ru» из зала суда, судье оно тоже показалось удивительным, и он заметил прокурору, что совладелец ЮКОСа — человек довольно известный и вряд ли депутаты суглана могли его с кем-то перепутать.
В итоге выяснилось, что принципиальным для обвинения был все-таки отзыв Анисимова, а не избрание Шахновского. Как призналась Орестова, она бы сочла нарушения несущественными, если бы при досрочном прекращении полномочий не были нарушены права Анисимова. Вообще во время семичасовых слушаний складывалось впечатление, что суд не очень верит в то, что Анисимова в чем-то ущемили. Так, жалоба самого бывшего сенатора вообще не была приобщена к делу на том основании, что пришла из Москвы по факсу и на ней не было печати. Одним из главных доводов прокурора были положительные отзывы о работе Анисимова в СФ, на что депутат суглана Олег Бирюков резонно возразил, что в отличие от коллег из Москвы в Эвенкии им были недовольны, поскольку он плохо отстаивал в столице интересы автономного округа. Еще Орестова заявила, что Анисимов не присутствовал при процедуре отзыва, однако на это ей предъявили документы, подтверждающие, что сенатора вызывали в суглан, но он сослался на болезнь. Прокуратура также заявляла о том, что внеочередное заседание суглана для отзыва Анисимова было созвано с нарушением регламента. Дескать, жителей Эвенкии власти заранее не уведомили о созыве суглана. В ответ на это адвокаты Шахновского, не долго думая, предъявили суду номер газеты «Эвенкийская жизнь» с анонсом внепланового собрания окружного парламента.
Напомним, искать нарушения делегация Генпрокуратуры приехала в столицу Эвенкии Туру уже на следующий день после заседания 27 октября. Претензии были выдвинуты молниеносно, причем, как утверждали в суглане, прокурорская группа не успела даже опросить участвовавших в заседании депутатов. «Генпрокуратура проявила беззубость и полное незнание федеральных законов», — прокомментировали тогда в суглане все найденные прокуратурой нарушения.
Подкреплением позиций Генпрокуратуры стало обращение экс-сенатора Анисимова с просьбой восстановить справедливость и проверить законность его отзыва из СФ. По словам Анисимова, суглан, принимая решение, не поставил его в известность.
С момента оглашения сегодняшнего судебного решения Шахновский, которому Генпрокуратура вменяет в вину уклонение от уплаты налогов на сумму 29 млн рублей, потерял все свои статусные преимущества и главное – неприкосновенность. Теперь Генпрокуратура, получив санкцию Басманного суда, может его арестовать.
Адвокаты Шахновского уже заявили, что будут обжаловать решение суда в вышестоящих инстанциях и, если понадобится, обратятся и в Европейский суд по правам человека. Апелляция должна быть подана в течение следующих десяти дней.
К тому же не исключено, что суглан Эвенкии может и во второй раз выдвинуть Шахновского своим представителем. Как заявил «Интерфаксу» глава комиссии по регламенту Совета федерации Николай Тулаев, «теоретически и юридически это вполне возможно». Тулаев разъяснил, что в нынешней ситуации эвенкийские депутаты, имея в виду решение суда, должны будут отменить постановление об избрании Шахновского в сенаторы и назначить нового представителя. А после этого СФ сможет рассмотреть вопрос о подтверждении полномочий нового назначенца из Эвенкии.
